Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А75-15320/2021



Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-15320/2021
18 ноября 2021 г.
г. Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2021 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола секретарем Гуляевой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» (ОГРН 1028600584540, ИНН 8602060555, адрес: 628600, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Григория Кукуевицкого, 1) к Администрации Сургутского района об урегулировании условий договоров аренды,

с участием представителей сторон: от истца – Гайлит А. И. по паспорту, Скрыпников Э. С. по доверенности от 11.01.2021; от ответчика – не явились,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Сургутнефтегаз» (далее – истец, общество, ПАО «Сургутнефтегаз») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о разрешении разногласий, возникших с Администрацией Сургутского района при заключении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 86:03:0030301:96480, 86:03:0030303:2532.

Требование мотивировано отсутствием между сторонами согласия относительно распространения условий договоров на период, предшествующий заключению договоров. В частности, арендодателем представлены проекты договоров с условиями начисления арендной платы с 16.12.2002, тогда как общество согласно распространить действие договоров с учетом истекших сроков давности, то есть с 28.05.2018.

Лица, участвующие в деле, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки не уведомили. Об отложении судебного разбирательства не просили, иных ходатайств не заявили.

Ответчик в отзыве на иск заявил возражения относительно заявленных требований. В обоснование возражений указал, что с 2002 года общество является собственником объектов недвижимости, для размещения которых предоставляются земельные участки, в связи с чем общество обязано оплатить аренду за фактическое пользование земельными участками.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Общества, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании пп.4, 9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации ПАО «Сургутнефтегаз» обратилось в Администрацию Сургутского района с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 86:03:0030301:96480, 86:03 0030303:2532 (от 25.05.2021 №01-59-02-20-622, от 27.05.2021 №01-59-02-20-635) в аренду на 49 лет под объект линия электропередачи воздушная 6 кВ к овощехранилищу для электроснабжения овощехранилища, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, Западно-Сургутское нефтяное месторождение.

По результатам рассмотрения заявлений администрация направила в адрес общества проекты договоров аренды земельных участков от 11.Сб.2021 №13266 и №13267, которые подписаны обществом с протоколами разногласий от 01.07.2021 по пунктам 2.2, 2.3, 3.2.1.

Администрация Сургутского района разногласия не согласовала, в связи с чем соглашение по спорным пунктам не достигнуто.

Названное обстоятельство послужило основанием для обращения общества с заявлением об урегулировании разногласий в судебном порядке.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из содержания части 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

При разрешении спорного правоотношения судом установлено, что в пунктах 2.2 договоров администрация установила размер арендной платы с 16.12.2002 по 31.12.2014 - 4,15 руб. и с 01.01.2015 по 31.12.2021 - 10,86 руб., с 16.12.2002 по 31.12.2014 - 7,26 руб. и с 01.01.2015 по 31.12.2021 - 19,01 руб. В пунктах 2.3, 3.2.1 администрация установила дату начисления арендной платы и дату фактического выполнения арендодателем обязательства по передаче арендатору земельного участка с 16.12.2002, то есть с даты возникновения у арендатора прав собственности на объекты недвижимости, для размещения которых предоставляются участки.

В протоколах разногласий к договорам общество предложил определить период начисления арендной платы и ее размер с 28.05.2018 по 31.12.2021 в размере 30,73 руб., и с 26.05.2018 по 31.12.2021 в размере 53,85 руб. исходя из расчета арендной платы с учетом срока исковой давности, предусмотренного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Соответственно даты начисления арендной платы и фактической передачи участков определить 28.05.2018 и 26.05.2018.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п.3 ст.3 ЗК РФ).

Согласно подпункта 2 части 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации допускается однократное предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

В целях разрешения спорного правоотношения суд полагает обоснованным руководствоваться следующим.

Согласно частям 1 и 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия по условиям договоров в части положений, касающихся срока аренды земельного участка и распространения его действия на отношения сторон, возникшие до момента заключения таких договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью.

