Решение от 12 апреля 2026 г. АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11134/2024
г.Чита
13 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2026 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 апреля 2026 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Д.Д. Эповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.К. Минасян рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения за период с июля 2021 года по июнь 2024 года в размере 1 348 424 рублей 23 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2024 по 10.10.2024 в размере 16 846 рублей 07 копеек, начиная с 11.10.2024 по день фактической оплаты задолженности, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 30.12.2025;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенность от 10.07.2025;

от третьего лица – представитель не явился.


Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 348 424 рублей 23 копеек.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал, представил отзыв на иск, в котором указал, что аналогичный правовой спор был предметом рассмотрения судов при рассмотрении дела А10-7341/2017, в рамках которого суды апелляционной и кассационной инстанции отметили следующее. Конструктивные особенности домов блокированной застройки и их инженерных сетей могут предусматривать наличие общего имущества и установку общедомового прибора учета, что влечет схожую с многоквартирными домами правовую природу энергопотребления на общедомовые нужды. Следует отметить, что характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки, сама по себе не исключает наличие потерь электрической энергии в общедомовых электрических сетях и возможности установки общедомового прибора учета. Жилые дома такого типа не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Закона № 261-ФЗ не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов. Отсутствие мест общего пользования в жилом доме не имеет определяющего значения для решения вопроса о необходимости установки общедомового прибора учета электрической энергии. По общему правилу точка поставки должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Учитывая изложенное, в расчетах полезного отпуска электрической энергии и объема потерь в отношении спорных объектов недвижимости возможно применение показаний общедомовых приборов учета, установленных на внешней стене дома.

Также ответчик указал, что АО «Читаэнергосбыт» в материалы дела не предоставлены документы, свидетельствующие о непригодности спорных ОДПУ к учету, их технической неисправности или иных доводов, помимо отсутствия мест общего пользования в домах блокированной застройки, указывающих на невозможность применения показаний таких приборов для расчетов объема полезного отпуска.

Представитель третьего лица возражал относительно заявленных требований, пояснил, что спорные дома являются многоквартирными, к домам блокированной застройки не относятся, в обоснование позиции представил акты осмотра жилых домов блокированной застройки, согласно которым дома имеют единую крышу, фундамент, участок общей домовой электрической сети, представил документы на CDR-диске: акты разграничения балансовой принадлежности сетей по спорным домам, акты допуска в эксплуатацию ОДПУ, акты проверки ОДПУ, акты осмотра жилых домов блокированной застройки (том 1 л.д. 65).

Кроме того, представитель третьего лица представил постановления администрации городского поселения «Чернышевское» о признании многоквартирных домов в пгт. Чернышевск аварийными, пояснив, что в представленных постановлениях не указано, что данные дома являются домами блокированной застройки, а указано, что дома многоквартирные (том 1 л.д. 71-89).

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица и в отсутствие представителей истца и ответчика после перерыва.


Между АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Россети Сибирь» 22 июля 2013 года заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №090041 (№ 18.7500.2896.13), 13 августа 2013 года сторонами к договору был подписан протокол разногласий.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора исполнитель (ПАО «Россети Сибирь», далее - Ответчик) обязуется оказывать заказчику (АО «Читаэнергосбыт», далее - Истец) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14 (б), 15 (а) Правил №861).

В исковом заявлении истец указал, что в домах блокированной застройки отсутствуют места общего пользования, в связи с чем, ранее примененный сторонами способ определения объема оказанных услуг на основании показания ОДПУ противоречит нормам действующего законодательства, расчет должен быть произведен согласно индивидуальному потреблению.

Истец произвел перерасчет объема исходя из индивидуального потребления в спорных домах: пгт. Аксеново-Зиловское, Зеленый луг, д.2, д.3, д.5, ст. Амазар, Почтовая, д.10, д.36, Раковец, <...>, д.23, д.24, д.32, Новый пер., <...>, д.3, пгт. Ксеньевка, Комсомольская, д.13, д.18, д.14, Камерона, д.18, д.15, Пролетарская, д.5А, д.1, д.10, д.2А, д.3, <...>, пгт. Чернышевск, Железнодорожная 40а, д.27, д.75, д.183, ФИО3, д.3, д.4, д.6, д.7, д.8, д.9, д.11, д.12, д.13, д.14, д.15, д.16, Чернышевская, д.1, д.5, д.20, д.21, д.22, д.24.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В подтверждение того, что указанные дома являются домами блокированной застройки, истец представил технические паспорта на жилые дома, акты осмотра домов блокированной застройки, составленные администрациями поселений совместно с АО «Читаэнергосбыт», сведения из ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru).

