Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А51-18079/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18079/2024
г. Владивосток
17 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  14 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  17 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновым И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Предприятие водо-электроснабжения и канализации» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.12.2004, 692028, <...> зд. 1а) 

к Администрации Пожарского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.12.2022, 692001, <...> зд. 1)

о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> микр-н №4, кв. №18 за период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в размере 159 089,01 руб.,

при участии в судебном заседании: от сторон - не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Предприятие водо-электроснабжения и канализации» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Пожарского муниципального округа Приморского края в лице администрации Пожарского муниципального округа (далее – ответчик, администрация) задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в размере 159 089,01 руб., в том числе 123 909,50 руб. основного долга за  период с 01.07.2021 по 30.06.2024, 35 179,51 руб. пени.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие сторон.

 От ответчика через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя предприятия, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

В обоснование требований истец указал, что на основании договоров управления № 04У-2018 от 29.12.2018, № 04У/2021 от 30.12.2021 предоставлял коммунальные услуги, в том числе по жилому помещению, расположенному по адресу: Приморский край, Пожарский район, с. Светлогорье, мкр. 1, д. 4, кв. 18, по которому в отсутствие оплат образовалась задолженность. По мнению истца, имущество является бесхозяйным, в связи с чем обязанность по оплате должен нести ответчик.

Администрация полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение от 03.02.2022 № 3075/11 (далее - выписка от 03.02.2022                    № 3075/11) квартира, расположенная по адресу: Приморский край, Пожарский район,                      с. Светлогорье, мкр. 1, д. 4, кв. 18, зарегистрирована на праве собственности за гражданином ФИО1.

Истец представил возражения на доводы отзыва. Указывает, что спорное помещение, исходя из информации с ресурса Росреестра, не имеет собственника и не оформлено ответчиком надлежащим образом в собственность муниципального образования, имеет признаки бесхозяйного имущества, которое органы местного самоуправления обязаны выявлять и принимать меры по оформлению прав на указанные объекты, а до перехода прав организовывать управление данным имуществом, в связи с чем обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов лежит на ответчике. Истцом исковые требования не уточнены, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела, искового заявления следует, что решением собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД) №4 мкр. 1, с. Светлогорье Пожарского района Приморского края, осуществляет управление указанным МКД с 01.01.2019, на  условиях договоров управления от 29.12.2018, от 30.12.2021 заключенного с ТСЖ «Луч», наделен полномочиями на сбор средств капитального ремонта общего имущества МКД, взыскание задолженностей по взносам.

Согласно сведениям сайта Государственной информационной системе Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - ГИС ЖКХ РФ) ответчик осуществляет управление рассматриваемым многоквартирным домом на основании договора № 04У/2021 от 30.12.2021.     Решением собственников от 29.12.2021 осуществлен переход на прямые договоры с 01.01.2022 с КГУП «Примтеплоэнерго», КГУП «ПЭО». 

В период 01.07.2021 по 30.06.2024 истцом оказывались услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома № 4 мкр. 1, с. Светлогорье, а также предоставлялись коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общедомового имущества, осуществлялись сборы на капитальный ремонт при этом, собственник жилого помещения №18 общей площадью 39 кв.м в указанном МКД не вносил плату за содержание и ремонт общего имущества жилого дома и не производил оплату указанных коммунальных ресурсов в период  с декабря 2018 года по август 2024 года.

Полагая, что ответчик является лицом, обязанным оплатить образовавшуюся задолженность за спорный период с 01.07.2021 по 30.06.2024 в размере 123 909,50 руб., истец обратился к администрации с претензией, содержащей требование о погашении задолженности, которая оставлена последней без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела на основании статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг в спорном жилом помещении подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ; параграф 6 главы 30 названого Кодекса), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статья 30, статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Статья 153 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Как указано в части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу части 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Часть 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, истец должен доказать принадлежности ответчику на праве собственности, либо на ином праве, указанного истцом объекта, а также доказательства наличия у ответчика обязанности по оплате услуг.

