Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А53-13596/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-13596/23
11 июля 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 г. Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 172 921,30 руб., при участии: от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 25.05.2022 года; от ответчика: представитель не явился;

установил:

публичное акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 172 921,30 руб.

Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание, представитель поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате и времени заседания ответчик извещен, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и посредством размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» в сети Интернет.

Посредствам электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на заявление.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.


Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Публичное акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») в лице Филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС является поставщиком тепловой энергии в многоквартирные жилые дома мкр. Донской города Новочеркасска Ростовской области, в том числе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>- ФИО2, д.9. В соответствии с актом о подаче теплоносителя от 19.10.2022 система отопления выдержала гидравлические испытания и пригодна к эксплуатации в отопительный период.

Указанный МКД принадлежит Муниципальному образованию «город Новочеркасск», что подтверждается справкой Муниципального унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска (МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от 29.03.2019 № 756. Требований о прекращении подачи теплоэнергии от собственника не поступало.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником комнат, расположенных в г. Новочеркасске Ростовской области по ул. Николаевой-ФИО3, д.9, является Муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска;

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.-4, 5, 38, 39, 40, 41) (выписка из ЕГРН от 07.09.2022 № 99/2022/492216861, зарегистрированное право собственности с 29.09.2021);

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9, (к.-6) (выписка из ЕГРН от 26.07.2022 № 99/2022/480684795, зарегистрированное право собственности с 23.10.2007);

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9, (к.-22) (выписка из ЕГРН от 25.01.2022 № 99/2022/445418212, зарегистрированное право собственности с 21.07.2021);

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.23) (выписка из ЕГРН от 07.09.2022 № 99/2022/492253307, зарегистрировано право собственности с 16.07.2021).

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.31) (выписка из ЕГРН от 07.09.2022 № 99/2022/492347765, зарегистрировано право собственности с 13.12.2021).

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.33) (выписка из ЕГРН от 07.09.2022 № 99/2022/492344297, зарегистрировано право собственности с 12.07.2021).

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к. 19, 20) (справка от 14.02.2019 № 156).

В соответствии с выписками из единого государственного реестра недвижимости, собственником квартир, расположенных в г. Новочеркасске Ростовской области по указанным адресам, является Муниципальное образование «город Новочеркасск» с указанной долей в праве собственности: 1.

Согласно справкам о начислениях задолженность по адресам:

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.-4, 5, 38, 39, 40, 41) за период с 01.10.2021 по 31.01.2023 составляет 40 042,36 рублей.

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9, (к.-6) за период с 01.10.2021 по 31.01.2023 составляет 34214,10 рублей.

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9, (к,-19,20) за период с 15.02.2022 по 31.01.2023 составляет 22 890,14 рублей.

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.22) за период с 01.10.2021 по 31.01.2023 составляет 20 938,58 рублей.

Ул. Николаевой — ФИО3, д.9 (к.23) за период с 01.10.2021 по 31.01.2023 составляет 20 830,67 рубля.

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.31) за период с 13.12.2021 по 31.01.2023


составляет 16 303,96 рубля.

Ул. Николаевой - ФИО3, д.9 (к.33) за период с 01.12.2021 по 31.01.2023 составляет 17 701,49 рубля.

Согласно расчету платы за тепловую энергию (коммунальную услугу) общая сумма задолженности составляет 172 921,30 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 15.02.2023 № 05-576 с требованием о погашении задолженности.

В ответе от 24.04.2023 № 57.3.7/2189 на требования претензии ответчик пояснил, что погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по теплоснабжению муниципальных квартир должен осуществлять наниматель жилого помещения, а в случае отсутствия нанимателей оплата коммунальных платежей за весь муниципальный жилищный относится к функциям Департамента ЖКХ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Указанный договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.


В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органом местного самоуправления города Новочеркасск является Администрация города Новочеркасска. Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 33 Устава Администрации города Новочеркасска, последняя осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новочеркасска.

Отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Новочеркасск", согласно п. 1.1 раздела 1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска.

В соответствии с п. 1.7 Положения «Об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» (утв. Решением городской Думы от 27.10.2006 № 173) Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования, осуществлять права собственника в отношении муниципального движимого и недвижимого имущества.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено,


что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Несмотря на то, что договор поставки тепловой энергии между Истцом и Ответчиком не заключен, в соответствии с абз. 2 пункта 30 раздела 3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор, содержащий положение о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Информация о тепловой энергии, рассчитанной в соответствии с п.59 Постановления № 354, отражена в актах о снятии показаний с прибора учета энергии.

Расчеты за поставленную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области для соответствующего периода регулирования:

тариф за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 утвержден Постановлением РСТ от 15.12.2020 № 53/6 в размере: за первое полугодие - 2 148,20 руб/Гкал с учетом НДС, за второе полугодие - 2 425,66 руб/Гкал с учетом НДС. В соответствии с Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 17.02.2021 № 142 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2021 года» тариф для потребителей филиала ПАО «ОГК-2» -Новочеркасская ГРЭС уменьшен и составил 2 264,20 руб/Гкал с учетом НДС.

