Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А56-86643/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86643/2022
26 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Душечкина А.И.,


при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Масштаб» (адрес: 194100, Санкт-Петербург, Кантемировская улица, дом 5, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2012, ИНН: <***>, КПП: 780201001);

ответчик: публичное акционерное общество «Сбербанк России» (адрес: 117312,-Москва, Вавилова улица, 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: <***>); КПП: 773601001);


о взыскании


при участии

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 21.10.2022



установил:

Акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Масштаб» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением (заявлением) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконным действия банка по списанию денежных средств с расчетных счетов в размере 8 628 938, 73 руб. и взыскании с банка указанных денежных средств как убытков.

Определением суда от 30.08.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 20.10.2022.

В судебном заседании 20.10.2022 представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Восточный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ФССП по г. Санкт_Петербург, судебного пристава-исполнителя ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 для дачи пояснений, на каком основании было направлено постановление в банк о списании денежных средств.

Определением суда от 20.10.2022 суд отказал в привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Восточный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ФССП по г. Санкт_Петербург, судебного пристава-исполнителя ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4. Указанным определением рассмотрение дела отложено на 24.11.2022, ответчику предложено представить письменную правовую позицию относительно списания денежных средств со специального счета.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, не явились, своих представителей не направил, возражений и ходатайств не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.

Между Истцом и Ответчиком, на основании заявления о присоединении к условиям открытия и обслуживания расчетного счета <***> г. был заключен Договор банковского счета.

Согласно приложению № 3 к Единому договору банковского обслуживания, Ответчик открывает Истцу расчетный счет и обязуется осуществлять его расчетно-кассовое обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.4. указанного приложения, Банк имеет право списывать с расчетного счета без распоряжения Клиента денежные средства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Из п. 4.1. следует, что стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по Договору банковского счета в соответствии с действующим законодательством

27.05.2022 в ПАО Сбербанк посредством электронного документооборота поступило Постановление судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО3 № 40161411498368 от 27.05.2022 подписанное электронной цифровой подписью, об обращении взыскания на денежные средства АО «Научно-исследовательский институт «Масштаб» (ИНН <***>) на общую сумму в размере 51 691 700,00 руб. в рамках исполнительного производства 68249/22/78016-ИП от 13.04.2022.

16.08.2022 в ПАО Сбербанк посредством электронного документооборота поступило Постановление судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, <...> Заявитель: Акционерное общество «Научно_исследовательский институт «Масштаб» ИНН <***>; ОГРН <***> 194100, Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 5, лит. А Тел. <***> Ответчик: ПАО Сбербанк в лице филиала – Северо-Западный банк ПАО Сбербанк Место нахождения:117997, <...> Почтовый адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного текстильщика, д. 2 Дата государственной регистрации: 20.06.1991 ОГРН: <***>; ИНН: <***> Приморского района Санкт-Петербурга ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО4 № 40221167261393 от 16.08.2022, подписанное электронной цифровой подписью, об отмене мер по обращению взыскания по Постановлению № 40161411498368 от 27.05.2022. Постановление № 40161411498368 от 27.05.2022 – отозвано.

Согласно выпискам операций по лицевым счетам №№ 40702810055000048514, 40702810655080001968, 40702810155080003000, за период с 01.05.2022 по 15.08.2022 Ответчиком в одностороннем порядке, без распоряжения Истца были списаны денежные средства в общей сумме 8 628 938, 73 руб. Назначение платежа: Постановление № 40161411498368 от 27.05.22.

Указанные действия Ответчика по списанию денежных средств Истец считает незаконными, необоснованными и нарушающими права Истца по изложенным ниже основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу пункта 2 статьи 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Из пункта 2 статьи 848 ГК РФ также следует, что законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в списании со счета клиента денежных средств.

За ненадлежащее совершение операций по счету (в том числе необоснованное списание денежных средств) банк несет ответственность (статьи 393, 856 ГК РФ).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Частью 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ банку предоставлено право не исполнять исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В рассматриваемом случае денежные средства со счета Общества списаны Банком в порядке исполнения постановления исполнительного производства

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере. При этом возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Как разъяснено пунктом 5 постановления Пленума N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Банком, на основании вышеуказанного исполнительного документа, проведены операции по списанию 8 628 938, 73 руб. со счета истца и зачислению данной суммы денежных средств на счет взыскателей.

В обоснование заявленных требований, Общество ссылается на то, что один из счетов № 40702810055000048514 является специальным счетом участника закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Указанный специальный счет открывается участнику закупки в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ для совершения операций с денежными средствами, предназначенными для обеспечения заявок, при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона. Специальный счет может использоваться в электронных процедурах, предусмотренных Постановлением Правительства № 1041, Постановлением Правительства № 701.

Специальные счета участника закупок открываются только в уполномоченных банках, перечень которых установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1451-Р от 13.07.2018.

В силу ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Денежные средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для обеспечения заявок на участие в закупках исключительно такого участника закупки. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в закупке на специальном счете осуществляется и прекращается банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ.

На денежные средства, заблокированные в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки.

Как следует из п. 1 ч. 9 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, режим использования специального счета должен предусматривать, в частности, осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, блокирования и прекращения блокирования денежных средств в соответствии с требованиями ст. 44 Закона N 44-ФЗ.

Такое блокирование заключается в ограничении прав участника закупки по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, предусмотренного Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 70 Закона N 229-ФЗ на денежные средства, заблокированные в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на специальном банковском (специальном) счете участника закупки, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки.

Согласно письму Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659 "Об осуществлении закупок в электронной форме" Согласно части 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

При этом согласно части 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ, указанные в части 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 Закона N 229-ФЗ, в порядке, установленном Законом N 229-ФЗ и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

Частями 11 и 14 статьи 44 Закона N 44-ФЗ установлены специальные положения, предусматривающие иммунитет в отношении денежных средств, заблокированных в период проведения электронной процедуры, поскольку в отношении денежных средств, внесенных для обеспечения заявки, уполномоченный банк совершает блокирование, а впоследствии прекращает такое блокирование исключительно на основании соответствующего информационного сообщения от оператора электронной площадки.

Специальный характер указанных нормативных предписаний Закона N 44-ФЗ также следует из части 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ, исключений, предусмотренных, помимо указанной выше нормой ГК РФ, частью 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, положениями Закона 44-ФЗ предусмотрена защита денежных средств участника закупки на специальном счете от взыскания на период, начиная с блокирования и завершая прекращением блокирования денежных средств, внесенных на специальный счет для обеспечения заявки на участие в закупке.

Согласно информационным базам ПАО Сбербанк по специальному счету № 40702810055000048514 на дату списания денежных средств с 30.05.2022 по 01.06.2022, блокировок в соответствии с Законом 44-ФЗ установлено не было.

Преждевременное списание денежных средств в период действия моратория не привело к ущемлению прав истца, поскольку списание денежных средств было произведено в счет существенных обязательств Общества перед контрагентами.

При таких обстоятельствах, Банком было правомерно произведено взыскание в соответствии с постановлением судебных приставов.

Судебные расходы распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Душечкина А.И.