Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А56-70631/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



4859/2023-521766(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Санкт-Петербург

18 декабря 2023 года Дело № А56-70631/2023 Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области М.Ю. Боканова

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «РОСНЕТ» (199106, РОССИЯ, Г. САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ № 7, 26-Я В.О. ЛН., Д. 7, СТР. 1, ПОМЕЩ. 34-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2013, ИНН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, г. Санкт-Петербург, Муниципальный округ Светлановское вн.тер.г., Энгельса пр-кт, д. 73, лит. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 16.06.2023 № 783023200160102, обязании при участии: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 19.01.2023; от заинтересованного лица: не явился, не извещен, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РОСНЕТ» (далее – Общество, ООО «РОСНЕТ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, Фонд) от № 783023200160102 от 16.06.2023; обязании возвратить излишне взысканные на основании решения Отделения от 16.06.2023 № 783023200160102 денежные средства в сумме 521 052,18 руб. на расчетный счет Общества.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, указал, что направленные ранее уточнения заявленных требований не поддерживает.

Фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в отношении страхователя – ООО «РОСНЕТ» проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. Проверкой установлено, что страхователем при исчислении страховых взносов применяется неправильный страховой тариф (1,7 % вместо 3,4 %), ввиду чего неправильно исчислены суммы страховых взносов, и, как следствие, имеется задолженность по их уплате.

Фонд направил в адрес Общества Уведомление о страховом тарифе от 27.04.2022 № 80102171998950 (страхователем получено 04.05.2022).

По результатам проверки составлен Акт № 783023100108101 от 21.03.2023, который направлен в адрес страхователя посредством СЭДО (отметка о получении страхователем 21.03.2023) с уведомлением о вызове страхователя для рассмотрения материалов проверки от 21.03.2023 № 783023100109102 направлены регистрируемым почтовым отправлением 24.03.2023.

Согласно акту Отделением выявлена недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 486 404,12 руб. (пункты 3.3 и 4.1.1 Акта).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, в соответствии с пунктом 1 статьи 26.20 и пунктом 3 статьи 26.26 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125- ФЗ) Отделением вынесено решение от 25.04.2023 № 783023100108103 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании от 25.04.2023 № 783023100108103 и в соответствии с пунктом

12 статьи 26.20 Федерального закона № 125-ФЗ Обществу выставлено требование от 31.05.2023 № 783023200160101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам на сумму 521 052,18 руб.

В связи с неисполнением требования Фонд вынес решение от 16.06.2023 № 783023200160102 о взыскании с Общества страховых взносов, пеней и штрафов в указанном размере.

На основании Решения от № 783023200160102 от 16.06.2023 с расчетного счета заявителя списаны денежные средства в размере 521 052,18 руб., в том числе штраф 14 625,9 руб., пени 20 022,16 руб., недоимка 486 404,12 руб.

Несогласие с решением Фонда послужило основанием обращения Общества с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий

(бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 125-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Указанный Закон был дополнен Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2017, главой IV.1 "Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов", аналогичной по содержанию с главой IV Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Так, в соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Согласно статье 26.6 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика путем направления в банк, в котором открыты счета страхователя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя (пункт 2).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (пункт 3).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.13 Закона N 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату страхователю в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В данном случае из материалов дела следует, что оспариваемое решение от 16.06.2023 № 783023200160102 вынесено Фондом в связи с неисполнением Обществом требования от 31.05.2023 № 783023200160101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам на сумму 521 052,18 руб.

Вместе с тем, основанием для вынесения требования от 31.05.2023

№ 783023200160101 стало решение Фонда от 25.04.2023 № 783023100108103, в

соответствии с которым Отделение (ввиду неуплаты или неполной уплаты Обществом сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы):

установило недоимку по страховым взносам за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 486 404,12 руб., которая образовалась в результате занижения базы для начисления страховых взносов;

привлекло Общество к ответственности на основании ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 14 625,90 руб.; начислило пени по состоянию на 01.01.2023 в размере 20 022, 16 руб.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 14.09.2023 по делу № А56-54819/2023 указанное решение Фонда от 25.04.2023 № 783023100108103 признано недействительным. Суд констатировал несоответствии закону направленного в адрес Общества уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2022, согласно которому в отношении Общества применен ОКВЭД 77.39.27 «Аренда и лизинг торгового оборудования» и установлен размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.01.2022 в размере 3,40% , вместо тарифа в размере 1,7%, (соответствующего основному виду экономической деятельности Общества13.94 «Производство канатов, веревок, шпагата и сетей»), и в этой связи признал недействительным решение от 25.04.2023 № 783023100108103.

С учетом изложенного, поскольку основанием вынесения оспариваемого решения от 16.06.2023 № 783023200160102 стал факт неисполнения решения Фонда от 25.04.2023 № 783023100108103, которое признано судом недействительным, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению, решение Отделения от 16.06.2023 № 783023200160102 – признанию недействительным.

Согласно решению от 16.06.2023 от № 783023200160102 Фонд взыскал за счет денежных средств, находящихся на счетах (страхователя) в банках (иных кредитных организациях) штраф 14 625,9 руб., пени 20 022,16 руб., недоимку 486 404,12 руб.

С расчетного счета Общества списаны денежные средства в размере 521 052,18 руб., в том числе штраф 14 625,9 руб., пени 20 022,16 руб., недоимка 486 404,12 руб.

Факт списания подтверждается выпиской с расчетного счета Общества по состоянию на 19.06.2023.

Последствием признания незаконным решения является обязанность Фонда возвратить денежные средства списанные с расчетного счета Общества в сумме 521 052,18 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя от № 783023200160102 от 16.06.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РОСНЕТ» денежные средства в сумме 521 052,18 руб.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу

общества с ограниченной ответственностью «РОСНЕТ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Боканова М.Ю.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "РОСНЕТ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Боканова М.Ю. (судья) (подробнее)