Решение от 19 апреля 2024 г. по делу № А79-142/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-142/2024
г. Чебоксары
19 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

бюджетного учреждения Чувашской Республики "Комсомольская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики Россия 429140, Комсомольский р-н, с. Комсомольское, Чувашская Республика-Чувашия, ул. Лесная д. 4., (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис", Россия 428033, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Пирогова стр. 4а, пом. 1, оф. 20, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

об обязании устранить недостатки выполненных работ, передать документацию и взыскании 41 344 руб. 36 коп.,

при участии:

от истца ФИО1 по дов. от 25.05.2023 (сроком на 1 год),

установил:

бюджетное учреждение Чувашской Республики "Комсомольская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики обратилось в суд иском к обществу с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис":

- об обязании устранить недостатки выполненных работ, обнаруженных в течение гарантийного срока, а именно ступени лестничных маршей здания инфекционного корпуса и корпуса детского отделения входных групп, в местах отслойки облицовать плитами керамогранитными, устранить трещины кирпичной кладки под лестничными площадками, деформацию стен в виде их выпучивания и отклонения от вертикали, провести улучшенную штукатурку фасадов цементно - известковым раствором по камню стен;

- об обязании представить исполнительную документацию: журнал производства работ, акты освидетельствования скрытых работ на сумму 29426 (Двадцать девять тысяч четыреста двадцать шесть) руб. 36 коп., паспорта на строительные материалы, сертификаты качества, сертификаты соответствия на применяемые материалы и оборудование;

- о взыскании 41344 руб. 36 коп. неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчик представителя не направил, письменных возражений на иск суду не представил. Копия определения суда от 05.03.2024 о назначении дела к судебному разбирательству была направлена ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Конверт возвращен органом почтовой связи с отметкой "Истек срок хранения". Все судебные акты по делу были также объявлены публично путем размещения на официальном сайте суда. Следовательно, ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

29.07.2022 бюджетное учреждение Чувашской Республики "Комсомольская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис" (подрядчик) заключили контракт №АЭФ/22-31, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту двух входных групп здания инфекционного корпуса и входной группы корпуса детского отделения по адресу: <...> (далее - объект) в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии с проектной документацией, техническим заданием (Приложение №5), сметой контракта (Приложение №6), Графиком выполнения работ (Приложение №7). Идентификационный код закупки (ИКЗ) 222210800109921080100101360024399243.

Согласно пункту 2.3 контракта перечень и объем работ, подлежащих выполнению, требования к качеству выполняемых Подрядчиком работ, а также требования к порядку и способу их выполнения Подрядчиком, определяются Контрактом, в том числе приложением 5 к Контракту.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что сроки выполнения работ по настоящему Контракту: в течение 60 дней с момента заключения контракта (в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 7).

Цена Контракта составляет 1915106 руб. 25 коп. (пункт 3.1 контракта).

13.12.2022 сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к контракту №АЭФ/22-31 от 29.07.2022, согласно которому цена контракта была снижена и составила 1805661 руб. 88 коп.

В соответствии с пунктом 3.6 контракта порядок и сроки оплаты работ установлены в разделе «График оплаты выполненных работ по контракту» приложения 2 к контракту.

По факту выполнения работ сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 03.12.2022, справка о стоимости выполненных работ КС-3 №1 от 03.12.2022 на сумму 1805661 руб. 88 коп.

По платежным поручениям №422515 от 27.12.2022, №433881 от 29.12.2022 произведена оплата подрядчику в общей сумме 1805661 руб. 88 коп.

Согласно акту от 31.08.2023 проведена плановая проверка финансово - хозяйственной деятельности бюджетного учреждения Чувашской Республики «Комсомольская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в том числе осуществления расходов на обеспечение выполнения функций и их отражения в бюджетном учете и отчетности, а также проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд за период с июня 2020 года по июнь 2023 года.

Визуальным осмотром выполненных работ по капитальному ремонту входных групп здания инфекционного корпуса и входной группы корпуса детского отделения по адресу: <...>, проведенным в ходе проверки, выявлены следующие недостатки и дефекты:

- отслоились (отсутствуют) на ступенях лестничных маршей зданий инфекционного корпуса и корпуса детского отделения плиты керамогранитные;

- кирпичная кладка под лестничными площадками имеет трещины, разрушение кладочного раствора швов, расслоение рядов, разрушение отдельных кирпичей, деформация стен в виде их выпучивания и отклонения от вертикали.

Кроме того, выборочным осмотром выполнения физических объемов работ по указанному контракту отдельные виды работ не обнаружены, в том числе:

- улучшенная штукатурка фасадов цементно-известковым раствором по камню стен;

- окраска фасадов с лесов с подготовкой поверхности поливинилацетатная;

- дополнительные видимые работы для оплаты за счет предусмотренного резерва в размере 2 %.

При проверке установлено, что при исполнении контракта от 29.07.2022 №АЭФ/22-31 на основании акта о приемке выполненных работ ф. №КС-2 от 03.12.2022 №1 приняты и оплачены фактически невыполненные работы (улучшенная штукатурка фасадов цементно-известковым раствором по камню стен, окраска фасадов с лесов с подготовкой поверхности поливинилацетатная), а также материальные затраты (краска акриловая водно-дисперсионная «БИРСС Фасад-Колор», тон светлый), что привело к завышению общей стоимости оплаченных работ по контракту и неправомерному расходованию средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также собственных средств учреждения на расчетную сумму 11918,0 руб. (с учетом коэф. 1,060512951).

