Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А70-18262/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18262/2018
г. Тюмень
06 декабря 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года

решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явились,

ответчик ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебное заседание не направил.

Ответчик факт нарушения не признает.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, предпринимательскую деятельность осуществляет в магазине «Лир» по адресу: <...>.

В отношении предпринимателя проведена проверка соблюдения требований лицензионного законодательства при реализации алкогольной продукции.

12.11.2018 в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Ответчик факт нарушения не признает.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон №171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно части 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Согласно части 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

27.10.2018 сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени выявлен факт реализации в магазине «Лир» алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), а именно бутылки водки «Царская охота» объемом 0,5 л, стоимостью 200 рублей.

В судебном заседании ответчик пояснила, что в день продажи она не находилась в г.Тюмени в связи с выездом за пределы РФ. Со слов мужа (продавец) ему подарили бутылку водки в качестве соболезнования в связи со смертью родственника. Чтобы алкоголь не находился в магазине он ее продал.

Факт реализации алкогольной продукции подтверждается протоколом осмотра от 27.10.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 27.10.2018, объяснениями и иными материалами дела.

В соответствии со ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Статус ответчика как индивидуального предпринимателя предусматривает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства и рисков, связанных с несоблюдением указанных требований.

Осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства о лицензировании, предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий непринятия всех возможных мер для недопущения продажи алкогольной продукции в своем магазине, хотя должен был и мог их предвидеть.

Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено событие административного правонарушения, совершение его предпринимателем, его вина, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Санкция ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность не установлены, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ответчика ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть предпринимателя административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере 100 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.10.2018.

Согласно информации заявителя, сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена по следующим реквизитам: УМВД России по г. Тюмени, ИНН <***>, КПП 720301001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Тюменской области, БИК 047102001 ОКТМО 71701000 КБК 18811608010016000140, УИН 18880472187000744977.

Административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области.

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 11.02.1970, место рождения: с.Дилиф Богданского р-на Республики Грузия; место жительства: <...>; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 16.12.2004; ОГРНИП:304720335101088, ИНН:720200083662) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.10.2018.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.