Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А83-21379/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-21379/2023
город Симферополь
09 июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Курчиевой Л.М., рассмотрев материалы искового заявления Первого заместителя прокурора Республики Крым в интересах муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице Евпаторийского городского совета Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), МУП «Мир» о признании сделок недействительными,

при участии:

от истца – ФИО2, удостоверение,

от ДИЗО Администрации города Евпатории Республики Крым – ФИО3, представитель по доверенности,

от ответчика (ИП ФИО1) – ФИО4, по доверенности, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Республики Крым в интересах муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице Евпаторийского городского совета Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), МУП «Мир» с требованиями:

- признать недействительной (ничтожной) сделку по прекращению права хозяйственного ведения МУП «Мир», оформленную постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 16.02.2022 № 302-п «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Мир» городского округа Евпатория Республики Крым и включения в состав муниципальной казны городского округа Евпатория Республики Крым»;

- признать договор аренды недвижимого имущества от 01.03.2022 № 6/22, заключенный между департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с ИП ФИО1 недействительным;

- признать постановление администрации города Евпатории Республики Крым от 27.12.2022 № 3485-п «Об утверждении условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, арендуемого ИП ФИО1» недействительным;

- признать договор купли-продажи муниципального нежилого помещения с условием о рассрочке от 07.02.2023 № 3/2023, заключенный департаментом имущественных и земельных отношений администрации города с ИП ФИО1 недействительным;

-применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ИП ФИО1 возвратить МУП «Мир» по акту приема-передачи встроенные нежилые помещения, общей площадью 60,9 кв.м, с кадастровым номером 90:18:030103:1011, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7, пом. 1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Определением от 28.08.2023 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу № А83-21379/2023, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 26.10.2023, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Определением от 01.12.2023 в рамках настоящего дела произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Плотникова И.В.

Состав суда сформирован посредством применения автоматизированной информационной системы программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство», дело распределено судье Лагутиной Н.М.

Определением от 08.12.2023 исковое заявление Первого заместителя прокурора Республики Крым принято к производству судьи Лагутиной Н.М., судебное заседание отложено на 05.03.2024 г.

На основании статьи 158 АПК РФ, в целях соблюдения прав и законных интересов всех участников процесса, судебное заседание откладывалось, очередное заседание было назначено на 13.06.2024 г.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 26.06.2024,м в порядке ст. 163 АПК РФ.

В судебное заседание после перерыва участники процесса, за исключением прокурора, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями в материалах дела.

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Судом совершены все возможные и предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на извещение ответчика о наличии в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать его надлежащим образом своевременно уведомленным.

Таким образом, суд делает вывод о том, что у ответчика была реальная возможность предоставления мотивированного отзыва на исковое заявление, а также всех дополнительных пояснений и доказательств.

Учитывая, что участники судебного процесса о начале судебного процесса извещены надлежащим образом, поскольку материалы дела в достаточной мере характеризуют взаимоотношения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие указанных представителей.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Прокуратурой г. Евпатории установлено, что в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества от 01.11.2016 № 037, от 10.11.2017 №037 от 22.11.2018 № 037, от 23.09.2019 № 037, от 24.09.2020 № 037, от 25.08.2021 № 037, заключенными между муниципальным унитарным предприятием «Мир» (далее - МУП «Мир») и ИП ФИО1, в аренду индивидуальному предпринимателю передано муниципальное недвижимое имущество - встроенные нежилые помещения общей площадью 60, 9 кв. м, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, <...>.

С целью приватизации вышеуказанного муниципального имущества ИП ФИО1 постановлением Администрации города от 16.02.2022 № 302-п из хозяйственного ведения МУП «Мир» изъято недвижимое имущество - встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7, и включены в состав муниципальной казны городского округа Евпатория Республики Крым.

После изъятия недвижимого имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия между департаментом имущественных и земельных отношений администрации города и ИП ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного имущества от 01.03.2022 № 6/22 без проведения торгов (со сроком действия до 25.07.2022).

Дополнительным соглашением от 01.11.2022 № 1 к договору аренды от 01.03.2022 № 6/22 срок действия договора продлен на 11 месяцев.

Постановлением администрации города от 27.12.2022 № 3485-п утверждены условия приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, арендуемого ИП ФИО1

Согласно договору купли-продажи муниципального нежилого помещения, с условием о рассрочке от 07.02.2023, заключенному между департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и ИП ФИО1, встроенные нежилые помещения, общей площадью 60,9 кв. м, с кадастровым номером 90:18:030103:1011, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, <...>, проданы субъекту предпринимательской деятельности в порядке приватизации за сумму в размере 1 953 015 руб. 50 коп.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона № 161-ФЗ определен перечень полномочий собственника имущества унитарного предприятия, среди которых отсутствует право на распоряжение, в том числе, на изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятию.

Добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается.