Между тем, истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ таких доказательств не представил.  В исковом заявлении и приложениях к нему отсутствуют документы в обоснование изложенных истцом обстоятельств и предъявленных к ответчику требований.

Судом из материалов дела установлено, что право собственности в отношении спорного объекта не зарегистрировано, сведения о проживающих лицах отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие, что данное помещение относится к муниципальной собственности, числится в реестре муниципального имущества, в качестве бесхозяйного на учет не поставлено, доказательств наличия у него соответствующих признаков не представлено, требования истца основаны лишь на факте отсутствия соответствующих записей об их регистрации в ЕГРН.

Отклоняя доводы истца относительно наличия у спорного жилого помещения признаков бесхозяйного имущества в связи с отсутствие государственной регистрации права в ЕГРН и наличия у администрации, не принявшей мер по учету такого имущества в качестве бесхозяйного, обязанности по их содержанию, суд исходит из следующего.

Действительно, для обеспечения правовой определенности в экономическом обороте вещей гражданское право предусматривает различные инструменты, которые свидетельствуют о принадлежности права тому или иному лицу.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Между тем, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994                     № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ                         «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), вступившего в силу с 31.01.1998 и действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона                          № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия у спорных объектов регистрации прав в ЕГРН не свидетельствует о бесхозяйном статусе данного имущества, собственник таких объектов устанавливается на основании иных регистрационных документов.

Из представленной краевым государственным казенным учреждением «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» (далее – КГКУ «УЗИ») по запросу ответчика копии инвентарного дела от 04.02.2025 судом установлено, что постановлением главы администрации Пожарского района                                п. Светлогорье от 09.11.1994 № 657 спорное жилое помещение передано в собственность физического лица на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 04.11.1994.

В материалах дела также содержится договор о передаче квартиры в собственность граждан от 04.11.1994, представленный КГКУ «УЗИ».

Наличие права собственности на спорное жилое помещение гражданина ФИО1 на основании договора купли-продажи от 05.06.1988 № р-1285 подтверждается выпиской КГКУ «УЗИ» от 03.02.2022 № 3075/11 из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение.

Кроме того, судом принято во внимание, что заочным решением от 24 декабря 2024 года Пожарского районного суда Приморского края по делу № 2-558/2024  с ФИО1 в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>) взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за аналогичный период (с 01.05.2023 по 30.04.2024).

Доказательств прекращения права собственности гражданина на спорное жилое помещение в рассматриваемый период времени в материалах дела не содержится.

При этом выясняя вопрос о переходе права на спорное помещение в пользу администрации, как выморочного имущества, суд установил, что письмом Отдела записи актов гражданского состояния от 08.10.2024 № 15/1920 сообщается, что в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении физического лица (собственника помещения) сведения о регистрации смерти отсутствуют.

Доказательств отказа вышеназванного лица от реализации своих прав на спорное помещение, как и доказательств признания действий ответчика по настоящему спору по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества не соответствующими закону, истцом не представлено.

Оценка действий/бездействия ответчика по не постановке помещения на учет в качестве бесхозяйного предметом настоящего спора, не является.

Таким образом, у ответчика отсутствуют какие-либо вещные или обязательственные права в отношении указанного истцом объекта, а отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе само по себе не порождает обязанность органа местного самоуправления содержать спорное имущество.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 суд пришел к выводу о доказанности факта принадлежности спорной квартиры физическому лицу и отсутствии документальной подтвержденности выбытия имущества из его владения, в отсутствие документов, подтверждающих переход спорного имущества из частной собственности в собственность публично-правового образования, полагает требования общества, предъявленные к администрации, не подлежащими удовлетворению, как заявленные к ненадлежащему ответчику (статьи 210 Гражданского кодекса и 153 Жилищного кодекса).

В соответствии со статьями 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины суд  относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                  Ушакова Е.В.