Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А02-2272/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2272/2019
17 февраля 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Дзержинского, д. 3, корп. 1, г. ЯКУТСК, Респ. Саха /Якутия/) к обществу с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна-152" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Мамонтова, д. 21, пом. 5, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании 155252 рублей.

Без участия представителей сторон.

установил:

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна-152" (далее – ООО «МК-152») о взыскании суммы вреда лесам, причиненным самовольным занятием лесного участка в размере 155252 рублей.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в результате использования лесного фонда Олекминского лесничества участка Токкинского участкового лесничества в квартале 136 выдел 1, Урицкого участкового лесничества в квартале 1147 выдел без разрешительной документации, ответчиком было совершено правонарушение, вследствие которого лесному фонду был причинен ущерб.

Определением суда от 23.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле,

27.01.2020 в суд поступили возражения ответчика относительно исковых требований. По мнению ответчика, исковые требования заявлены неправомерно, в отсутствие доказательств причинения вреда лесам ответчиком, буровзрывные работы обществом не осуществлялось. ООО «МК- 152» считает, что истцом неверно определен размер взыскиваемого ущерба.

Определением от 29.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

07.02.2020 в суд поступили возражения истца на отзыв ответчика.

В возражениях истец указал, что исковое заявление не основывается на предположении о проведении буровзрывных работ, как утверждает ответчик. Наказание назначено за размещение вахтового посёлка без разрешительных документов. С учетом недоказуемости факта проведения буровзрывных работ по всей площади карьера, взята только площадь самовольно занятого лесного участка 1,5 га.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, в письменных пояснениях к нему, а также доводы отзыва на иск, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 19.07.2019 в ходе обследования территории отдела "Олекмиского лесничества" на основании заявления АО «Сахаттранснефетгаз», старшим государственным инспектором комитета государственного экологического надзора Министерства было выявлено, что на земельном участке, арендованном АО «Сахаттранснефетгаз» по договору аренды № 121 от 29.03.2017 с кадастровыми номерами 14:23:00000: 826, 14:23:000000:821, 14:23:000000:818, переданного в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому исследованию недр, разработки месторождений полезных ископаемых на месторождении «Карьер № 26» расположен вахтовый поселок, находились авто и спецтехника, принадлежащие ООО «МК-152»

Лесной участок расположен на землях лесного фонда Олекминского лесничества Токкинского участкового лесничества в квартале 136 выдел 1, Урицкого участкового лесничества в квартале 1147 выдел 8. Срок аренды у АО «Сахатранснефтегаз» установлен до 01.10.2019.

Документов на право пользования лесным участком у ООО «Механизированная колонна-152» не имеется.

Указанные обстоятельства были зафиксированы в акте по итогам проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах от 19.07.2019 №33 с приложенной фототаблицей и план-схемой.

По данному факту был составлен протокол от 14.08.2019 N 01-ПК об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от 28.08.2019 № 188 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения за самовольное занятие лесного участка, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) от 25.11.2019 по делу №А58-9951/2019 ООО «МК- 152» административное наказание по постановлению от 28.08.2019 № 188 изменено, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Указанным решением суда был установлен факт размещения на указанной территории лесного участка, вахтового поселка, авто - и спецтехники, принадлежащих ответчику, без документов, подтверждающих право общества распоряжаться лесным участком.

Неоформление ответчиком указанных документов перед началом использования лесов свидетельствует о самовольном занятии вышеназванных лесных участков.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно с ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков разъяснено в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 25), от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 7).

В п. 11 постановления Пленума ВС РФ N 25 указано, что, применяя ст. 15 Гражданского кодекса РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В п. 12 приведенного постановления разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Факт нарушения ответчиком лесного законодательства, выразившегося в самовольном занятии лесного участка, используемого под карьер-добычу и переработке песчано-гравийной смеси (ПГС), подтвержден материалами дела и установлен вступившим в законную силу Постановлением от 27.07.2018 N 3-пл. о назначении административного наказания.

Расчет ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, истцом проведен в соответствии с таксой и методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Между тем, доводы ответчика, приведенные в отзыве, противоречат материалам дела и вступившему в законную силу Постановлению от 28.08.2019 №188, которым установлен как факт самовольного занятия лесного участка, используемого под карьер-добычу и переработке песчано-гравийной смеси (ПГС) без разрешительной документации, так и вина ответчика в совершении данного правонарушения, за что ответчик и был правомерно привлечен к административной ответственности.

Приставленный истцом расчет, заявленного ущерба, соответствует положениям ГК РФ, ЛК РФ, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также таксам и методикам, установленным Постановлениями Правительства от 08.05.2007 N 273, является обоснованным и математически верным.

В абзаце 1 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания с ответчика суммы ущерба, причиненного лесному фонду в размере 155252 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию в Федеральный бюджет Российской Федерации в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему делу составляет 5658 рублей.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом удовлетворения исковых требований, суд относит государственную пошлину на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Дзержинского, д. 3, корп. 1, г. ЯКУТСК, Респ. Саха /Якутия/) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна-152" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Мамонтова, д. 21, пом. 5, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Дзержинского, д. 3, корп. 1, г. ЯКУТСК, Респ. Саха /Якутия/) сумму вреда лесам, причиненного самовольным занятием лесного участка, в размере 155252 (Сто пятьдесят пять тысяч двести пятьдесят два) рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна-152" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Мамонтова, д. 21, пом. 5, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5105 (Пять тысяч сто пять) рублей.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

С.В. Амургушев