Согласно сведениям ГИС ЖКХ дома, расположенные по адресам: пгт. Аксеново-Зиловское, Зеленый луг, д.2, д.3, д.5, ст. Амазар, Почтовая, д.10, д.36, Раковец, <...>, д.23, д.24, д.32, Новый пер., <...>, д.3, пгт. Ксеньевка, Комсомольская, д.13, д.18, д.14, Камерона, д.18, д.15, Пролетарская, д.5А, д.1, д.10, д.2А, д.3, <...>, пгт. Чернышевск, Железнодорожная д.27, д.75, д.183, ул. ФИО3, д.3, д.4, д.6, д.7, д.8, д.9, д.11, д.12, д.13, д.14, д.15, д.16, ул. Чернышевская, д.1, д.5, д.21, д.22, д.24, являются домами блокированной застройки.

В отношении дома по адресу: пгт. Чернышевск, Чернышевская, д.20, в ГИС ЖКХ указан тип дома: многоквартирный.

В отношении дома по адресу: пгт. Чернышевск, Железнодорожная 40а сведения в ГИС ЖКХ отсутствуют.

Согласно представленным актам осмотра жилых домов блокированной застройки от 10.07.2023, составленным совместно представителем АО «Читаэнергосбыт» и главой администрации городского поселения «Чернышевское» в домах по адресу: пгт. Чернышевск, Железнодорожная 40а и пгт. Чернышевск, Чернышевская, д.20 общедомовое имущество, внутридомовая система электроснабжения отсутствуют.

Согласно техническим паспортам на указанные дома, места общего пользования в домах отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорные дома являются домами блокированной застройки.

Также, истец в подтверждение позиции о том, что дом, расположенный по адресу: пгт. Чернышевск, ул. ФИО3, д.11 является домом блокированной застройки, представил распоряжение Государственной инспекции Забайкальского края № 225-Д от 30.08.2021 о проведении внеплановой, документарной проверки, акт проверки от 30.08.2021 №225-Д, предписание № 225-Д от 30.08.2021 с приложением № 1 (список объектов), которым обществу предписано произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за период с начала осуществления расчета с использованием общедомовых приборов учета, определение от 14.04.2022 о внесении изменений в приложение к акту проверки и предписанию от 30.08.2021 № 225-Д, которым приложение № 1 «Список объектов жилищного фонда» следует читать в редакции, изложенной в приложении к определению от 14.04.2022.

Согласно указанному предписанию № 225-Д от 30.08.2021 АО «Читаэнергосбыт» при определении размера платы в домах блокированной застройки за коммунальную услугу по электроснабжению на индивидуальное потребление предъявляет, в том числе, оплату за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН по показаниям ОДПУ, АО «Читаэнергосбыт» предписано произвести перерасчет размера платы за электроэнергию на ОДН.

В рамках дела А78-10799/2021 АО «Читаэнергосбыт» обращалось с заявлением о признании недействительным указанного предписания, решением суда в удовлетворении заявления отказано, решение суда оставлено в силе судами вышестоящих инстанций.

Вместе с тем, согласно приложению № 1 «Список объектов жилищного фонда» в редакции определения от 14.04.2022 о внесении изменений в приложение к акту проверки и предписанию от 30.08.2021 № 225-Д, спорные в настоящем деле дома не содержатся в указанном списке.

Таким образом, представленное истцом предписание не относится к настоящему спору.

Согласно расчету истца разница объема оплаченного истцом ответчику по показаниям ОДПУ и оплаченного объема индивидуального потребления потребителями составляет 498 005 кВтч. на сумму 1 348 424 рублей 23 копеек.

Истец считает, что сетевая компания вправе предъявлять требования по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, которые могли бы быть предъявлены конечному потребителю.

Учитывая, что истец не смог компенсировать за счет потребителей объем оплаченной сетевой организации энергии, рассчитанной на основании ОДПУ, истец считает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Суд, изучив материалы дела и выслушав доводы сторон, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Для возложения на ответчика обязанности возвратить истцу неосновательное обогащение необходимо установить наличие имущественных потерь у истца и получение ответчиком какой-либо имущественной выгоды за счет истца.

В рассматриваемом случае истец связывает обязанность по оплате не возмещенных истцу расходов по передаче энергии в связи с тем, что в домах блокированной застройки отсутствуют места общего пользования и ранее примененный сторонами способ определения объема оказанных услуг на основании показания ОДПУ противоречит нормам действующего законодательства, поскольку начисление платы на общедомовые нужды, а также взимание ее производиться только потребителям многоквартирных домов, в спорных же домах отсутствует места общего пользования, в которых возможно потребление соответствующего вида коммунальных ресурсов для их содержания.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не подтверждают возникновение неосновательного обогащения в виде сбережения денежных средств у ответчика за счет истца в связи со следующим.

Деятельность истца и ответчика регулируется Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О Функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление № 442).

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) являются субъектами розничных рынков.

Главой 10 Постановления № 442 устанавливаются правила организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Из пункта 140 Постановления № 442 следует, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

- показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

- отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

По мнению истца, объем поставленной в названные дома электроэнергии, оборудованные общедомовым прибором учета, должен определяться по показаниям индивидуальных приборов учета блоков-квартир. Расчет объема энергопотребления на основании показаний общедомового прибора учета не соответствует действующему законодательству, поскольку в домах блокированной застройки, не имеющих помещений общего имущества и соответственно общедомовых источников потребления электрической энергии, отсутствует потребление электрической энергии на общедомовые нужды.

