Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А51-10847/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10847/2025
г. Владивосток
09 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С. Скрягина, при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации: 04.03.2005, 123112, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Пресненский, наб. Пресненская, д. 12, этаж 15, ком. А3) 

к  Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Наладка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.01.2006,  692488, Приморский край, м.р-н Надеждинский, с.п. Раздольненское, <...>)

о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 28.10.2019 № СПВ-1625/19

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности № 169/2023 от 11.11.2023, паспорт, диплом,

от ответчика – не явились, извещены.

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о расторжении соглашения от 28.10.2019 № СПВ-1625/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Наладка» и акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Как следует из материалов дела, АО «КРДВ» (далее - управляющая компания) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 432 определено управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток (далее – СПВ).

28.10.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Наладка» и АО «КРДВ» заключено соглашение № СПВ-1625/19 об осуществлении деятельности на территории СПВ (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения от 06.07.2018 № СПВ-799/18 ООО «ОРИЕНТАЛЬ АЛЬЯНС» приняло на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта в период 2018-2019 гг. «Производство гранулированных комбинированных и экстрагированных кормов для животных» (далее - инвестиционный проект) в период с 2019 по 2021 в соответствии с утвержденным планом-графиком (Приложение № 2 к соглашению), а также, в соответствии с бизнес-планом (представленным одновременно с заявкой на заключение Соглашения).

Планируемая сумма инвестиций составляет 351 934 000 рублей, в том числе, капительных вложений 293 260 000 рублей.

До конца 2021 года резидент, должен был завершить строительство объектов и ввести их в эксплуатацию.

В соответствии с п. 3.3.6 Соглашения № СПВ-1625/19 от 28.10.2019 резидент обязан ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять отчет резидента о статусе проекта.

            В нарушение условий заключенного Соглашения Ответчик в установленный срок инвестиционный проект не реализовал, инвестиции в форме капитальных вложений по проекту в заявленном размере не осуществил.

ООО «Сервис-наладка» в отчете за 1 квартал 2025 указал объем инвестиций -18 543 530 руб. освоение капитальных вложений без НДС - 12 168 370 руб., объем прочих поступлений - 6 375 160 руб. Указанные показатели повторяются в отчетах ООО «Сервис-наладка» с 2021 года.

Тем самым Резидент нарушил существенные условия Соглашения от 06.07.2018 № СПВ-799/18, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 212-ФЗ и заключенным Соглашением:

1)   неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений вобъеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестррезидентов свободного порта Владивосток;

2)         систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

22 апреля 2025 года специалистами ООО «КРДВ Приморье» проведено обследования земельных участков, указанных с кадастровыми номерами 25:10:020201:96 площадью 140 558 кв.м, 25:10:020201:14 площадью 99 005 кв.м, заявленных резидентом для реализации проекта, о чем составлен акт обследования. В соответствии с Заявкой на заключение соглашения (от 04.10.2019 вх. № СПВ/1391). которая является Приложением № 1 к Соглашению реализация инвестиционного проекта планировалась на указанных земельных участках.

В соответствии с актом обследования от 22 апреля 2025 года земельные участки общей площадью 239 563 кв.м, расположенные в Надеждинском районе, с. Нежино не огорожены, покрыты мелкими кустарниками, травой, деревьями. Земельные работы не проводились.

26.11.2024 истцом в адрес Резидента направлено уведомление о принятом решении о расторжении Соглашения с приложением соглашения о его расторжении. Уведомление также осталось без ответа, соглашение о расторжении Резидентом не подписано.

Нарушение условий соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, отсутствие инвестиции по проекту в заявленном размере явилось основанием обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Закон № 212-ФЗ) предусмотрены общие условия деятельности резидентов СПВ и порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента СПВ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток регулируются положениями федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон № 212-ФЗ), в том числе о понятии резидента СПВ, приобретении и прекращении такого статуса, порядке подачи в управляющую компанию заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и их содержании, характеристиках существенных нарушений резидентом СПВ условий соглашения об осуществлении деятельности.

