Решение от 29 октября 2017 г. по делу № А26-5296/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5296/2016
г. Петрозаводск
30 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И., при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» к Открытому акционерному обществу «Карельский мясокомбинат» о взыскании 152 498 руб.24 коп., третье лицо - временный управляющий Открытого акционерного общества «Карельский мясокомбинат» ФИО2,

при участии представителей:

истца, Акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал», - ФИО3, представителя по доверенности № 10 от 30.03.2016 года;

ответчика, Открытого акционерного общества «Карельский мясокомбинат», - не явился, извещен надлежащим образом;

третьего лица, временного управляющего Открытого акционерного общества «Карельский мясокомбинат» ФИО2, - не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» (далее - истец, АО «ПКС-Водоканал», Общество ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес места нахождения: 185035, <...>) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Открытому акционерному обществу «Карельский мясокомбинат» (далее - ответчик, ОАО «Карельский мясокомбинат», Комбинат, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес места нахождения: 185031, <...>) о взыскании задолженности по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в размере 152 498 руб. 24 коп.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условиями договора на отпуск воды и прием сточных вод № 100-3-41-13020-01 от 15.08.2005 года.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2016 года в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 года решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2016 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.07.2017 года решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.11.2016 года и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 года в части отказа Акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» во взыскании 135 187 руб. 22 коп. отменено. Дело в этой части направленно на новое рассмотрение.

Судом принято дело к рассмотрению в части суммы иска в размере 135 187 руб. 22 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена временный управляющий Открытого акционерного общества «Карельский мясокомбинат» ФИО2 (далее - третье лицо, временный управляющий).

В предварительном судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования в части взыскания 135 187 руб. 22 коп. задолженности по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Представитель ответчика и представитель третьего лица явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, ходатайств не направили.

Учитывая отсутствие письменных возражений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание достаточность представленных по делу доказательств, суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, что 15.08.2005 года между ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (правопредшественник истца, энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №100-3-41-13020-01 (в редакции протокола согласования разногласий от 02.11.2005 года), по условиям пункта 3.1.5 которого абонент обязался соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод в соответствии с Условиями приема, Перечнем и нормативами допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в системы канализации энергоснабжающей организации (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 6.5 договора абонент производит повышенную плату за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, содержащихся в стоках при сбросе в городскую систему водоотведения. Качество сточных вод определяется результатами лабораторного контроля, осуществляемого энергоснабжающей организацией (с момента настоящего лабораторного контроля до последующего).

Отбор проб сточных вод для лабораторного контроля производится энергоснабжающей организацией в порядке осуществления текущего контроля за качеством стоков, сбрасываемых в городскую систему водоотведения. Периодичность отбора проб сточных вод определяется энергоснабжающей организацией. Для обеспечения отбора проб сточных вод устанавливаются контрольные колодцы КК-443, 200, 61 по ул. Заводская и КК-Птицефабрика согласно схеме абонента. Отбор проб сточных вод фиксируется в акте (пункты 4.2.1, 4.2.2 договора).

Основанием взимания повышенной платы за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ при сбросе в городскую систему водоотведения являются результаты химического исследования стоков в условиях лаборатории энергоснабжающей организации - при наличии у абонента отдельного канализационного выпуска в систему водоотведения энергоснабжающей организации (пункт 4.2.3 договора).

Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентом в системы канализации энергоснабжающей организации, определены в Приложении № 5 к договору.

В соответствии с пунктом 9.2 договора он действует до 31.12.2005 и ежегодно пролонгируется, если за 30 дней до окончания срока одна из сторон не заявит об отказе от его исполнения на следующий год или о заключении договора на иных условиях, или о внесении изменений (дополнений) в договор.

Как следует из материалов дела, 15.12.2015 года истцом в контрольных канализационных колодцах № 61 и хлораторная произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, о чем составлен акт от 15.12.2015 года № 4. Акт подписан представителем абонента без возражений.

Истцом в условиях аттестованной лаборатории проведен анализ контрольных проб сточных вод ответчика. По результатам проведенного лабораторного контроля выявлено превышение норм загрязняющих веществ в сточных водах Общества по отдельным показателям, что отражено в протоколе измерений № 501 К от 29.12.2015 года.

На основании выявленных при анализе проб сточных вод превышений нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истцом произведен расчет и предъявлена к оплате счет-фактура от 12.01.2016 года № 122/15 на сумму 135 187 руб. 22 коп.

Оплату за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах ответчик не произвел, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 65 Правил, АО «ПКС-Водоканал» в присутствии представителя ответчика провело отбор проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, подписанные представителем ответчика без замечаний.

Согласно пункту 61 Правил нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 70 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 08.10.1996 № 897 утвержден Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Карелия (далее – Порядок, действующий в редакции в спорный период).

Согласно пункту 64 Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В силу пункта 65 Правил на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложен контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод, осуществляемый путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено взимание платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами.

Согласно пункту 4 указанного Порядка допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с федеральным законодательством.

Допустимые концентрации загрязняющих веществ установлены в приложении № 5 к договору, который подписан сторонами без разногласий.

Акт отбора от 15.12.2015 года исправлений не содержит, составлен в присутствии представителя ответчика, подписан им без замечаний. Абонент допустил представителей Общества на свою территорию, следовательно, оснований считать, что абонент не был уведомлен о предстоящем отборе проб, не имеется.

Форма акта отбора проб от 15.12.2015 года соответствует форме, утвержденной Правилами № 525 (Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (далее - Правила № 525), юридическое содержание акта свидетельствует о соблюдении Обществом нормативных требований при осуществлении отбора проб сточных вод.

В акте от 15.12.2015 года указан метод отбора проб ГОСТ 31861-2012 (вручную), что соответствует пункту 4.8 названного ГОСТ. Пробы отобраны в 11 час. 15 мин., переданы в лабораторию в тот же день в 12 час. 22 мин. Следовательно, Общество пробы не хранило, сразу передало в лабораторию.

Согласно пункту 29 Правил № 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

В гражданском законодательстве закреплена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений. То есть предполагается, что при выполнении своих обязанностей при отборе проб представитель Общества действовал добросовестно и использовал устройство, соответствующее техническим требованиям, которое не могло исказить полученный результат.

Комбинат, если он сомневался в добросовестности представителя ресурсоснабжающей организации, мог воспользоваться правом параллельного отбора проб с целью самостоятельного их анализа, однако не сделал этого. Ответчик не опроверг факт наличия и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, установленный по результатам отбора 15.12.2015 года.

Факт сброса ответчиком в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышала установленные нормативы подтвержден представленными в материалы дела актом отбора проб от 15.12.2015 № 4 и протоколом измерений от 29.12.2015 № 501к и не опровергнут ответчиком.

Учитывая изложенное, суд признает доказанными обстоятельства для начисления платы и расчет такой платы, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в части взыскания 135 187 руб. 22 коп. задолженности по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал» удовлетворить в части взыскания 135 187 руб. 22 коп.

2. Взыскать с Открытого акционерного общества «Карельский мясокомбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес места нахождения: 185031, <...>) в пользу Акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес места нахождения: 185035, <...>) задолженность по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в размере 135 187 руб. 22 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в суде первой инстанции в размере 4 942 руб. 00 коп, судебные расходы по оплате государственной пошлины в суде апелляционной инстанции в размере 3 000 руб. 00 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в суде кассационной инстанции в размере 3 000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Левичева Е.И.