Решение от 23 октября 2020 г. по делу № А81-7760/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-7760/2020
г. Салехард
23 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шуляковской Д. Р.секретарем судебного заседания Шуляковской Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления природно-ресурсного регулирования Администрации муниципального образования Ямальский район (ИНН 8909002680, ОГРН 1078901000529) к Потребительскому кооперативу «Сеяхинское потребительское общество» (ИНН 8909000517, ОГРН 1028900510803) об обязании произвести действия,

при участии в судебном заседании: стороны извещены, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление природно-ресурсного регулирования Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Потребительскому кооперативу «Сеяхинское потребительское общество об обязании последнего привести земельные участки с кадастровым номером 89:03:010401:0001, 89:03:010401:0002, 89:03:010401:0003, 89:03:010401:0004, 89:03:010401:0005, 89:03:010401:0006, 89:03:010401:0007, 89:03:010401:0008, в пригодное для разрешенного использования состояние.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не оспорил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.

В определении суда о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания от 18.09.2020 суд указал на возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание для рассмотрение спора по существу, при надлежащем уведомлении и отсутствии возражений от сторон.

До начала судебного заседания стороны возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в отсутствие их представителей не заявили. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, с учетом ходатайства истца, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, 22.10.2004 между Администрацией муниципального образования Ямальский район и Сеяхинским потребительским обществом заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 217/з.

По условиям договора, арендодатель сдает, а арендатор принимает согласно акту приема-передачи, сроком на 25 лет, земельные участки общей площадью – 15871м² с кадастровыми номерами: 89:03:010401:0001, 89:03:010401:0002, 89:03:010401:0003, 89:03:010401:0004, 89:03:010401:0005, 89:03:010401:0006, 89:03:010401:0007, 89:03:010401:0008.

Право аренды зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому округу от 18.06.2010.

Пунктом 1.2 договора определено разрешенное использование арендованных земельных участков - содержание и эксплуатация зданий и сооружений торговли в границах, указанных в планах участков. Согласно п. 4.1 договора, арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участков, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территорий посёлков, района и дорог в соответствии с нормативными актами.

Исковые требования мотивированы тем, что свои обязательства по договору истец выполнил надлежащим образом, передав ответчику по акту приема - передачи от 22.10.2004 обозначенные земельные участки, а ответчик нарушает условия договора аренды, определенные в пункте 4.1.

Истец ссылается на то, что 25.06.2020, в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования земель установлено расположение на арендованных земельных участках следующих объектов: - деревянные хозпостройки (склады, балки, гаражи), частично снабжённые электроэнергией от сети энергоснабжающей организации; - металлические конструкции и железнодорожные контейнеры различной грузовместимости; - хаотичное складирование строительных материалов (деревянных досок, брусьев, бетонных свай) и металлических бочек; - складирование металлического лома, строительного мусора и твёрдых бытовых отходов; - нерабочая грузовая автотехника.

По состоянию на 06.07.2020 ответчику направлено уведомление о необходимости принятия мер по освобождению земельных участков от строений и сооружений и проведения работ по зачистке территории.

Плановый (рейдовый) осмотр земель, проведенный 16.07.2020 путем авиаоблета, показал, что на участке продолжают находиться деревянные хозпостройки, металлические конструкции и железнодорожные контейнеры, нерабочая грузовая автотехника; участки от строительных материалов, металлических бочек, металлического лома, строительного мусора и твёрдых бытовых отходов не освобождены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При удовлетворении иска суд руководствуется следующим.

В соответствии частью 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрен вещно-правовой способ защиты права собственности собственника и субъектов других вещных прав, в том числе - путем устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владении, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, ст. 12 ГК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Суд относит взыскание государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Потребительский кооператив «Сеяхинское потребительское общество» (629705, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 890901001) за счет собственных средств привести земельные участки с кадастровыми номерами 89:03:010401:0001, 89:03:010401:0002, 89:03:010401:0003, 89:03:010401:0004, 89:03:010401:0005, 89:03:010401:0006, 89:03:010401:0007, 89:03:010401:0008, в пригодное для разрешенного использования состояние, а именно: провести зачистку земель от деревянных хозпостроек (балки, гаражи), металлических конструкций и железнодорожных контейнеров, нерабочей грузовой автотехники, хаотичного складирования строительных материалов, металлических бочек, металлического лома, строительного мусора, твёрдых бытовых отходов.

Взыскать с Потребительского кооператива «Сеяхинское потребительское общество» (629705, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 890901001) 6 000 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

И.В. Чалбышева