тариф за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 утвержден Постановлением РСТ от 01.11.2021 № 55/4 в размере: за первое полугодие - 2 425,66 руб/Гкал с учетом НДС, во втором полугодии - 2 507,27 руб/Гкал с учетом НДС. В соответствии с Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 01.03.2022 № 227 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2022 года» тариф для потребителей филиала ПАО «ОГК-2» -Новочеркасская ГРЭС уменьшен и составил 2 264,20 руб/Гкал с учетом НДС. Согласно Постановления Администрации г. Новочеркасска от 01.03.2022 № 228 тариф за второе полугодие для потребителей филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС уменьшен и составил 2 386,46 руб/Гкал с учетом НДС.

тариф на тепловую энергию, поставляемую Истцом потребителям города Новочеркасск, на 2023 год установлен Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.11.2022 № 67/34 и составляет 3 144,25 руб. (без учета НДС) на период с 01.12.2022 по 31.12.2023. В соответствии с Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 23.12.2022 № 2187 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2022 года» тариф для потребителей филиала ПАО «ОГК-2» -Новочеркасская ГРЭС уменьшен и составил 2 601,24 руб/Гкал с учетом НДС.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое


помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По смыслу п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии. Таким образом, у Ответчика возникает обязанность оплатить Истцу стоимость поставленной последним тепловой энергии для нужд муниципального жилищного фонда мкр. Донской за указанный период времени.

Материалами дела подтверждается следующее:

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 6 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 15.07.2022 № 99/2022/480684795, зарегистрированное право собственности с 23.10.2007 номер государственной регистрации 61:55:0030207:330-61/214/2021-2. Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2023 № КУВИ-001/2023-131699164 площадь комнаты № 6 составляет 31,7 м2.

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 22 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 25.01.2022 № 99/2022/445418212, зарегистрированное право собственности с 21.07.2021 номер государственной регистрации 61:55:0030207:31061/183/2021-2. Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2023 № КУВИ-001/2023-132220188 площадь комнаты № 22 составляет 19,4 м2.

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 23 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН от 07.09.2022 № 99/2022/492253307, зарегистрированное право собственности с 16.07.2021 номер государственной регистрации 61:55:0030207:309-61/214/2021-2. Согласно выписке, площадь комнаты № 23 составляет 19,3 м2.

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 31 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 07.09.2022 № 99/2022/492347765, зарегистрированное право собственности с 13.12.2021 номер государственной регистрации 61:55:0030207:34461/214/2021-8. Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2023 № КУВИ-001/2023-131693107 площадь комнаты № 31 составляет 18,9 м2.

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 33 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 07.09.2022 № 99/2022/492344297, зарегистрированное право собственности с 12.07.2021 номер государственной регистрации 61:55:0030207:28461/183/2021-4. Согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2023 № КУВИ-001/2023-131693723 площадь комнаты № 33 составляет 19,1 м2.

по адресу <...> - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 4,5,38,39,40,41 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 07.09.2022 № 99/2022/492216861, зарегистрированное право собственности с 29.09.2021 номер государственной регистрации 61:55:0030207:35461/214/2021-2. Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2023 № КУВИ-001/2023-82627065


площадь комнаты № 4,5,38,39,40,41 составляет 37,1 м2.

по адресу Ростовская обл., г, Новочеркасск, ул. Николаевой - ФИО3, д.9, собственником комнаты № 19 является Муниципальное образование «город Новочеркасск», что подтверждает справка от 14.02.2019 № 156. Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) площадь комнаты № 19 составляет 36 м2.

За теплоснабжение жилых помещений Ответчиком плата не вносилась, общая сумма задолженности перед Истцом составляет 172 921,30 руб.

Таким образом, бремя содержания муниципального имущества возлагается на ответчика.

В этой связи у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска возникает обязанность оплатить поставщику тепловой энергии стоимость поставленной последним тепловой энергии для нужд муниципального жилищного фонда.

Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт поставки истцом электрической энергии подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, суд полагает, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 172 921,30 рублей законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возразив относительно исковых требований ответчик привел довод о том, что надлежащим представителем муниципального образования город Новочеркасск является администрация г. Новочеркасска и взыскание должно производиться за счет средств казны публично-правового образования.

Представитель истца возразил против ходатайства о привлечении надлежащего ответчика Администрации г. Новочеркасска.

Приведенный ответчиком довод судом отклоняется ввиду того, что именно Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска в силу положений п. 1.7 Положения «Об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» (утв. Решением городской Думы от 27.10.2006 № 173) наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении муниципального имущества.

Ответчик обоснованных возражений с документальным подтверждением в отношении задолженности суду не представил, необоснованность требований истца не доказал.

Ответчик не представил относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о недостоверности документов, представленных истцом в обоснование своего требования к ответчику.

Приведенный ответчиком довод не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При обращении в суд с исковым заявлением истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6265 руб. согласно платежному поручению № 11596 от 11.04.2023 года.

Государственная пошлина за рассмотрение заявленных требований составляет 6188 рубль.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 77 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС 172921,30 руб. задолженности; 6188 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС из федерального бюджета 77 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 11596 от 11.04.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Парамонова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 4:14:00

Кому выдана Парамонова Анна Васильевна