Прокурор полагает, что в нарушение вышеуказанных норм гражданского законодательства, а также Федерального закона № 161-ФЗ, заключены договор аренды недвижимого имущества и договор купли-продажи муниципального нежилого помещения от 07.02.2023 № 3/2023, департаментом имущественных и земельных отношений администрации города с ИП ФИО1

Вследствие чего договора должны быть признаны недействительными.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с данным иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 №15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» в силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуроры участвуют в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

По смыслу приведенной нормы право требовать признания сделок недействительными предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и иных публичных интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 №16402/10).

Как указано в заявлении, обращаясь в Арбитражный суд Республики Крым с указанным исковым заявлением, прокурор выступает в защиту прав муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым в лице Евпаторийского городского совета Республики Крым наделенного в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями собственника по отношению к спорному имуществу, в целях противодействия неправомерному распоряжению недвижимым имуществом, что обуславливает необходимость защиты публичных интересов муниципального образования.

Суд считает правомерным право прокурора по обращению в арбитражный суд с требованием о признании сделки недействительной, поскольку обращение с таким иском преследует цель защиты интересов публично-правового образования и общественных интересов и сопровождается соответствующим обоснованием того, какие публичные или общественные интересы являются нарушенными оспариваемой сделкой.

В силу п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 40 Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, принятого решением Евпаторийского городского совета Республики Крым от 07.11.2014 № 1-4/14 к исключительной компетенции Евпаторийского городского совета относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. К полномочиям Совета отнесено определение порядка и условий приватизации муниципального имущества; определение в соответствии с законодательством условий приобретения, отчуждения объектов муниципальной собственности, утверждения перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение которых требует согласия Евпаторийского городского совета, утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

Согласно п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статьей 294 ГК РФ предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со ст. 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона № 161-ФЗ определен перечень полномочий собственника имущества унитарного предприятия, среди которых отсутствует право на распоряжение, в том числе, на изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятию.

На основании пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник не вправе изымать у созданного им унитарного предприятия имущество, переданное ему на праве хозяйственного ведения, поскольку ни положения Гражданского кодекса РФ, ни нормы Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, право изымать у него это имущество.

Пунктом 40 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 ГК и иными законами.

Сделка, направленная на изъятие имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения, оформленная посредством постановления (распоряжения) собственника, является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию нормами, предусмотренными главой 34 ГК РФ (аренда).

Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая изложенное в совокупности, суд считает необходимым признать недействительной (ничтожной) сделку по прекращению права хозяйственного ведения МУП «Мир», оформленную постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 16.02.2022 № 302-п «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Мир» городского округа Евпатория Республики Крым и включения в состав муниципальной казны городского округа Евпатория Республики Крым».

Как уже ранее указывалось, между департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (далее – Арендодатель) и ИП ФИО1 (далее – Арендатор) заключен договор аренды имущества от 01.03.2022 № 6/22, согласно которого, Арендатор принимает во временное платное пользование недвижимое имущество - встроенные нежилые помещения, общей площадью 60,9 кв.м, с кадастровым номером 90:18:030103:1011, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7, пом. 1 согласно акту приема-передачи.

Объект передается в аренду по целевому назначению магазин промышленных товаров.

Согласно п. 3.1. договора Арендная плата за пользование объектом устанавливается на основании методики расчета и распределения арендной платы при передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и составляет 10 598,00 руб.

Договор заключен сроком до 25.07.2022 г. (п. 9.1. договора).

Дополнительным соглашением от 01.11.2022 № 1 к договору аренды от 01.03.2022 № 6/22 срок действия договора продлен на 11 месяцев, до 30.09.2023 г.

Также согласно Дополнительным соглашением от 01.11.2022 № 1 сторонами был изменен п. 3.1. договора аренды в части размера арендной платы, которая по условиям составила 15 643,38 руб. на новый период аренды.

Также прокурором заявлены требования о признании договора аренды недвижимого имущества от 01.03.2022 № 6/22, заключенный между департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с ИП ФИО1 недействительным; признании договора купли-продажи муниципального нежилого помещения с условием о рассрочке от 07.02.2023 № 3/2023, заключенный департаментом имущественных и земельных отношений администрации города с ИП ФИО1 недействительным; применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ИП ФИО1 возвратить МУП «Мир» по акту приема-передачи встроенные нежилые помещения, общей площадью 60,9 кв.м, с кадастровым номером 90:18:030103:1011, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7, пом. 1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно отзыва на исковое заявление МУП «МИР» ответчик указывает, что 29.10.2020 г. им получено письмо исх. №3086/06 департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым «О подаче заявления ИП ФИО1 о реализации своего права на приватизацию объекта - нежилого помещения, общей площадью 60,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Евпатория, <...>.

Согласно отзыва Администрации г. Евпатории, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований указывая на то, что МУП «МИР» в хозяйственное ведение было передано вышеуказанное нежилое помещение. Переход права МУП «МИР» в ЕГРП по данному нежилому помещению зарегистрировано не было.

С 2016 года указанное нежилое помещение на основании заключенных договоров МУП «МИР» находилось в аренде у ИП ФИО1. нежилое помещение использовалось под магазин промышленных товаров.

Договор аренды ответчик считает прекращенным, в связи с истечением его срока.

Ответчик ИП ФИО5, согласно представленного отзыва на иск возражала против удовлетворения исковых требований на основании доводов, указанных в отзыве.

