Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А07-13236/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13236/2021
г. Уфа
22 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2022

Полный текст решения изготовлен 22.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «ЭССЕН ФИО4» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании зарегистрированного права собственности на объект недвижимости отсутствующим

третьи лица

1. Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан


при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2, доверенность №НП-04-1/11887от 27.07.2021, диплом №165 от 15.07.2021 (до объявления перерыва)

от ответчика - не явился, извещен

от третьего лица (Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан) – ФИО3, доверенность от 29.10.2021, диплом № Л9365 от 30.12.2002 (до объявления перерыва)

от третьего лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан) – не явился, извещены

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к акционерному обществу «ЭССЕН ФИО4» о признании права собственности акционерного общества «Эссен ФИО4» на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, площадью застройки 6 533,0 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, кадастровый номер объекта: 02:59:020208:1127, отсутствующим, признании недействительной записи в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, площадью застройки 6 533,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, кадастровый номер объекта: 02:59:020208:1127.

Определением суда от 19.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Определением суда от 26.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Определением суда от 31.08.2021 произведена замена истца по делу № А07-13236/2021 – Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Согласно определению суда от 27.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

12.01.2022 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление.

Суд огласил доводы, изложенные в отзыве третьего лица.

Представитель третьего лица (Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан) дал пояснения, огласил судебную практику по аналогичным делам.

Представитель истца дал пояснения, сообщил о намерении уточнить требования по п.2 просительной части.

Представитель истца и представитель третьего лица против рассмотрения спора по существу после перерыва в отсутствие представителей сторон, третьих лиц не возражают.

В судебном заседании объявлен перерыв в течение дня до 16:00.

Стороны, третьи лица явку представителей после перерыва не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте.

В ходе перерыва от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, которым истец просит признать право собственности акционерного общества «Эссен ФИО4» на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, площадью застройки 6 533,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, кадастровый номер объекта: 02:59:020208:1127, отсутствующим.

Уточнение исковых требований судом принимается в порядке ст. 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено с учетом уточнения исковых требований в отсутствие сторон, третьих лиц по имеющимся материалам в порядке ст. ст. 49, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и указывает истец в исковом заявлении, 06.06.2018 за акционерным обществом «Эссен ФИО4» (далее – ответчик) отделом по г. Салават Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, площадью застройки 6 533,0 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, кадастровый номер объекта: 02:59:020208:1127, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № 02:59:020208:1127-02/115/2018-3.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:59:020208:65 площадью 45 242,0 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража.

На основании постановления Администрации городского округа Салават Республики Башкортостан (далее – Администрация) от 05.10.2017 № 2899-п между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и обществом с ограниченной ответственностью «Оптовик» заключен договор аренды земельного участка от 09.10.2017 № 139-17-57зем, в соответствии с которым ООО «Оптовик» передан земельный участок с кадастровым номером 02:59:020208:65 площадью 45 242,0 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, однократно для завершения строительства Торгового центра «Эссен», с установленным сроком аренды с 15.06.2017 по 14.06.2020.

Указанный земельный участок передан ООО «Оптовик» по акту приема-передачи от 09.10.2017.

Договор зарегистрирован в отделе по г. Салават УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 24.11.2017, что подтверждается штампом на договоре.

На основании договора перенайма от 18.05.2018 все права и обязанности по договору с 06.06.2018 перешли к ответчику. Договор перенайма от 18.05.2018 зарегистрирован в отделе по г. Салават УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 06.06.2018, что подтверждается штампом на договоре перенайма. К настоящему времени договор прекратил свое действие.

Согласно проведенному 29.10.2020 осмотру установлено, что на переданном ответчику в аренду земельном участке с кадастровым номером 02:59:020208:65 отсутствуют объекты недвижимого имущества.

В связи с чем истец считает, что государственная регистрация права собственности ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:59:020208:1127 является неактуальной.

В адрес ответчика была направлена претензия от 15.03.2021 № 110/ВС о необходимости в срок до 16.04.2021 освободить земельный участок с кадастровым номером 02:59:020208:65 площадью 45 242,0 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, и передать вышеуказанный земельный участок в надлежащем состоянии истцу по акту приема-передачи.

Так как в добровольном порядке ответчик земельный участок с кадастровым номером 02:59:020208:65 площадью 45 242,0 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, не освободил и по акту приема-передачи истцу не передал, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом принятого судом уточнения истец просит признать право собственности акционерного общества «Эссен ФИО4» на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, площадью застройки 6 533,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража, кадастровый номер объекта: 02:59:020208:1127, отсутствующим.

Ответчик представил отзыв, считает требования истца необоснованными, поскольку общество является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:59:020208:1127. Ответчик просит акт осмотра земельного участка от 29.10.2020 оценить критически, так как осмотр производился в отсутствие представителя собственника и аккредитованного специалиста в области кадастрового учета и картографии.

Третье лицо - Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан отзывом от 15.09.2021 считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку наличие зарегистрированного права собственности ответчика на объект недвижимости препятствует освобождению земельного участка с кадастровым номером 02:59:020208:65 и дальнейшему распоряжению данным земельным участком в порядке, предусмотренном законодательством.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан представило отзыв от 12.01.2022, просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Спорные отношения возникли по поводу признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества «ЭССЕН ФИО4» на объект незавершенного строительства, представляющего собой фундамент вновь возводимого здания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Поскольку понятие недвижимости связано не только с физическими свойствами вещи, а является по своей сути юридической категорией, выводы об отнесении конкретного объекта к недвижимому имуществу являются правовыми и должны быть сделаны судом на основе оценки доказательств по делу, к числу которых относятся экспертные заключения, подтверждающие наличие у вещи тех или иных отдельных признаков недвижимости.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», суд оценивает доказательства, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п.п. 1.2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно акту осмотра земельного участка от 29.10.2020, приложенному к иску, следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:59:020208:65, площадь земельного участка 45242 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, использование участка (ВРИ) – для строительства торгового комплекса. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, хозяйственная деятельность не ведется.

В ходе рассмотрения спора в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 19.11.2021, составленный ведущим специалистом-экспертом отдела по городу Салавату Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату ФИО5, и.о. первого заместителя главы Администрации ГО г. Салават РБ ФИО6, начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Салават РБ ФИО7, главным специалистом Управления муниципального контроля Администрации ГО г. Салават РБ ФИО8, главным юрисконсультом Правового управления Администрации ГО г. Салават РБ ФИО3

«В Акте указаны характеристики обследуемого земельного участка с кадастровым номером 02:59:020208:65:

а) описание местоположение: местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража;

б) площадь: 45 242,0 кв.м;

в) категория: Земли населенных пунктов;

г) вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса.

В результате обследования установлено, что обследуемый земельный участок ранее был предоставлен акционерному обществу «Эссен ФИО4» по договору аренды земельного участка от 09.10.2017 № 139-17-57зем однократно для завершения строительства Торгового центра «Эссен». Срок договора аренды истек 14.06.2020.

На момент обследования на земельном участке с кадастровым номером 02:59:020208:65 объекты недвижимости отсутствуют. На территории земельного участка расположены 4 (четыре) тумбы из бетонной смеси, прочно не связанные с землей, имеется снежный покров и высохшая растительность.

Ограждение земельного участка отсутствует».

Определением от 10.11.2021 суд обязал сторон с участием третьего лица (Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан) провести совместный осмотр спорного земельного участка 19.11.2021 в 11:00, акт осмотра земельного участка представить суду, возражения документально обосновать.

Указанное определение суда опубликовано в системе Картотека арбитражных дел 12.11.2021.

Кроме того, истец письмом от 10.11.2021 № ТО-05-57-Исх-105 просил ответчика обеспечить явку уполномоченного представителя к месту проведения осмотра 19.11.20211 в 11:00 земельного участка с кадастровым номером 02:59:020208:65, для составления совместного акта осмотра.

Указанное письмо было направлено ответчику по почте и по электронному адресу представителя ответчика, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает акт обследования земельного участка от 19.11.2021 и акт осмотра земельного участка от 29.10.2020 надлежащими доказательством по делу.

Согласно акту обследования земельного участка от 19.11.2021, произведенного с надлежащим извещением ответчика и акту осмотра земельного участка от 29.10.2020 объекты недвижимости (объекты капитального строительства) на земельном участке отсутствуют, на участке расположены четыре тумбы из бетонной смеси, прочно не связанные с землей.

Ответчик данные обстоятельства не оспорил, доказательства с достоверностью, опровергающие указанные обстоятельства в материалы дела не представил, не воспользовался правом на подачу ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы, документальное подтверждение того, что четыре бетонные тумбы являются завершенным фундаментом планируемого к завершению строительством объекта капитального строительства, а также проектную документацию не представил.

В связи с чем у суда, с учетом представленных фотографий к вышеуказанным акта осмотра земельного участка, отсутствуют основания для сомнений об отсутствии на обследованном земельном участке объекта недвижимости – объекта капитального строительства, прочно связанного с землей.

Как было отмечено выше, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, расположенный на земельном участке, не предоставленном лицу, чье право собственности зарегистрировано. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество; при таких обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на строение накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества. Нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, в значительной мере ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий обременением прав собственника этого участка, в частности, потенциальным правом ответчика на обращение с заявлением о предоставлении упомянутого земельного участка в собственность за плату согласно положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации со ссылкой на наличие у него зарегистрированного права собственности на спорное имущество, в том числе если спорный объект обладает признаками вспомогательного характера.

При изложенных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект. Обращение в суд с иском о признании отсутствующим права собственности ответчика на указанное имущество в данном случае является правомерным способом защиты нарушенного права.

Поскольку зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке и решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, истец правомерно обратился в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим права собственности ответчика.



При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности акционерного общества «ЭССЕН ФИО4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:59:020208:1127, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, малая объездная автодорога, южнее многоэтажного гаража.

Настоящее решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с акционерного общества «ЭССЕН ФИО4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


СудьяР.М. Айбасов