Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А53-46059/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-46059/19
20 апреля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» ИНН <***> ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Оргтехника-ВР» ИНН <***> ОГРН <***>

Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН1046164044156, ИНН6164229538)

об исправлении реестровой ошибки,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности, диплому (до перерыва),

от ответчика – ООО «Оргтехника» – представитель ФИО3 по доверенности от 14.0320, диплому (после перерыва),

от ответчика – Управления Росреестра по РО – представитель ФИО4 по доверенности от 09.12.2020, диплому(до перерыва),

от третьих лиц – представители не явились,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» ( впоследствии переименовано в публичное акционерное общество «Россети Юг») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оргтехника-ВР» об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124, 61:12:0030122:28.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Зерноградского района, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ростовской области.

На основании заявления истца судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены. Определением от 28.01.2020 уточнение исковых требований было принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 13.04.2021 представитель истца поддержал исковые требования в уточненном виде. Пояснил, что координаты, указанные истцом в уточненном иске соответствуют координатам, указанным экспертом в таблице № 5 экспертного заключения. Реестровая ошибка подлежит исправлению в соответствии с таблицей № 5 экспертного заключения.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявленных к Управлению.

Ответчик, третьи лица явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Суд протокольным определением объявил перерыв в судебном заседании до 15.04.2021 в 11 час. 10 мин.

После перерыва истец, Управление Росреестра, третьи лица, уведомленные о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей не направили, посредством электронного сервиса передачи документов "Мой Арбитр" направили ходатайство о рассмотрении дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, Росреестра, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО "МРСК Юга" на праве собственности принадлежит сооружение (ВЛ 10кВ № 306 ПС ЗР-3 и 10 КТП), расположенное по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, Зерноградский район, ст-ца Мечетинская, 01.08.10978 года ввода в эксплуатацию.

ОАО "Ростовэнерго" ( правопредшественник ПАО «Россети Юг») в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 23,1 га для подстанций, линий и производственных зданий и сооружений на основании постановления от 02.06.1993.

Под объекты электроснабжения сформирован земельный участок с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124.

В целях проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0000000:124, между ПАО «МРСК Юга» и ООО «ГЕО Инвест-Информ» 24.05.2017 года заключен договор на оказание услуг №61201701008096.

На земельном участке, принадлежащем ответчику ООО «Оргтехника-ВР» с кн 61:12:0030122:28 расположен объект, принадлежащий истцу- ВЛ 10 кВ № 306 ПС ЗР-3 и 10 КТП.

Согласно заключению ООО «ГЕО Инвест-Информ», выявлено пересечение земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124 и 61:12:0030122:28. Требуется проведение работ по исправлению реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28.

ПАО «Россети Юг» в адрес ООО «Оргтехника ВР» направило письмо о рассмотрении возможности в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке, межевой план и акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124, 61:12:0030122:28.

Ссылаясь на то, что ответчик отказывается от внесения правок в сведениях о местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции участников процесса, оценив доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 указанной статьи права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания в законе.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), а на дату принятия регистрирующим органом решения о государственном кадастровом учете изменений спорного земельного участка - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Статьей 4 Закона N 221-ФЗ установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 4 статьи 28 указанного Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В части 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях

Таким образом, из смысла статьи 28 Закона N 221-ФЗ следует, что кадастровая ошибка, о которой указывает истец, исправляется в рамках административной процедуры, а при несогласии заинтересованных лиц - по решению суда.

С 01.01.2017 статья 28 Закона N 221-ФЗ утратила силу на основании Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации.

С 01.01.2017 на момент разрешения спора судом первой инстанции государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 3 указанной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Координаты поворотных точек границ земельного участка - это расчет на местности границ земельного участка согласно установленным правилам.

В данном случае конечной целью истца является установление границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28, смежного с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124.

Определением суда от 17.12.2020 по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "ГЕО Инвест – Информ", экспертам ФИО5, ФИО6

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Определить, соответствуют ли фактические границы и фактическая площадь земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124, 61:12:0030122:28, сведениям о границах и площади, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости?

2. При выявлении несоответствия, определить наличие либо отсутствие реестровой ошибки.

3. При установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН определить варианты исправления данной ошибки с указанием координат границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124, 61:12:0030122:28, которые необходимо внести в сведения ЕГРН для исправления данной ошибки.

В экспертном заключении указано следующее: в результате проведенного исследования экспертом выявлены несоответствия в сведениях местоположении границ и площади земельных участков с кадастровым номерами 61:12:0030122:28, 61:12:0000000:124, внесенных в ЕГРН по сравнению с фактическим местоположением границ. Внешние фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28 соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, однако не отражены контуры внутренних границ, занятых объектами электроснабжения ВЛ ЮкВ №306 ПС ЗР-З и 10 КТП. Фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 61:12:0000000:124 не соответствуют сведениям о границах и площади, содержащимся в сведениях ЕГРН.

Экспертом выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:12:0030122:28, 61:12:0000000:124, а именно: в границах земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28 не отражены контуры внутренних границ, занятых объектами электроснабжения В Л ЮкВ №306 ПС ЗР-З и 10 КТП; в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0000000:124, неверно определено местоположение границ земельного участка и его площадь.

По третьему вопросу экспертами были предложены варианты исправления данной ошибки с указанием координат границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 61: 61:12:0000000:124,61:12:0030122:28, а также каталоги исправленных координат границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0030122:28 и 61:12:0000000:124, экспертами представлены в таблицах №4 и №5.

