Решение от 17 июля 2025 г. по делу № А19-11439/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                  Дело № А19-11439/2025


«18» июля 2025 года      


Резолютивная часть решения вынесена 17 июля 2025 года  

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2025 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1131,21 руб., 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1131,21 руб. – недоимки за период с 16.01.2021 по 15.04.2021.

Одновременно ОСФР по Иркутской области ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ответчика спорной суммы задолженности. 

Определением от 30.05.2025 заявление ОСФР по Иркутской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).  

 Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Из материалов дела следует, что филиалом № 1 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ИРО ФСС РФ) по результатам камеральной проверки представленного страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2021 выявлена недоимка в размере 2060,08 руб.

В адрес предпринимателя ФИО1 направлено требование от 18.06.2021 № 380121101561402 об уплате страховых взносов в размере 2060,08 руб. и пени, начисленной за их несвоевременную уплату, в размере 77,86 руб. Основанием выставления требования указано: Справка о выявлении недоимки № 380121101561401 от 17.06.2021.

С 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 236-ФЗ) путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации был создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Фонд), на который возложено, в том числе исполнение функций и полномочий в сфере обязательного социального страхования прекратившего деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ со дня создания Фонда он осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В соответствии с пунктом 16 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

01.01.2023 в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ГУ ИРО ФСС РФ внесена запись о прекращении деятельной путем реорганизации в форме присоединения, в отношении ОСФР по Иркутской области внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.  

 Требование от 18.06.2021 № 380121101561402 исполнено частично: уплачены пени в размере 77,86 руб. и недоимка в размере 927,87 руб. Задолженность составляет 1131,21 руб. (2060,08 руб. – 927,87 руб.).

В связи с неисполнением требования в части уплаты недоимки в размере 1131,21 руб.  ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  Как указал Фонд, меры принудительного взыскания к страхователю не применялись. 

Ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Порядок взыскания недоимок по страховым взносам урегулирован статьями 26.6, 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Положениями статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Пунктом 7 статьи 26.6 Закона установлено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона).

Пунктами 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что заявление о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, страхователю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.06.2021 № 380121101561402. Согласно почтовому реестру требование направлено 22.06.2021. 

Таким образом, Фондом пропущен срок, установленный пунктами 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, для обращения в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 недоимки в размере 1131,21 руб. 

ОСФР по Иркутской области заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании пени и штрафов, в качестве причин пропуска срока подачи заявления указало на следующие обстоятельства:

- трансформация программного обеспечения и переход в 2021 году в ЦР ЕИИС «Соцстрах», его доработка, изучение и технические проблемы, связанные с внедрением,

- организационные изменения структуры Фонда: реорганизация ПФР и ФСС РФ и создание объединенного СФР России,

- внутренние кадровые изменения в отделении Фонда на протяжении 2019-2023гг.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением, указанные причины должны быть документально обоснованы и подтверждены.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Суд считает, что причины, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, не могут быть признаны уважительными, относятся к внутренним организационным вопросам заявителя, и обстоятельства, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока находятся в сфере контроля заявителя, зависят от него и не лишали возможности подать заявление в срок.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства ОСФР по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности.

При таких обстоятельствах, требования ОСФР по Иркутской области о взыскании с предпринимателя ФИО1 недоимки в размере 1131,21 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                Н.Г. Позднякова