Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А45-39219/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-39219/2024
г. Новосибирск
16 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 06.11.2024 №1-173Ю/24)

при участии представителей:

 от заявителя: ФИО1 доверенность № 5 от 19.01.2024 удостоверение, диплом;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

установил:

Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО ПФ «ВИС») на основании протокола об административном правонарушении от 06.11.2024 №1-173ю/24 (далее – протокол).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

В связи с отсутствием возражений сторон, суд, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело по существу рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

23.10.2024 в соответствии с паспортом контрольного надзорного мероприятия № 54240925400015811440 от 14.10.2024 в связи с истечением срока выявленных нарушений, указанных в предписании № 1/977-вп от 21.06.2024 был проведен инспекционный визит объекта капитального строительства: «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №27», расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Ереванская, кадастровый номер земельного участка 54:35:000000:671.

Предметом инспекционного визита являлась проверка исполнения предписания органа государственного контроля (надзора) от 21.06.2024 № 1/977-вп.

В результате проведенного инспекционного визита установлено, что ООО «ПФ «ВИС» не в полном объеме выполнены требования предписания № 1/977-вп от 21.06.2024 (срок исполнения до 20.09.2024.), а именно не устранены следующие нарушения:

- визуальным осмотром установлено: с цокольного по шестой этаж установлены радиаторы отопления марки «Oasis рго». Проектной документации предусмотрена установка радиаторов «Royal Thermo Hygiene»,  Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО-ОВ1,л. 5;

-визуальным осмотром установлено: в лестничных ограждениях крепление ригеля из трубы к стойке из трубы выполнено при помощи сварки. Проектной документацией предусмотрено крепление через кронштейн. Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО- КР1,л. 37;

- визуальным осмотром установлено: в наружной стене в осях 5-6/Ж на отм -3,600 отсутствует оконный проем ОК-4 предусмотренный проектной документацией. Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО- АР, л. 7;

- установленные витражи В1 и В 2 имеют расчетное сопротивление теплопередачи 0,625м2 *С/Вт согласно акту освидетельствования скрытых работ № АС1-В-1 от 15.01.2023. Проектной документации предусмотрено применение с классом изделия по показателю приведенного сопротивления теплопередачи 0,61 м2 *С/Вт. Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО- АР, л.20;

- визуальным осмотром установлено: в осях И-Ж/6-7 вдоль фасада здания установлено оборудование, не предусмотренное проектной документацией. Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО- ИОС4.3, л. 3;

- электрический кабеля лежат в местах проезда на территории строительной площадки, а также располагаются над проходами на высоте менее 3,5м. Чем нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требование проектной документации шифр 27/ТМБ/2019-НСО- ПОС. П3,л. 12, п. 6.4.3 СНиП 12- 03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;

- лицом, осуществляющим строительство ООО «ПФ ВИС» строительный контроль осуществляется не должным   образом   в   результате   чего,   допущены вышеуказанные нарушения требований проектной документации. Чем нарушены требования пункта 5 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, требования частей 1, 2, 4, 8 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ.

23.10.2024 по результатам инспекционного визита составлен акт № 38-ив инспекционного визита.

06.11.2024 заявителем, с участием законного представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ООО ПФ «ВИС» является лицом осуществляющим строительство на объекте «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №27» расположенном по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Ереванская, кадастровый номер земельного участка 54:35:000000:671.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, заинтересованным лицом не было выполнено в установленный срок законное предписание административного органа уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, вина общества подтверждается материалами дела.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности исполнения требований предписания в установленный в нем срок, заинтересованным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела не представлены.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, имеются.

Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено, организация не включена в реестр субъектов малого и  среднего бизнеса. В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810445370000043; Номер казначейского счета: 03100643000000015100; Получатель: УФК по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с <***>); ИНН получателя: 4200000206; КПП получателя: 420501001;

Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск. БИК: 015004950; ОКТМО: 50701000;

Код бюджетной классификации: 498 1 16 01191 01 0005 140; УИН: 49842052411250000789

Назначение платежа: оплата штрафа согласно решению №     от    .   .202 г.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

      Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС», что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Новосибирской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа   - приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательства уплаты штрафа подлежат направлению (представлению) в Арбитражный суд Новосибирской области с указанием номера дела.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

           Судья

Е.В. Полянская