С учетом пояснений истца о том, что координаты, указанные истцом в уточненном иске соответствуют координатам, указанным экспертом в таблице № 5 экспертного заключения, с учетом того, что истец поддержал требования об исправлении реестровой ошибки в соответствии с таблицей 5, приведенной экспертом, а суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, иск общества подлежит удовлетворению путем исправления реестровой ошибки, установив координаты границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28, смежного с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124 в соответствии с таблицей 5 экспертного заключения.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, а также по проведению судебной экспертизы подлежат возложению на ООО «Оргтехника-ВР» в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку со стороны Управления Росреестра отсутствуют выявленные нарушения, повлекшие за собой наличие внесения недостоверных сведений, в частности, границ спорных земельных участков (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2019 по делу №А53- 33140/2017). 12 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению 3 30916 от 28.11.2019, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124, 61:12:0030122:28.

Исправить реестровую ошибку, установив следующие координаты границ земельного участка с кадастровым номером 61:12:0030122:28, смежного с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:12:0000000:124:

Обозна

чение

характе

рных

точек

границ

Существующиекоординаты, м

Уточненныекоординаты, м

Средняя

квадратичес

кая

погрешностьположенияхарактернойТОЧКИ (Ml), м

Описание

закрепления

точки

X
Y

X
Y

1
2

3
4

5
6

7
61:12:0030122:28

1
1

372097.04

2260795.32

372097.04

2260795.32

2.50

2
2

372067.90

2260899.26

372067.90

2260899.26

2.50

3
3

371979.72

2260861.08

371979.72

2260861.08

2.50

4
4

371940.87

2260962.58

371940.87

2260962.58

2.50

5
5

372034.68

2260991.75

372034.68

2260991.75

2.50

6
6

372216.19

2261035.39

372216.19

2261035.39

2.50

7
7

372175.51

2261455.98

372175.51

2261455.98

2.50

8
8

372107.10

2261859.66

372107.10

2261859.66

2.50

9
9

371831.06

2261777.86

371831.06

2261777.86

2.50

10

10

371047.97

2261575.63

371047.97

2261575.63

2.50

11

11

370866.27

2261270.98

370866.27

2261270.98

2.50

12

12

370849.06

2261154.25

370849.06

2261154.25

2.50

13

13

371452.39

2261259.00

371452.39

2261259.00

2.50

14

14

371492.77

2260970.89

371492.77

2260970.89

2.50

15

15

371709.26

2260774.79

371709.26

2260774.79

2.50

16

16

371820.91

2260767.21

371820.91

2260767.21

2.50

17

17

371880.77

2260771.25

371880.77

2260771.25

2.50

18

18

371883.66

2260728.35

371883.66

2260728.35

2.50

19

19

372010.13

2260694.85

372010.13

2260694.85

2.50

1
1

372097.04

2260795.32

372097.04

2260795.32

2.50

н195

н195

-
-

372053.12

2261835.00

0.10

н196

н196

-
-

372053.32

2261835.05

0.10

н197

н197

-
-

372053.24

2261835.34

0.10

н198

н198

-
-

372053.04

2261835.29

0.10

н195

н195

-
-

372053.12

2261835.00

0.10

н199

н199

-
-

371992.55

2261818.77

0.10

н200

н200

-
-

371992.75

2261818.82

0.10

н201

н201

-
-

371992.67

2261819.11

0.10

н202

н202

-
-

371992.48

2261819.06

0.10

н199

н199

-
-

371992.55

2261818.77

0.10

н203

н203

-
-

371928.24

2261801.65

0.10

н204

н204

-
-

371928.44

2261801.70

0.10

н205

н205

-
-

371928.36

2261801.99

0.10

н206

н206

-
-

371928.16

2261801.94

0.10

н203

н203

-
-

371928.24

2261801.65

0.10

н207

н207

-
-

371861.24

2261783.81

0.10

н208

н208

-
-

371861.43

2261783.86

0.10

н209

н209

-
-

371861.35

2261784.15

0.10

н210

н210

-
-

371861.16

2261784.10

0.10

н207

н207

-
-

371861.24

2261783.81

0.10

н211

н211

-
-

371796.43

2261766.59

0.10

н212

н212

-
-

371796.62

2261766.64

0.10

н213

н213

-
-

371796.54

2261766.93

0.10

н214

н214

-
-

371796.35

2261766.88

0.10

н211

н211

-
-

371796.43

2261766.59

0.10

н215

н215

-
-

371729.19

2261748.42

0.10

н216

н216

-
-

371729.38

2261748.47

0.10

н217

н217

-
-

371729.30

2261748.76

0.10

н218

н218

-
-

371729.11

2261748.71

0.10

н215

н215

-
-

371729.19

2261748.42

0.10

н219

н219

-
-

371673.95

2261733.80

0.10

н220

н220

-
-

371673.87

2261734.09

0.10

н221

н221

-
-

371669.70

2261732.96

0.10

н222

н222

-
-

371668.38

2261735.80

0.10

н223

н223

-
-

371668.20

2261735.71

0.10

н224

н224

.
-

371669.59

2261732.62

0.10

н219

н219

-
-

371673.95

2261733.80

0.10

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оргтехника-ВР» в пользу публичного акционерного общества «Россети Юг» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а также 30 000 руб. судебных расходов по проведению судебной экспертизы.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Юг» ИНН <***> ОГРН <***> из федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению 3 30916 от 28.11.2019.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Золотарёва