Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А21-13464/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-13464/2018

“07” декабря 2018 года

Резолютивная часть решения вынесена 03 декабря 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в основном судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (ОГРН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система имени Александра Трифоновича Твардовского» муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН <***>)

третье лицо: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное)

о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 414 307,57 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 15.02.18г. и удостоверению;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (ОГРН <***>) (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система имени Александра Трифоновича Твардовского» муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН <***>) (далее - ответчик) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 414 307,57 руб.

Определением суда от 06.11.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) (далее - Управление).

Предварительное судебное заседание проведено в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчика и третьего лица.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и, в связи с отсутствием возражений от сторон относительно перехода в основное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции по существу.

Заявитель поддержал заявленные требования.

От ответчика не поступило возражений относительно заявленных требований.

От третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также о поддержании заявленных требований Инспекции в полном объеме.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из пунктов 1 и 2 статьи 46 НК РФ следует, что в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа.

По данным налогового органа за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 414 307,57 руб.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику было направлено требование №591592 об уплате страховых взносов от 07.07.2017 г. со сроком уплаты до 27.07.2017 г.

В связи с не исполнением требования в установленные сроки - 27.07.2017 г. в отношении должника вынесено и направлено в кредитные организации решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств отраженных на лицевых счетах налогоплательщика от 12.12.2017 №1175.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 243-ФЗ) с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Частью 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с тем, что документы для взыскания задолженности по страховым взносам переданы в Инспекцию с пропущенным сроком для обращения в судебные органы, налоговый орган на основании ст. 117 АПК РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с настоящим заявлением.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», обстоятельства организационного характера не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока. Этот срок может быть восстановлен только в случае установления судом обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения налогового органа в суд. На такие обстоятельства Инспекция не ссылается.

В силу изложенного основания для признания причины пропуска срока уважительной у суда отсутствуют, в связи с чем ходатайство Инспекции не подлежит удовлетворению.

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности.

Руководствуясь статьями 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Д.В. Широченко