Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № А12-37788/2019




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград Дело № А12-37788/2019

«21» ноября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 21.11.2019


Судья Арбитражного суда Волгоградской области Троицкая Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоконь Л.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании представить документы, необходимые для проведения проверки

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности

от ответчика- не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:


Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Комплекс» предоставить в Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области необходимые для проведения внеплановой документарной проверки документы.

В судебном заседании представитель Комитета требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик отзыв не представил, в заседание явку представителя не обеспечил.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения истца, суд пришел к следующему.

Приказом комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации от 11.04.2019 №331-л/2019 по обращению от 25.03.2019 №М-508/1 по вопросу не проведения перерасчета за временное отсутствие по коммунальным услугам холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, предоставленным на индивидуальное потребление за период сентябрь 2017 январь 2018, а также в части не предоставления ответа на обращение от 03.02.2018 №34-2019-991 была назначена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКС» (далее по тексту - ООО «КОМПЛЕКС»).

На основании требования части 5 статьи 11 ФЗ РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица (ч.б ст. 11 Закона).

Согласно статье 25 Закона, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведению мероприятий по выполнению обязательных требований.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

11.04.2019 года в адрес ООО «КОМПЛЕКС» заказной корреспонденцией направлен мотивированный запрос №15/3551 о проведении внеплановой документарной проверки и предоставлении заверенных копий документов:

- договора на управления многоквартирным домом №30 по ул.Пушкина;

- протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу способа управления многоквартирным домом №30 по ул.Пушкина, г.Волжского;

- платежных документов, предъявленных потребителю жилого помещения №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина на оплату за период сентябрь 2017 - январь 2018 года;

- справки о произведенных начислениях по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению, потребителю жилого помещения №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина за период сентябрь 2017- январь 2018 года;

- информацию о поступивших обращениях потребителя с заявлениями по вопросу перерасчета размера платы по коммунальным услугам за временное отсутствие в жилом помещении №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина в период сентябрь 2017 - январь 2018 года;

- информацию о принятых мерах по вышеуказанным обращениям (предоставить подтверждающие документы произведенного перерасчета), в случае отказа в проведении перерасчета за коммунальные услуги указать причины;

заверенную копию поступившего обращения от потребителя, проживающего по вышеуказанному адресу от 08.02.2019 №34-2019-991;

- заверенную копию ответа на обращение гражданина от 08.02.2019 №34- 2019-991;

- копии документов, подтверждающих направление заявителю ответа на обращение от 08.02.2019 №34-2019-991.

Документы, запрошенные для проведения документарной проверки в адрес отдела муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа, предоставлены не были, что повлекло за собой невозможность проведения проверки, несмотря на своевременное уведомление ООО «КОМПЛЕКС» надлежащим образом.

На основании данного факта был составлен акт о невозможности проведение проверки от 16.05.2019 №331-л/2019.

В отношении ООО «КОМПЛЕКС» составлен протокол от 17.06.2019 №331-л/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно постановлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 07.11.2017 №6733 «Об определении уполномоченного органа на организацию и осуществление государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области», органом, уполномоченным на организацию и осуществление государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории городского округа является комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд считает, что заявленные требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Комплекс» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКС» предоставить в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки надлежащим образом заверенные документы, а именно:

- договор на управления многоквартирным домом №30 по ул.Пушкина;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу способа управления многоквартирным домом №30 по ул.Пушкина, г.Волжского;

- платежные документы, предъявленные потребителю жилого помещения №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина на оплату за период сентябрь 2017 - январь 2018 года;

- справки о произведенных начислениях по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению, потребителю жилого помещения №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина за период сентябрь 2017 - январь 2018 года;

- информацию о поступивших обращениях потребителя с заявлениями по вопросу перерасчета размера платы по коммунальным услугам за временное отсутствие в жилом помещении №135 многоквартирного дома №30 по ул.Пушкина в период сентябрь 2017 - январь 2018 года;

- информацию о принятых мерах по вышеуказанным обращениям (предоставить подтверждающие документы произведенного перерасчета), в случае отказа в проведении перерасчета за коммунальные услуги указать причины;

поступившее обращение от потребителя, проживающего по вышеуказанному адресу от 08.02.2019 №34-2019-991;

- ответ на обращение гражданина от 08.02.2019 №34-2019-991;

- документы, подтверждающие направление заявителю ответа на обращение от 08.02.2019 №34-2019-991.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКС» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6000 рублей


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Н.А. Троицкая


.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Комплекс" (подробнее)

Иные лица:

К/у Беляков В.А. (подробнее)