В ходе реализации инвестиционного проекта резидент обязуется соблюдать положения закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ, иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток, а также условия заключенного соглашения.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом 5 соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона № 212-ФЗ существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является: 1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; 2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Пунктом 5.1.1 соглашения предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются: 1) неосуществление Резидентом деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2) неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток;

3) систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

Резидентом не представлены документы, подтверждающие фактическое вложение денежных средств в осуществление предусмотренных планом-трафиком Инвестиционного проекта мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 № 1123 утверждены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток, а именно индивидуальный предприниматель или юридическое лицо планирует реализовать на территории свободного порта Владивосток новый инвестиционный проект, либо указанные в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности виды предпринимательской деятельности являются для него новыми, то есть не осуществлялись им до даты направления заявки (пункт 1). Объем капитальных вложений не может быть менее 5 млн. рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток. При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования. При этом не учитываются: а) полученное (приобретенное) имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами свободного порта Владивосток; б) затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений и иные затраты, понесенные до даты включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ (редакции от 08.12.2020) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

В соответствии с Планом-графиком реализации инвестиционного проекта (Приложение № 2 к Соглашению № СПВ-1625/19 от 28.10.2019 проект должен быть завершен в следующие сроки:

Строительство административного здания, автостоянки для служебного транспорта, цехов кормопроизводства, овощехранилища, пищевого комплекса, цеха но производству витаминно-травяной муки, цеха производства сена, подъездных путей (25:10:020201:96) должно быть завершено в 4 квартале 2021 года.

            Строительство административного здания и обустройство полей (Несформированный земельный участок площадью 161 а, кадастровый квартал 25:10:020201, расположенный в районе земельного участка ЛПХ ФИО3, у южной окраины с. Нежино или с левой стороны от Федеральной автодороги «Раздольное - Славянка») должно быть завершено в 4 квартале 2021 года.

            Строительство административного здания и обустройство полей (Несформированный земельный участок площадью 40Га. кадастровый квартал 25:10:020201 - выращивание многолетних трав, расположенный в районе земельного участка ЛПХ ФИО3, у южной окраины с. Нежино или с левой стороны от Федеральной автодороги «Раздолыюе-Славянка») должно быть завершено в 4 квартале 2021 года    

            Строительство административного здания и обустройство полей (Несформированный земельный участок площадью 180 Га, кадастровый квартал 25:10:020201. Участок расположен между железной дорогой «Раздольное-Хасан» (восточная сторона) и Второй речкой (выше по течению)) должно быть завершено в 4 квартале 2021 года.

-Строительство административного здания и обустройство полей (Несформированный земельный участок площадью 520 Га, кадастровый квартал 25:10:020201. Участок расположен между железной дорогой «Раздольное-Хасан» (восточная сторона) и Второй речкой (ниже по течению)) должно быть завершено в 4 квартале 2021 года.

Таким образом, Резидент нарушил существенные условия Соглашения (пункт2 пункта 5.2.1) неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в согласованном объеме.

Кроме того, 22 апреля 2025 года специалистами ООО «КРДВ Приморье» проведено обследования земельных участков, указанных с кадастровыми номерами 25:10:020201:96 площадью 140 558 кв.м, 25:10:020201:14 площадью 99 005 кв.м, заявленных резидентом для реализации проекта, о чем составлен акт обследования. В соответствии с Заявкой на заключение соглашения (от 04.10.2019 вх. № СПВ/1391). которая является Приложением № 1 к Соглашению реализация инвестиционного проекта планировалась на указанных земельных участках.

В соответствии с актом обследования от 22 апреля 2025 года земельные участки общей площадью 239 563 кв.м, расположенные в Надеждинском районе, с. Нежино не огорожены, покрыты мелкими кустарниками, травой, деревьями. Земельные работы не проводились.

В соответствии с пунктом 5.1.1 Соглашения, указанное является существенным нарушением условий Соглашения.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств обратного суду не представил.           

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом V соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения, предусмотренных пунктом 5.1.1 соглашения.

Судом установлено, что истцом были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами подписано не было.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение от 28.10.2019 № СПВ-1625/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Наладка» и акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Наладка» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 50 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


            Судья                                                                                                  Р.С. Скрягин