Решение от 20 апреля 2017 г. по делу № А56-13236/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13236/2017
21 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Здоровые Люди Аэропорты» (место нахождения: 197374, Санкт-Петербург, пр. Приморский, д. 54, корп. 1, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: 1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О, ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу (место нахождения: 191180, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании решения незаконным,

при участии

- от заявителя: не явился, извещен,

- от заинтересованных лиц: 1. ФИО2 (доверенность от 09.01.2017),

2. ФИО3 (доверенность от 19.01.2017),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Здоровые Люди Аэропорты» (далее – заявитель, ООО «Здоровые Люди Аэропорты», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 15 по СПб, Инспекция) от 11.01.2017 № 184352А, решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербурга (далее – Управление, УФНС) от 16.02.2017 № 16-13/08292, а также об обязании МИФНС № 15 по СПб зарегистрировать внесение изменений в сведения об ООО «Здоровые Люди Аэропорты», содержащиеся в Едином государственном реестре юридический лиц (далее – ЕГРЮЛ), об увеличении уставного капитала Общества на основании заявления формы Р13001, удостоверенного нотариусом округа Санкт-Петербурга ФИО4 и поданного с приложениями в МИФНС № 15 по СПб за входящим от 28.12.2016 № 184352А.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель УФНС поддержал позицию Инспекции, просил в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав представителей Инспекции и Управления, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 28.12.2016 в МИФНС № 15 по СПб на государственную регистрацию поступили документы для внесения изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно об увеличении уставного капитала Общества.

Инспекция 11.01.2017 приняла решение об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (далее – судебный пристав-исполнитель) от 19.06.2016 № 107067/16/78002-ИП, которым регистрирующему органу запрещено регистрировать какие-либо изменения в учредительных документах ООО «Здоровые Люди Аэропорты».

Не согласившись с указанным решением, Общество направило жалобу в Управление. Решением УФНС от 16.07.2017 № 16-13/08292 в удовлетворении жалобы заявителю отказано.

Указанное послужило для ООО «Здоровые Люди Аэропорты» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Для проверки сведений, указанных в заявлениях, представленных на государственную регистрацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регистрирующим органом используются различные информационные ресурсы, а также документированная информация от территориальных налоговых и иных государственных органов.

Как было указано выше, в регистрирующий орган для исполнения судебным приставом-исполнителем было направлено постановление от 19.06.2016 № 107067/16/78002-ИП, содержащее запрет Инспекции на регистрацию каких-либо изменений в учредительных документах ООО «Здоровые Люди Аэропорты».

Указанное постановление вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного 17.06.2016 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании определения от 03.06.2016 по делу № А56-30703/2016 о наложении ареста на долю ФИО5 в размере 100% уставного капитала ООО «Здоровые Люди Аэропорты».

Таким образом, арбитражный суд соглашается с позицией Общества о том, что наложенные в рамках дела № А56-30703/2016 обеспечительные меры (и поименованные судебным приставом-исполнителем во вводной части постановлении от 19.06.2016 № 107067/16/78002-ИП) не тождественны требованиям судебного пристава-исполнителя, изложенным в пункте 2 постановочной части указанного постановления.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В этой связи у регистрирующего органа отсутствовали основания пренебрегать требованиями судебного пристава-исполнителя, изложенными в постановлении от 19.06.2016 № 107067/16/78002-ИП.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (часть 3 статьи 14 Закона № 229-ФЗ).

Кроме этого вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Закона № 229-ФЗ).

Однако на дату рассмотрения дела по существу в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об отмене или изменении постановления от 19.06.2016 № 107067/16/78002-ИП. Доказательства оспаривания указанного постановления в судебном порядке в порядке части 4 статьи 14 Закона № 129-ФЗ в материалы дела также не представлены.

Таким образом, поскольку оспариваемые в рамках настоящего дела решения налоговых органов вынесены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушают, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на истце в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявление отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бойкова Е.Е.