Решение от 24 января 2020 г. по делу № А13-21579/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-21579/2019
город Вологда
24 января 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения Красавино Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Красавинские электротеплосети» (ОГРН <***>) об обязании восстановить благоустройство в виде дорожного асфальтового покрытия,



у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения Красавино Великоустюгского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением. С учетом принятого в порядке ст.49 АПК РФ уточнения, к обществу с ограниченной ответственностью «Красавинские электротеплосети» (далее – ООО «Красавинские электротеплосети», ответчик) об обязании в срок до 01 июля 2020 года восстановить благоустройство в виде дорожного асфальтового покрытия, нарушенного им при выполнении земляных работ в городском поселении Красавино на улице Революции, между домами № 14 по ул.Революции и № 16 по ул.Революции.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что после производства земляных работ городском поселении Красавино на улице Революции, между домами № 14 по ул.Революции и № 16 по ул.Революции ответчиком не выполнено восстановление асфальтового покрытия. Исковые требования основывает на соглашении о соблюдении порядка проведения земляных работ на территории городского поселения Красавино от 19.12.2018.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. Представил ходатайство, в котором уточненные исковые требования поддержал, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, отзыва на иск не представил, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в декабре 2018 года в администрацию городского поселения Красавино как к представителю собственника обратился ответчик за разрешением на проведение земляных работ, предусматривающих нарушение благоустройства (асфальтового покрытия) на улице Революции в г. Красавино, в районе многоквартирных домов ул. Революции 14 и 16 (приложение 6). В заявлении были указаны следующие сроки: начало работ: 17 декабря 2018 года; окончание работ: 27 декабря 2019 года; восстановление благоустройства в полном объёме: 1 июня 2019 года.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (пункт 6 статьи 13 Федерального закона N 257-ФЗ).

Ответчику 17.12.2018 выдано разрешение № 60 на проведение земляных работ на территории городского поселения Красавино (далее - Разрешение).

Условием проведения работ согласно Разрешению, определена обязанность ответчика восстановить дорожные покрытия, тротуары, зелёные насаждения, разрушаемые во время производства земляных работ в указанные в разрешении сроки.

В Разрешении определён характер нарушаемого благоустройства: «нарушается дорожное асфальтное покрытие». Окончание работ определено 27 декабря 2018 года.

Соглашением о соблюдении порядка проведения земляных работ на территории городского поселения Красавино от 19 декабря 2018 года истец и ответчик в лице уполномоченных лиц договорились о проведении земляных работ по адресу <...> между домами 14 и 16 (далее - Соглашение).

Согласно условиям Соглашения (п. 2.3, 2.4) ответчик обязался провести земляные работы с обязательным восстановлением нарушенного благоустройства в полном объёме; после окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства сдать восстановленный участок администрации по акту.

В названные выше согласованные сроки обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства со стороны ответчика не исполнены, в связи с чем администрацией в адрес ответчика 02.07.2019 направлено предписание № 29, обязывающее его устранить выявленные нарушения в срок до 01.09.2019, а именно: восстановить дорожные покрытия, разрушенные во время производства земляных работ.

03.10.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием восстановления поврежденного благоустройства. Претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Земельный участок, на котором ответчиком велись земляные работы по капитальному ремонту тепловых сетей системы отопления и горячего водоснабжения, расположен в границах поселения и находится в распоряжении органов местного самоуправления города.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, исходя из вышеуказанным норм ответственность за восстановление благоустройства в установленные сроки несут организации, гарантирующие восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с разрешением на производство земляных работ.

Обстоятельства не восстановления благоустройства ответчиком подтверждаются актом обследования места проведения земляных работ от 27.12.2019 с приложенными к нему фотоматериалами.

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах по делу, исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красавинские электротеплосети» за свой счет в срок до 01 июля 2020 года восстановить благоустройство в виде дорожного асфальтового покрытия, нарушенного при выполнении земляных работ в городском поселении Красавино на улице Революции, между домами № 14 по ул.Революции и № 16 по ул.Революции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красавинские электротеплосети» госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б.Свиридовская