Постановлением администрации города от 27.12.2022 № 3485-п утверждены условия приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, арендуемого ИП ФИО1

07.02.2023 г. между ИП ФИО5 (далее – покупатель) и Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым (далее – продавец) заключен договор купли-продажи муниципального нежилого помещения с условием о рассрочке № 3/2023.

В соответствии с п. 1.1. договора, продавец продает, а покупатель покупает в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества в собственность встроенные нежилые помещения, общей площадью 60,90 кв.м., с кадастровым номером 90:18:030103:1011, согласно выписке ЕГРН находящегося по адресу: Республика Крым. г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, д. 7, пом. 1.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости цена составляет 1 953 015,50 руб. (п. 1.2. договора).

Указанное нежилое помещение является объектом муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно п. 1.3. договора.

Указанное имущество покупатель приобретает в рассрочку, обязуясь равными долями в размере 32 550,26 руб. в течение 5 лет с даты подписания договора вносить в бюджет города, на основании п. 2.1. договора.

Согласно п. 6.1. имущество у покупателя находится во временном владении на основании дополнительного соглашения №1 от 01.11.2022 к договору аренды №6/22 от 01.03.2022 г.

На основании акта приема-передачи от 07.02.2023 г. нежилые помещения по договору купли-продажи были переданы покупателю.

В связи с передачей вышеуказанного недвижимого имущества покупателю, на основании постановления администрации города Евпатории Республики Крым от 16.02.2022 № 302-п «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Мир» городского округа Евпатория Республики Крым и включения в состав муниципальной казны городского округа Евпатория Республики Крым» в связи с незаконным изъятием из хозяйственного ведения МУП «МИР» прокурор просит суд признать вышеуказанное постановление и договор купли-продажи недействительными.

Суд считает указанные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Постановлением администрации г. Евпатории №34-п от 30.01.2015 г. «О закреплении имущества за МУП «Мир», а также акта приема передачи необоротных активов к этому постановлению за МУП «МИР» на праве хозяйственного ведения было закреплено движимое имущество, однако спорное недвижимое имущество кадастровый номер 90:18:030103:1011, общей площадью 60,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7 пом. 1 отсутствует.

В соответствии согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 161-ФЗ, право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Согласно положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденным решением Евпаторийского городского совета от 29.12.2014 № 1-12/1 установлено, что право хозяйственного ведения объектами недвижимого имущества, в отношении которого постановлением администрации принято решение о закреплении за предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента государственной регистрации этого права (ч. 1 п. 13).

Материалы дела не содержат доказательств того, что в Единый государственный реестр вносились сведения о регистрации хозяйственного ведения за МУП «Мир» на спорное недвижимое имущество кадастровый номер 90:18:030103:1011, обшей площадью 60,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, пгт. Мирный, ул. Сырникова, 7 пом. 1.

При этом согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 26.10.2023 г. именно за Муниципальным образованием городской округ Евпатория Республика Крым с 22.02.2017 г. зарегистрировано право собственности на указанное спорное имущество.

Спорное недвижимое имущество не находилось в хозяйственном ведении МУП «МИР», более того, было зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Евпатория Республика Крым, в связи с чем Администрация г. Евпатории как правомочный собственник спорного недвижимого имущества обладал полным правом заключить договор купли-продажи муниципального нежилого помещения от 07.02.2023 г. №3/2023 в силу Федерального закона Федеральный закон «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 №159-ФЗ (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 №159-ФЗ).

Индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь с 01.08.2016 г. субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 12.06.2024 г., в силу статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008№159-ФЗ обладала преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества.

В соответствии с п. 2.1.1. Договора купли-продажи №3/2023 от 07.02.2023 г., стоимость имущества, подлежащая внесению в бюджет города составляет 1 953 015,50 руб. без учета НДС, оплата производится Покупателем в рассрочку в течение 5 лет с даты подписания Договора.

Положениями п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ допускается оплата арендуемого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях. Срок рассрочки оплаты такого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение устанавливается соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом, но не должен составлять менее пяти лет для недвижимого имущества и менее трех лет для движимого имущества.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 добросовестно исполняет обязанности по договору купли-продажи №3/2023 от 07.02.2023 г., что подтверждается платежными поручениями, находящимися в материалах дела.

На основании вышеуказанного, суд приходит к выводы об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части признания постановления № 3485-п от 27.12.2022, договора аренды недвижимого имущества от 01.03.2022 № 6/22, и договора купли-продажи от 07.02.2023 № 3/2023 недействительными.

На основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заместитель Прокурора Республики Крым и органы администрации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец (прокурор) был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчики не освобождены от уплаты государственной пошлины. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему спору в размере 6 000,00 рублей относится на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительной (ничтожной) сделку по прекращению права хозяйственного ведения МУП «Мир», оформленную постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 16.02.2022 № 302-п «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Мир» городского округа Евпатория Республики Крым и включения в состав муниципальной казны городского округа Евпатория Республики Крым».

3. В остальной части исковых требований – отказать.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500,00 руб.

5. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Мир» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.М. Лагутина