Решение от 6 ноября 2025 г. по делу № А82-9817/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9817/2025
г. Ярославль
07 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным акта проверки, об обязании произвести перерасчет и аннулировать задолженность, о взыскании компенсации морального вреда

при участии:

от истца – ФИО1;

от ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр" – ФИО2, по доверенности от 01.09.2025 № Д-ЯР/134;

от ответчика Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" – ФИО3, по доверенности от 07.12.2022 № Юр/22-244;

установил:

Определением Ярославского районного суда Ярославской области от 22.04.2025 по делу № 2-905/2025 гражданское дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Публичному акционерному обществу "Россети Центр", Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" о признании недействительным акта проверки, перерасчете задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа передано по подсудности в Арбитражный суд Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.06.2025 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-9817/2025.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просил признать недействительным акт проверки, обязать ответчика Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" произвести перерасчет и аннулировать задолженность в размере 62 247.41 руб. основного долга и 18 778.77 руб. пени, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. с каждого из ответчиков.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

Истец поддержал иск в уточненном виде, дал объяснения, аналогичные уточненному исковому заявлению и письменному ходатайству. Остальные ранее заявленные требования истец не подержал.

Ответчик Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" иск не признало по основаниям, изложенным в письменных возражениях, отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву.

Ответчик Публичное акционерное общество "Россети Центр" иск не признало по основаниям, изложенным в отзывах и письменном дополнении по делу.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

Между ФИО1 и Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" был заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями от 20.01.2021 № 764115053447.

В пункте 1.1 договора и приложении № 2 указано жилое помещение (жилой дом) в <...> (то есть без присвоенного на тот момент адреса), оборудованное прибором учета Меркурий 231 АМ-01 № 39460992.

По акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 19.10.2022 № 76/00803/Ф, подписанному со стороны потребителя, прибор учета Меркурий № 39460992 заменен прибором учета ФОБОС № 9338031.

По акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 09.12.2022 № 76/757-3/URU Ф, прибор учета ФОБОС № 9338031 заменен прибором учета ФОБОС № 9426106.

Ссылаясь на отсутствие подписи со стороны потребителя и составление акта не в указанную в нем дату, истец требует признать акт недействительным.

В соответствии с пунктами 36, 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);

собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и (или) время.

Согласно пункту 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска. Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Запрос на замену прибора учета гарантирующему поставщику и истцу как собственнику энергопринимающих устройств сетевой организацией не направлялся. Первоначальный допуск в эксплуатацию прибора учета № 9426106 осуществлялся без участия гарантирующего поставщика и истца. Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 09.12.2022 № 76/757-3/URU Ф направлен гарантирующему поставщику письмом от 22.07.2024, то есть спустя 1.5 года вместо 2 рабочих дней. В адрес истца акт вообще не направлялся. Тем самым процедура первоначального допуска в эксплуатацию прибора учета № 9426106 была существенно нарушена.

Возражения ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр" о том, что сам по себе акт проверки от 09.12.2022 не нарушает права истца, отклоняется судом. Во-первых, данный акт не отозван сетевой организацией, как это было сделано, в частности, в отношении аналогичного акта от 02.11.2022. Во-вторых, текущие начисления истцу за ноябрь 2022 года – июль 2024 года произведены именно на основании акта от 09.12.2022 с учетом последующего письма сетевой организации от 23.07.2025.

Довод ответчика Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" о согласии истца с расчетной схемой при включении прибора учета № 9426106 в новый договор энергоснабжения от 02.08.2024 № 76110006333 не может быть принят судом в качестве замены процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета. Конклюдентные действия могут легитимировать показания прибора учета только после их совершения, но не за предшествующий период. С августа 2024 года истец действительно разногласий не заявлял, а в июле 2025 года подписал акт допуска в эксплуатацию прибора учета прибора учета № 9426106.

При таких фактических обстоятельствах суд приходит к выводу, что акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 09.12.2022 № 76/757-3/URU Ф, оформленный филиалом ПАО "Россети Центр" - "Ярэнерго", является недействительным.

В выставленном ответчиком Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" истцу счете на оплате за сентябрь 2024 года отражена задолженность в размере 90 490.28 руб., образовавшаяся в результате перерасчета за ноябрь 2022 года – июль 2024 года.

При этом в перерасчете, наряду с показаниями нерасчетного прибора учета № 9426106, учитывались показания прибора учета № 8805608, который в спорный период являлся нерасчетным по тем же основаниям.

После исключения гарантирующим поставщиком потребления уличного освещения и въездных ворот, задолженность ответчика составила 80 241.36 руб. За вычетом признаваемой задолженности 17 993.95 руб., истец в качестве цели заявляемого им перерасчета указывает на аннулирование 62 247.41 руб. основного долга и начисленных пени.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Согласно пункту 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

После снятия в декабре 2022 года прибора учета № 9338031 у истца отсутствовал расчетный прибор учета, что влечет применение в расчетах замещающей информации.

