Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А46-13204/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13204/2019
29 октября 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 29 октября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному предприятию города Омска «Пассажирское предприятие № 8» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» (ИНН <***>), о взыскании 339 898 руб. 40 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 22.10.2018 № 275;

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 01.08.2018 б/н;

от третьего лица - представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2018 № 83/1,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию города Омска «Пассажирское предприятие № 8» (далее - МП г. Омска «ПП № 8», ответчик) о взыскании 339 898 руб. 40 коп. задолженности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.07.2019 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании определения от 24.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» (далее – третье лицо); перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, заявил ходатайство в порядке статьи 66 АПК РФ об истребовании у АО «ОмскВодоканал» технической (проектной) документации в отношении спорного объекта («Мойка подвижного состава» по адресу: <...>).

Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства за необоснованностью, а также в связи с отсутствием доказательств невозможности самостоятельного получения истребимого доказательства.

Как следует из материалов дела, 29.01.2018 между открытым акционерным обществом «ОмскВодоканал» (в настоящее время – АО «ОмскВодоканал», организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МП г. Омска «ПП № 8» (абонент) заключен единый договор № 04870000 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), по условиям настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Подпунктом «б» пункта 14 договора предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5?С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод. Вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

27.02.2019 представителем АО «ОмскВодоканал» при обследовании объекта абонента, расположенного по адресу: <...>, был выявлен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, а именно - нарушение целостности пломб на задвижке обводной линии диаметром 80 мм. на водопроводных сетях абонента, о чем был составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента, подписанный представителями АО «ОмскВодоканал» и МП г. Омска «ПП № 8».

06.03.2019 АО «ОмскВодоканал» была опломбирована обводная задвижка на узле учета Ду 80 мм. расположенная в цехе автомойки, о чем был составлен акт допуска узла учета к эксплуатации.

В связи с выявленным самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения АО «ОмскВодоканал» произвело расчет объема отпущенной с 16.02.2019 по 05.03.2019 воды расчетным способом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. В соответствии с произведенным расчетом, сумма задолженности составила 339 898 руб. 40 коп.

С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора АО «ОмскВодоканал» направило в адрес МП г. Омска «ПП № 8» претензию от 17.06.2019 № И.ОмВК-17062019-075 с требованием об оплате задолженности, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы истца, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 8 пункта 2 Правил № 644).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 15 Правил № 776 предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Пунктом 16 Правил № 776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено, что представителями АО «ОмскВодоканал» при обследовании объекта абонента, расположенного по адресу: <...> («Мойка подвижного состава»), был выявлен факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения – нарушение целостности пломб на задвижке обводной линии диаметром 80 мм. на водопроводных сетях абонента, о чем составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств б/н от 27.02.2019 в присутствии представителя ответчика, опломбировка обводной задвижки на узле учета Ду 80 мм. произведена 06.03.2019, пломба № 934234.

Ответчик исковые требования не признал, в обоснование позиции по делу указал, что с 01.04.2019 водоснабжение в помещении мойки подвижного состава отсутствовало по причине перемерзания водопровода, что подтверждается актом от 01.04.2019, следовательно, в период с 16.02.2019 по 05.03.2019 водоснабжение по обводной пожарной линии не осуществлялось, кроме того, существующие технические возможности системы водоотведения не позволяют осуществить прием сточных вод в объеме, принятом истцом при расчете задолженности - 520,9 куб. м. в сутки, по причине низкой пропускной способности системы.

Суд отклоняет доводы ответчика за необоснованностью, поскольку акт от 01.04.2019, представленный в обоснование изложенной позиции, не относится к исковому периоду (с 16.02.2019 по 05.03.2019) и не свидетельствует о невозможности потребления воды в спорный период.

Кроме того, учитывая установление факта нарушения целостности пломб на задвижке обводной линии диаметром 80 мм. на водопроводных сетях абонента, подтвержденного актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств б/н от 27.02.2019, подписанным представителем ответчика, АО «ОмскВодоканал», руководствуясь пунктом 16 Правил № 776 произвело начисления за водопотребление и водоотведение расчетным способом - по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период с 16.02.2019 по 05.03.2019.

Объем водоотведения при это принимается равным объему водопотребления (часть 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункт 23 Правил № 776) и не зависит от технических характеристик системы водоотведения, в связи с чем, учитывая, что применение расчетного способа определения объема водопотребления и водоотведения в данном случае обосновано в виде санкции за самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, доводы ответчика о необходимости установления фактической пропускной способности системы водоотведения, суд отклоняет, поскольку установление указанных обстоятельств, не влияет на определение объемов водоотведения расчетным способом по Правилам коммерческого учета воды и сточных вод (пункт 16). На этом же основании, помимо указанных выше, судом отклонено ходатайство ответчика об истребовании доказательств.

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании 339 898 руб. 40 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период с 16.02.2019 по 05.03.2019 подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 9 798 руб. (платежное поручение от 08.07.2019 № 44829).

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального предприятия города Омска «Пассажирское предприятие № 8» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644073, <...>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644042, <...>) 339 898 руб. 40 коп. задолженности, а также 9 798 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Л.Д. Ухова