Решение от 20 января 2021 г. по делу № А60-38481/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-38481/2020
20 января 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Дерябиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-38481/2020 по иску

товарищества собственников жилья "ФИО1 20" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 44 441 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.07.2020, диплом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Товарищество собственников жилья "ФИО1 20" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (далее - ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, по оплате за содержание жилого помещения и оказанные коммунальные услуги, неустойки в сумме 2924 руб. 36 коп., 5000 руб. 00 коп. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Определением от 10.08.2020 исковое заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 16.09.2020.

От истца 03.09.2020 поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От ответчика 29.10.2020 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Ответчик заявил о применении срока исковой давности. На основании ст. 75,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв приобщен к делу.

Принимая во внимание, что для рассмотрения дела по существу необходимо представить дополнительные доказательства, без которых невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, суд на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил судебное разбирательство.

Во исполнение определения суд от 06.11.2020 ответчиком в подтверждение довода о том, что до 28.06.2019 нанимателем жилого помещения являлась ФИО3, представлен контрольный талон к ордеру, решение Режевского городского суда от 27.05.2019.Документы приобщены к материалам дела.

Учитывая, что истцом не представлено возражений на отзыв ответчика, суд на основании ст. 158 АПК РФ откладывает судебное заседания для представления позиции по делу с учетом представленных ответчиком документов.

В судебном заседании 13.01.2021 истцом представлена письменная позиция по делу, заявлено ходатайство об уточнении исковых требований с учетом завяленного срока исковой давности, истец просит взыскать: 20324 руб. 85 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, 18600 руб. 19 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, от взыскания неустойки истец отказывается. Уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


В собственности ответчика находится жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, которое он предоставляет гражданам на условиях договора социального найма.

Собственники помещений, расположенных в жилом доме №20 по адресу: г. Реж Свердловской области в целях управления комплексом общедомового имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения путем голосования на общем собрании изменили способ управления данным домом путем создания товарищества собственников жилья (протокол №1 общего собрания собственников помещений от 19.04.2009 года) и учредили ТСЖ "ФИО1, 20м.

С поставщиками коммунальных услуг – МУП "Чистый город", МУП РГО "Режпром", МУП "Реж-водоканал", истец заключил соответствующие договоры в интересах всех собственников жилых помещений на поставку услуг при содержании общего имущества. За период с 01.06.2018 года по 30.06.2020 года у ответчика образовалась задолженность, которая составляет 20324,85 рублей.

Довод о пропуске срока исковой давности судом отклоняется, поскольку ко взысканию предъявлена задолженность за период с 01.06.2018 года по 30.06.2020 года, следовательно, срок исковой давности по первому месяцу периода (за июнь 2018 юла) истекает только 31.05.2021 года.

За период с 01.07.2017 года по 30.06.2020 года у ответчика образовалась задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 18600,19 руб.

В адрес ответчика истцом направлена досудебная претензия с требованием об оплате задолженности, поскольку задолженность не погашена, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 210, 249, 290 ГК РФ, часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013 выражена правовая позиция о том, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (пункт 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Из указанных норм, а равно из выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013 правовой позиции следует, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить непосредственно управляющей организации плату за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома и коммунальные платежи; данные обязанности лежат на муниципальном образовании - собственнике жилого помещения в лице органов местного самоуправления до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Таким образом, муниципальное образование не является надлежащим ответчиком по требованию о неуплате платежей за содержание и текущий ремонт жилого помещения, в котором проживают граждане по договору социального найма, а также по оплате потребленных ими коммунальных услуг.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, отсутствие жильцов в соответствующих жилых помещениях само по себе не прекращает договор социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия зарегистрированных граждан из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Констатация факта отсутствия договорных отношений социального найма в настоящем споре в отсутствие надлежащих тому доказательств нарушала бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны являются факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 27.05.2019 установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, поскольку они в спорном жилом помещении не проживают более 4-х лет, выехали из квартиры на иное место жительства, обязанности нанимателя и членов его семьи не исполняют, при этом доказательств чинения им препятствий в пользовании спорной квартирой и намерений вселиться в квартиру, не имеется.

На основании изложенного, договор социального найма жилого помещения, вопреки доводам ответчика, расторгнут со дня выезда нанимателя и членов его семьи из спорной квартиры.

Поскольку в периоды, указанные в расчете истца, в спорном жилом помещении отсутствовали проживающие на основании договора социального найма граждане, квартира в спорный период является незаселенной, обязанность по внесению платы за данное жилое помещение и коммунальные услуги должен нести собственник этого жилого помещения.

Учитывая, что оплата коммунальных услуг в сумме 20324 руб. 85 коп. до настоящего времени ответчиком не произведена, доказательств обратного в материалах дела не имеется, требование истца о взыскании данной суммы с ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании задолженности за капитальный ремонт в сумме 18600 руб. 19 коп. за период с 01.02.2017 года по 30.06.2020. Истцом уточнены требования с учетом срока исковой давности.

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно положениям части 5 статьи 170 ЖК РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников помещений, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с протоколом 22.08.2014 от года собственниками помещений в многоквартирном доме №20 по ул.ФИО1 г.Режа принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта владельца специального счета ТСЖ "ФИО1, 20", открытии специального счета в ОАО "Сбербанк России", утверждении перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества МКД и установлены сроки проведения такого ремонта.

Поскольку собственники дома №20 по ул.ФИО1 г.Режа не принимали решения об установлении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, превышающего минимальный размер взноса на капитальный ремонт, то его величина определяется в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Постановлением Правительства Свердловской области №740-ПП от 18.10.2016 года "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 №833-ПП "Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015-2017 годы" минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, на 2017 год установлен в размере 9 рублей в месяц.

Постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2017 года №702-ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2018-2020 годы" (с изменениями, внесенными в него Постановлениями Правительства Свердловской области 20.09.2018 года №627-ПП, от 18.09.2019 года №598-ПП) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, на 2018 год установлен в размере 9 рублей в месяц; на 2018 года 9 рублей в месяц; на 2019 год 9 рублей 36 коп.; на 2020 года 9 рублей 72 коп.

Учитывая, что взносы на капительный ремонт в сумме 20324 руб. 85 коп. за период с 01.07.2017 года по 30.06.2020 до настоящего времени ответчиком не произведены, доказательств обратного в материалах дела не имеется, требование истца о взыскании данной суммы с ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В целях защиты своих нарушенных прав для получения юридической консультации относительно разрешения возникшего спора и составления настоящего искового заявления истец обращался за квалифицированной юридической помощью к ООО "ПАРТНЕР".

Оплата стоимости юридических услуг была произведена Истцом 23.06.2020 года в сумме 5000 рублей, что подтверждается платежным поручением.

В силу ч.2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие доказательств чрезмерности заявленной суммы судебных расходов, суд полагает требование о взыскании судебных расходов подлежащим удовлетворению в заявленном размере 5000 руб. 00 коп., подтвержденных документально.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального образования Режевской городской округ в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья "ФИО1 20" (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- 20324 руб. 85 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг;

- 18600 руб. 19 коп. задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт;

- 2000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины;

- 5000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Малов



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ТСЖ "П.МОРОЗОВА, 20" (подробнее)
Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Режевской городской округ в лице администрации Режевского городского округа (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