Вместе с тем, доводы истца нельзя признать состоятельными.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 № 56-КГ16-1).

Следует отметить, что характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки, сама по себе не исключает наличие потерь электрической энергии в общедомовых электрических сетях и возможности установки общедомового прибора учета.

Отсутствие мест общего пользования в жилом доме не имеет определяющего значения для решения вопроса о необходимости установки общедомового прибора учета электрической энергии.

По общему правилу точка поставки должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирного дома на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Из положений пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) следует, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения этого прибора с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Вопрос о месте установки приборов учета регулируется абзацем 3 пункта 147 Основных положений № 442, согласно которому при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.

Ввод общедомовых приборов учета в эксплуатацию, их пригодность для коммерческого учета подтверждена представленными в материалы дела актами.

ОДПУ установлены на внешней стене дома.

Указываемая истцом характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки и отсутствие в таких домах мест общего пользования не исключает необходимость осуществления начислений по ОДПУ, поскольку такой коллективный прибор учета определяет общий объем энергоресурсов, потребленных домом, а не фиксирует объем потребленного ресурса на общедомовые нужды.

Дома блокированной застройки не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Закона № 261-ФЗ не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергоресурсов и при наличии в домах блокированной застройки установленного ОДПУ, его показания фиксируют общий объем электрической энергии, потребленный домом, являющийся для ресурсоснабжающей организации полезным отпуском.

Учитывая изложенное, в расчетах полезного отпуска электрической энергии возможно применение показаний общедомовых приборов учета, установленных на внешней стене дома.

Кроме того, из представленных истцом данных по произведенным расчетам индивидуального потребления электрической энергии следует, что объем потребленной электроэнергии определен не исключительно по показаниям индивидуальных приборов учета, а также с применением расчетного способа по среднемесячному потреблению и по нормативу.

В подпункте «к(1)» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила №354) установлено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 59 Правил №354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в установленные сроки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период, не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил №354).

Из приведенных норм права следует, что передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета с нарушением установленного срока влияет на разницу между показаниями ОДПУ и индивидуальным потреблением.

Исключить в расчетном периоде влияние субъективного фактора (добросовестного или недобросовестного поведения потребителей при передаче показаний) при начислениях за энергоресурс невозможно, а длящийся характер отношений ресурсоснабжающей организации и потребителя позволяет учесть использованные некорректные данные индивидуального потребления в последующем периоде.

Разница между показаниями ОДПУ и индивидуальных приборов учета может возникать в результате потерь электроэнергии во внутридомовых сетях.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями № 442.

В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункт 7 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктами 2 Правил № 861, Основных положений № 442 точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование данных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Положениями пункта 9 статьи 11, пунктов 1, 5 статьи 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность совершить определенные действия по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии или обеспечить допуск сетевых организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

При этом способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Закона об энергосбережении).

Как указал истец, рассматриваемые дома представляют собой дома блокированной застройки, в данных домах отсутствуют места общего пользования.

Несмотря на указанную характеристику спорных домов, отсутствие в них мест общего пользования само по себе не исключает наличие потерь электрической энергии в общедомовых электрических сетях и не исключает необходимость установки общедомового прибора учета (пункт 9 статьи 11, пункты 1, 5 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Из материалов дела следует, что приборы учета установлены на фасадах жилых домов, то есть на внешней стене дома, что сторонами не оспаривается (статья 9, пункт 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей установлена на вводе в дома, то есть по стене дома, соответствует актам разграничения балансовой принадлежности по спорным домам.

Доказательств, свидетельствующих о том, что по спорным домам граница балансовой принадлежности установлена иным образом и приборы учета, установленные на фасадах домов, находятся не на границе балансовой принадлежности, в материалах дела не имеется (статья 65 АПК РФ).

Оценив пояснения сторон спора и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что отсутствие в спорных домах как зданиях блокированной застройки мест общего пользования не исключает наличие потерь электрической энергии и необходимость установки общедомового прибора учета, характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки и отсутствие в таких домах мест общего пользования не исключает необходимость осуществления начислений по ОДПУ, поскольку такой коллективный прибор учета определяет общий объем энергоресурсов, потребленных домом, а не фиксирует объем потребленного ресурса на общедомовые нужды.

При этом, суд учитывает, что расчеты индивидуального потребления произведены истцом не только по показаниям индивидуальных приборов учета, а в том числе с применением расчетного способа по среднемесячному потреблению и по нормативу, что также приводит к разнице между общим объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом индивидуального потребления, рассчитанного потребителям. При этом, длящийся характер отношений ресурсоснабжающей организации и потребителя позволяет учесть использованные некорректные данные индивидуального потребления в последующем периоде.

С учетом изложенного, в иске следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца в связи с отказом в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья Д.Д. Эпова