В силу прямого указания пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Довод истца об использовании в качестве замещающей информации показаний прибора учета № 9426106 за период с августа 2024 года по июль 2025 года не может быть принят судом как противоречащий пункту 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Ближайшие расчетные периоды, в том числе последующие, могут быть взяты только при отсутствии данных за аналогичные расчетные периоды предыдущего года. Однако с января 2021 года по октябрь 2022 года начисления производились по установленному при технологическом присоединении прибору учета № 39460992 и допущенному в эксплуатацию с участием истца прибору учета № 9338031, разногласий по ним нет. Вопреки позиции истца, истечение срока исковой давности не препятствует использованию аналогичных расчетных периодов предыдущего года, которые оплачены и непосредственно в споре не находятся.

Довод ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр" об определении объема потребления истца путем вычитания из показаний одного прибора учета показаний другого прибора учета также не может быть принят судом как противоречащий пункту 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Кроме того, как отмечалось ранее, оба учтенных в перерасчете прибора учета являлись нерасчетными.

Согласно подготовленному ответчиком Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" справочному расчету стоимости перерасчета, за ноябрь 2022 года – июль 2024 года объем по аналогичному периоду составляет 13420 кВт.ч.

Истец в расчете признаваемой задолженности 17 993.95 руб. использует тариф для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Пункт 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Пункты 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178, предусматривает, что регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Из указанных норм и сложившейся судебной практики следует, что критерием для разграничения нерегулируемых цен и регулируемых тарифов для населения является использование или неиспользование электроэнергии для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

По данным ЕГРИП, ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя с 09.11.2021.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, объект с кадастроым номером 76:17:033901:5568, в котором расположены энергопринимающие устройства, представляет собой нежилое здание.

Почтовый адрес Ярославская область, м.р-н Ярославский, с.п. Кузнечихинское, <...>, также присвоен нежилому зданию.

Из представленных фотографий усматривается, что часть здания занимает пункт выдачи интернет-магазина, часть сдается в аренду.

Истец подтвердил, что здание строилось как нежилое, с июня 2022 года по настоящее время в нем размещается пункт выдачи интернет-магазина, несколько месяцев в здании работал магазин продовольственных товаров.

Суд считает установленным использование спорного объекта в целях осуществления коммерческой (предпринимательской) деятельности.

В условиях императивного регулирования ценообразования в области электроэнергетики, включение спорного объекта в договор энергоснабжения с гражданами-потребителями от 20.01.2021 № 764115053447 правового значения не имеет. Подписав договор на жилое помещение (жилой дом), которое изначально создавалось для

использования в коммерческих целях, истец представил гарантирующему поставщику заведомо ложную информацию, что не соответствует стандарту добросовестного поведения и лишает истца права ссылаться на положения договора от 20.01.2021 № 764115053447.

Как обоснованно указывает ответчик Публичное акционерное общество "Россети Центр", перерасчет должен производиться по коммерческому тарифу по уровню напряжения НН.

Согласно подготовленному ответчиком Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" справочному расчету стоимости перерасчета, стоимость определенного судом объема 13420 кВт.ч по цене для прочих потребителей значительно превысит произведенные истцу начисления, что исключает аннулирование 62 247.41 руб. основного долга и начисленных пени.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", правила о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (статья 151, пункт 11 статьи 152 ГК РФ). Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, в том числе без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не лишено возможности требовать компенсации морального вреда в случае, если в связи с осуществлением указанной деятельности было допущено посягательство на принадлежащие ему иные нематериальные блага или нарушение его личных неимущественных прав.

Ответчиками не было допущено посягательств на принадлежащие истцу нематериальные блага и не были нарушены его личные неимущественные права, что влечет отказ во взыскании компенсации морального вреда. Положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», на который ссылается истец, к отношениям сторон не применимы.

Учитывая изложенное, исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению в части.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При распределении судебных расходов суд руководствуется пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

По требованию об обязании произвести перерасчет не уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 15 000 руб. взыскивается с истца непосредственно в доход федерального бюджета.

По требованию о признании недействительным акта проверки не уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 15 000 руб. взыскивается с

ответчика Публичного акционерного общества "Россети Центр" непосредственно в доход федерального бюджета.

Часть 1 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Со стороны Публичного акционерного общества "Россети Центр" действительно имело место нарушение сроков ответов на обращения и претензии истца, однако возникновение спора было обусловлено несогласием потребителя с действиями сетевой организации и гарантирующего поставщика по учету электрической энергии и начислениям. Даже получив полную информацию и документы в ходе рассмотрения дела, истец поддержал требования о признании недействительным акта проверки, об обязании произвести перерасчет и аннулировать задолженность. С учетом требований и возражений сторон, спор между сторонами в любом случае требовал разрешения в судебном порядке.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета от 09.12.2022 № 76/757-3/URU Ф, оформленный филиалом ПАО "Россети Центр" - "Ярэнерго".

В удовлетворении остальной части иска к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" отказать.

В удовлетворении иска к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" отказать полностью.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" в доход федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.В. Кузьмичев