Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А46-15899/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-15899/2019
11 марта 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Павлоградского муниципального района Омской области «Павлоградское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 32 419 руб. 03 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 07.10.2019 б/н;

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 11.02.2020 № 3,

УСТАНОВИЛ:


муниципальное унитарное предприятие Павлоградского муниципального района Омской области «Павлоградское» (далее - МУП «Павлоградское», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ответчик) о взыскании 32 419 руб. 03 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в период с января 2019 по май 2019 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.09.2019 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании определения от 29.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств по делу.

Определением от 17.02.2020 произведена замена состава суда по делу № А46-15899/2019 с применением автоматизированной информационной системы, дело передано на рассмотрение судье Уховой Л.Д.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, в связи с оплатой поставленной тепловой энергии в спорный период в полном объеме с учетом перерасчета на фактическую температуру наружного воздуха.

Как следует из материалов дела, МУП «Павлоградское» является предприятием, осуществляющим деятельность по поставке тепловой энергии потребителям Павлоградского района Омской области.

12.11.2018 между МУП «Павлоградское» (исполнитель) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (заказчик) был подписан государственный контракт № 90 на оказание услуг теплоснабжения (далее - контракт), по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять теплоснабжение, т.е. поставлять тепловую энергию в соответствии с условиями настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии, в объеме 205,839 Гкал. Наименование объектов: Военный комиссариат Павлоградского и Русско-Полянского районов Омской области л адресу: Омская область, р.п. Павлоградка, ул. Ленина, 45 (помещение 454,90 кв.м.) (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 контракта распределение отпуска тепловой энергии по месяцам на период действия контракта, указан в Приложении № 2 к настоящему контракту.

Цена контракта составляет 651 150 руб. 36 коп., НДС не предусмотрен. Оплата осуществляется заказчиком ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.1. контракта).

Как указывает истец, в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 МУП «Павлоградское» в соответствии с условиями контракта поставило в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России тепловую энергию в объеме 123,503 Гкал (стоимость 1 Гкал составила 3 064, 18 руб.) на сумму 378 435 руб. 42 коп., расчет произведен истцом с учетом тепловых нагрузок, предусмотренных приложением № 2 к контракту, в связи с отсутствием у ответчика прибора учета тепловой энергии.

МУП «Павлоградское» выставило для оплаты счета-фактуры № 50 от 31.01.2019, № 179 от 28.02.2019, № 325 от 31.03.2019, № 517 от 30.04.2019, № 561 от 31.05.2019.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подписало акты об оказании услуг с разногласиями, произвело оплату тепловой энергии за спорный период на сумму 346 016 руб. 39 коп. применив расчетный метод определения объема тепловой энергии с перерасчетом на фактическую температуру наружного воздуха, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 32 419 руб. 03 коп., в том числе: 3 382 руб. 86 коп. за январь 2019 года, 17 600 руб. 65 коп. за март 2019 года, 2 705 руб. 67 коп. за апрель 2019 года, 8 729 руб. 85 коп. за май 2019 года.

МУП «Павлоградское» направило в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России претензии от 18.02.2019, от 22.04.2019, от 28.05.2019.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о правомерности применения расчетного способа определения объема поставленной тепловой энергии, формула расчета соответствует формуле, предусмотренной пунктом 66 Методики № 99/пр, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Факт поставки тепловой энергии за спорный период сторонами не оспаривается.

Разногласия сторон сводятся к определению объема потребленной тепловой энергии, в связи с отсутствием на объекте ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России прибора учета тепловой энергии.

Расчет истца произведен с учетом распределения объема контрактного отпуска тепловой энергии на 2019 год (Приложение № 2 к контракту).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России произвело расчет потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха. Показания среднесуточной температуры применены при расчете с учетом сведений о среднесуточной температуре за январь, февраль, март, апрель, май 2019 года по метеорологическим станциям Российской Федерации.

Сложившиеся правоотношения сторон подлежат регулированию параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, на основании пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках поставки приборов учета.

Сторонами не оспаривается, что в спорный период приборы учета на объекте ответчика в эксплуатацию введены не были, в связи с чем, в обозначенный период количество полученной ответчиком тепловой энергии подлежит определению расчетным путем.

В данном случае указанное в договоре количество тепловой энергии не может быть принято во внимание, поскольку предварительно определено расчетным путем и не подтверждает фактический объем потребления, определяемый в соответствии с Методикой № 99/пр с учетом предусмотренных пунктом 66 Методики № 99/пр переменных величин.

Необходимость проверки расчета цены иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующим спорные отношения, и условиям договора, как подлежащих оценке письменных доказательств по делу, по смыслу статей 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305- ЭС16-2863).

Лицо, обращающееся за взысканием стоимости коммунального ресурса, в силу положений статьи 65 АПК РФ обязано доказать обоснованность размера указываемых им исковых требований, в том числе с учетом обстоятельств потребления соответствующего коммунального ресурса.

Методикой № 99/пр установлены правила осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Как следует из пункта 65 Методики № 99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В пункте 66 Методики № 99/пр приведена формула расчета объема тепловой энергии в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета.

Согласно названной норме для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, учитывающей следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), время отчетного периода.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил контррасчет тепловой энергии, принятой потребителем, не имеющим приборов учета тепловой энергии, произведенный в соответствии с пунктом 66 Методики № 99/пр.

Согласно представленному контррасчету, количество отпущенной тепловой энергии в период с 01.01.2019 по 31.05.2019, исходя из фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за отчетный период (январь 2019 года- -16,4 ?С; март 2019 года - -4,41 ?С; апрель 2019 года - -4 ?С; май 2019 года - +9,85 ?С), составило 112,923 Гкал., на общую сумму 346 016 руб. 39 коп.

Поскольку поставленная в исковой период тепловая энергия на сумму 346 016 руб. 39 коп. оплачена ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в полном объеме, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 26.08.2019 № 381).

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Д. Ухова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

МУП ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАВЛОГРАДСКОЕ" (ИНН: 5529008521) (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 7729314745) (подробнее)

Судьи дела:

Микуцкая А.П. (судья) (подробнее)