Согласно аукционной документации на капитальный ремонт входных групп здания инфекционного корпуса и входной группы корпуса детского отделения по адресу: <...>, при расчете начальной (максимальной) цены контракта на капитальный ремонт предусмотрены резервы средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2 %.

Анализ акта о приемке выполненных работ ф. №КС-2 от 03.12.2022 №1 показал, что Учреждением принята и оплачена работа по капитальному ремонту входных групп здания инфекционного корпуса и входной группы корпуса детского отделения по адресу: <...>, в том числе непредвиденные работы в размере 2 %, что не подтверждается исполнительной документацией, в том числе журналом выполненных работ.

Проверочной комиссией выявлено, что Учреждением на основании акта о приемке выполненных работ ф. №КС-2 от 03.12.2022 №1 приняты и оплачены непредвиденные работы в размере 2 %, которые фактически не выполнены и не подтверждены документально, что привело к необоснованным выплатам на общую сумму 29426,36 рублей.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Технического задания к контракту от 29.07.2022 №АЭФ/22-31 подрядчиком исполнительная документация на выполненный объем работ (журнал производства работ, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта и сертификаты на материалы (оборудование) и др.) не представлена, что дополнительно ставит под сомнении достоверность объема и качества выполненных работ, отраженных в акте о приемке выполненных работ ф. №КС-2 от 03.12.2022 №1 на сумму 1805661,88 рублей.

28.09.2023 истец обратился к ответчику с требованием №01-06/341 об устранении выявленных недостатков, предоставлении недостающей исполнительной документации и возврате необоснованно перечисленных денежных средств в размере 41344,36 руб.

Неисполнение данного требования стало причиной для обращения в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 755 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует качество и безопасность работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также соответствие работ требованиям Контракта.

Согласно пункту 7.2 контракта гарантийный срок Подрядчика: 24 месяца после подписания акта о полном исполнении контракта. Требования к объему предоставления гарантий качества на выполненные работы: 24 месяца после подписания акта о полном исполнении контракта.

Пунктом 7.3 контракта установлено, что гарантийный срок начинает исчисляться с даты подписания или утверждения Заказчиком подписанного всеми членами приемочной комиссии (в случае создания Заказчиком приемочной комиссии) документа о приемке, указанного в разделе «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения 3 к Контракту.

Из положений пункта 7.4 контракта следует, что в ходе исполнения гарантийных обязательств Подрядчик обязуется за свой счет устранять недостатки выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 7.5 контракта не позднее двух рабочих дней с даты обнаружения недостатков работ Заказчик направляет Подрядчику уведомление с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения. Подрядчик обязан устранить недостатки в срок, установленный в уведомлении.

Факт наличия недостатков подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Доказательств того, что выявленные недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ответчик суду не представил.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ по контракту №АЭФ/22-31 от 29.07.2022, а именно: ступени лестничных маршей здания инфекционного корпуса и корпуса детского отделения входных групп в местах отслойки облицовать плитами керамогранитными, устранить трещины кирпичной кладки под лестничными площадками, деформацию стен в виде их выпучивания и отклонения от вертикали, провести улучшенную штукатурку фасадов цементно - известковым раствором по камню стен.

Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать в том числе ведение исполнительной документации.

Состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1.5 контракта исполнительная документация - комплект документов в трех экземплярах, предоставляемый Подрядчиком при подписании Акта о полном исполнении Контракта. Комплект сдается в папках, согласно перечню документов, указанных в Приложении №4 к Контракту.

Согласно пункту 16.5 контракта исполнительная документация является неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с пунктом 2.5 Технического задания к контракту (приложение №5 к контракту) подрядчик в течение 5 (пяти) дней после окончания выполнения всех работ, предусмотренных контрактом, предоставляет заказчику подписанные со своей стороны комплект исполнительной документации, в соответствии с перечнем Приложения №4 к контракту.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца об обязании передать исполнительную документацию по контракту №АЭФ/22-31 от 29.07.2022, а именно: журнал производства работ, паспорта на строительные материалы, сертификаты качества, сертификаты соответствия на применяемые материалы и оборудование.

Требование истца об обязании представить исполнительную документацию на сумму 29426,36 рублей удовлетворению не подлежит ввиду невыполнения работ на эту сумму.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные указанной главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежными поручениями №422515 от 27.12.2022, №433881 от 29.12.2022.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт невыполнения работ на сумму 41344 руб. 36 коп. ответчиком не оспорен и не опровергнут.

Доказательства возврата денежных средств в размере 41344 руб. 36 коп. ответчиком не представлены.

На основании изложенного требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 41344 руб. 36 коп. подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис" в течение 1 (Один) месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по контракту №АЭФ/22-31 от 29.07.2022, а именно: ступени лестничных маршей здания инфекционного корпуса и корпуса детского отделения входных групп в местах отслойки облицовать плитами керамогранитными, устранить трещины кирпичной кладки под лестничными площадками, деформацию стен в виде их выпучивания и отклонения от вертикали, провести улучшенную штукатурку фасадов цементно - известковым раствором по камню стен.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис" в течение 1 (Один) месяца с даты вступления решения суда в законную силу передать бюджетному учреждению Чувашской Республики "Комсомольская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики исполнительную документацию по контракту №АЭФ/22-31 от 29.07.2022, а именно: журнал производства работ, паспорта на строительные материалы, сертификаты качества, сертификаты соответствия на применяемые материалы и оборудование.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проектстройсервис" в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики "Комсомольская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики 41 344 (Сорок одна тысяча триста сорок четыре) руб. 36 коп. неосновательного обогащения, 6 000 (Шесть тысяч) руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова