Решение от 27 января 2020 г. по делу № А57-20877/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20877/2019
27 января 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова ОГРН <***>


заинтересованное лицо:

ГУЗ Саратовской области «Противотуберкулезный санатория для детей», ОГРН <***>


о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям:

- за 2 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 148 304,86 руб.

- за 3 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 52 971,12 руб.

- за 4 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 79 118,31 руб.

- по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 21 337,98 руб.


при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.09.2019,



у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова с вышеуказанным заявлением.

В ходе судебного разбирательства от заявителя в порядке статей 49, 150 АПК РФ поступил отказ от заявленных требований, в части:

- за 2 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 148 304,86 руб.

- за 3 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 52 971,12 руб.

- за 4 квартал 2018г. по страховым взносам в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 79 118,31 руб.

- по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 20 960,67 руб.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд считает, что отказ от заявленных требований в данной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, при таких обстоятельствах суд принимает отказ от заявленных требований в указанной части.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и его принятие судом является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Инспекция поддерживает заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФ РФ по дополнительному тарифу в сумме 377,31 руб. (требование №2107 от 06.02.2019).

Согласно представленной в материалы дела письменной позиции заинтересованного лица, Учреждение возражает против удовлетворения требования.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 января 2016 года № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», принятым Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов были переданы с 01 января 2017 года ФНС России и её соответствующим территориальным органам.

В статье 431 НК РФ сохранены перешедшие из Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ положения о том, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (которые называются суммами страховых взносов, исчисленными для уплаты за календарный месяц). Такие платежи, как и прежде, подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за соответствующим календарным месяцем.

Таким образом, в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на основании Указа Президента РФ от 15 января 2016 года № 13, ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова является надлежащим взыскателем по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Противотуберкулезный санаторий для детей», создано 12.07.1996, зарегистрировано Администрацией г. Саратова, является действующим юридическим лицом, дата постановки на учет в налоговом органе 16.08.2001.

ГУЗ Саратовской области «Противотуберкулезный санаторий для детей» является плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил указанную выше задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, налоговый орган обратился за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

30.07.2018 заинтересованным лицом представлен расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 квартальный (2кв.). Согласно расчету всего начислено страховых взносов:

 в соответствии с п.1 ст.428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц -1 689,87 руб.,

- за второй месяц - 1 115,74 руб.,

- за третий месяц - 3 879,74 руб.

 в соответствии с п.2 ст. 428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц - 39 207,62 руб.,

- за второй месяц - 38 596,14 руб.,

- за третий месяц - 63 815,75 руб.

30.10.2018 заинтересованным лицом представлен расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 квартальный (3кв.). Согласно расчету всего начислено страховых взносов:

 в соответствии с п.1 ст. 428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц - 0 руб.

- за второй месяц – 220,29 руб.

- за третий месяц - 440,57 руб.

 в соответствии с п.2 ст. 428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц - 6 843,2 руб.,

- за второй месяц - 22 758,77 руб.,

- за третий месяц - 22 708,29 руб.

23.01.2019 заинтересованным лицом представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 квартальный (4кв.). Согласно расчету всего начислено страховых взносов:

 в соответствии с п.1 ст.428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц - 1 043,43 руб.,

- за второй месяц - 952,69 руб.,

- за третий месяц - 1 140,37 руб.

 в соответствии с п.2 ст. 428 НК РФ по дополнительному тарифу:

- за первый месяц -26 241,36 руб.,

- за второй месяц - 23 347,53 руб.,

- за третий месяц - 26 392,93 руб.

В установленный срок обязательства по уплате страховых взносов Учреждение на основании представленных расчетов не исполнило.

06.02.2019 налоговым органом сформировано требование № 2107 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения 26.02.2019.

08.02.2019 налоговым органом сформировано требование № 2491 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения 28.02.2019.

Указанные требования направлены заказной почтой и получены Учреждением 26.02.2019.

Учреждением добровольно в срок, установленный в требовании, суммы недоимки по страховым взносам и пени не оплачены.

13.05.2019 Инспекцией во исполнение ст. 46 НК РФ вынесены решения №№ 23, 24 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика.

Налоговый орган указывает, что данные решения являются недействительными и исполнению не полежат, т.к. вынесены позднее 2 месяцев после истечения срока для исполнения, указанного в требовании в связи с чем обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что они подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пп.4 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 80 НК РФ налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы: занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации в порядке частной практики (далее плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Расчетным периодом по страховым взносам согласно ст. 423 НК РФ признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Статьей 428 НК РФ установлены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков.

Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно п.3 ст.431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1. 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога организации начисляются пени.

Учреждением добровольно в срок, установленный в требовании, суммы недоимки по страховым взносам и пени не оплачены.

В соответствии со статьей 46 НК РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Являясь плательщиком страховых взносов, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Довод заявителя о том что, задолженность по пени в размере 380,78 руб. была оплачена 15.05.2019 согласно платежному поручению № 335 от 15.05.2019 опровергается материалами дела.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении Учреждения было выставлено требование № 32 от 16.01.2019 по взысканию страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента)- организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах специальных счетах фондов референдума.

Руководствуясь ст. 46 НК РФ Инспекцией принято решение № 15 от 11.02.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика в пределах требования № 32 от 16.01.2019.

В последующем в результате уточнения сумм задолженности от 29.04.2019 и оплаты платежным поручением № 335 от 15.05.2019 задолженность по поименованному требованию была погашена.

Указанные в возражениях доводы Налогоплательщика не могут быть приняты, так как решение № 15 от 11.02.2019 и платежное поручение № 335 от 15.05.2019 не относятся к заявленному требованию № 2107 от 06.02.2019 и не могут подтверждать исполнение обязательств.

По требованию № 2107 от 06.02.2019 остаток задолженности составляет 377,31 руб. по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу.

Инспекция поддерживает заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР по дополнительному тарифу в сумме 377,31 руб.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности по страховым взносам и пени заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Принять отказ от заявленных требований в части взыскания с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Противотуберкулезный санаторий для детей» страховых взносов на сумму 280 394,29 руб. и пени на сумму 20 960,67 руб.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Противотуберкулезный санаторий для детей» в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФ РФ по дополнительному тарифу, по требованию № 2107 от 06.02.2019г., в сумме 377,31 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257- 260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.



Судья А.И. Михайлова