Включение в проект договоров аренды земельных участков положений о том, что условия договоров применяются к отношениям, возникшим до заключения договоров, может быть осуществлено только при наличии согласия обеих сторон сделки. Установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке. Иное означало бы нарушение основополагающего принципа свободы договора (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2012 № ВАС-8524/12 по делу № А35-8392/2011, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2020 по делу № А46-2598/2020).

Таким образом, поскольку волеизъявление истца на распространение условий договоров на отношения, возникшие с 2002 отсутствуют, то понуждение к заключению договоров на предыдущий период недопустимо.

Учитывая согласие ПАО «Сургутнефтеагз» на установление сроков аренды с 28.05.2018 и с 26.05.2018, принимая во внимание частичное совпадение таких сроков с периодом аренды, предложенным Администрацией Сургутского района, суд пришел к убеждению о наличии обоюдного согласия сторон относительно распространения условий договоров аренды на периоды с 28.05.2018 и с 26.05.218.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд полагает обоснованным изложить пункты 2.2, 2.3, 3.2.1 договора аренды земельного участка от 11.06.2021 № 13266, заключаемого между Администрацией Сургутского района и публичным акционерным обществом «Сургутнефтегаз» относительно аренды земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030303:2532, в следующей редакции: «2.2. Размер арендной платы с 28.05.2018 по 31.12.2021 составляет 30,73 рублей.; 2.3. Арендная плата по договору начисляется с 28.05.2018.; 3.2.1. Предоставить земельный участок в состоянии, пригодном для использования по назначению, указанному в договоре. Данное обязательство арендодателем фактически выполнено с 28.05.2018, при этом подписание акта приёма-передачи не требуется.».

Пункты 2.2, 2.3, 3.2.1 договора аренды земельного участка от 11.06.2021 № 13267, заключаемого между Администрацией Сургутского района и публичным акционерным обществом «Сургутнефтегаз» относительно аренды земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030301:96480, изложить в следующей редакции: «2.2. Размер арендной платы с 26.05.2018 по 31.12.2021 составляет 53,85 рубля.; 2.3. Арендная плата по договору начисляется с 26.05.2018.; 3.2.1. Предоставить земельный участок в состоянии, пригодном для использования по назначению, указанному в договоре. Данное обязательство арендодателем фактически выполнено с 26.05.2018, при этом подписание акта приёма-передачи не требуется.»

Относительно сроков начала и окончания действия спорных договоров суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Договор, в этом случае, считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения о возложении обязанности заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Если заключенный договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными обязательствами из такого договора с момента вступления в законную силу решения, а для третьих лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что спорные договоры следует считать заключенными с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

иск удовлетворить полностью.

Пункты 2.2, 2.3, 3.2.1 договора аренды земельного участка от 11.06.2021 № 13266, заключаемого между Администрацией Сургутского района и публичным акционерным обществом «Сургутнефтегаз» относительно аренды земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030303:2532, принять в следующей редакции: «2.2. Размер арендной платы с 28.05.2018 по 31.12.2021 составляет 30,73 рублей.; 2.3. Арендная плата по договору начисляется с 28.05.2018.; 3.2.1. Предоставить земельный участок в состоянии, пригодном для использования по назначению, указанному в договоре. Данное обязательство арендодателем фактически выполнено с 28.05.2018, при этом подписание акта приёма-передачи не требуется.».

Пункты 2.2, 2.3, 3.2.1 договора аренды земельного участка от 11.06.2021 № 13267, заключаемого между Администрацией Сургутского района и публичным акционерным обществом «Сургутнефтегаз» относительно аренды земельного участка с кадастровым номером 86:03:0030301:96480, принять в следующей редакции: «2.2. Размер арендной платы с 26.05.2018 по 31.12.2021 составляет 53,85 рубля.; 2.3. Арендная плата по договору начисляется с 26.05.2018.; 3.2.1. Предоставить земельный участок в состоянии, пригодном для использования по назначению, указанному в договоре. Данное обязательство арендодателем фактически выполнено с 26.05.2018, при этом подписание акта приёма-передачи не требуется.»

Взыскать с Администрации Сургутского района в пользу публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 арбитражного процессуального кодекса российской федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 арбитражного процессуального кодекса российской федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А. Н. Заболотин