Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № А20-865/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-865/2019
г. Нальчик
19 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена « 12 » сентября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен « 19 » сентября 2019 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Б. Бечелова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик», г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с. Старый Черек (ОГРНИП 304070712100037, ИНН <***>)

о взыскании 862 763 руб. 04 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – по доверенности от 01.01.2019 № 15-019/19,

от ответчика: ФИО4 – по доверенности от 06.06.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в размере 862 763 руб. 04 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 255 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доводы сторон, рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие обстоятельства.

03.11.2018 представителями ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» было выявлено, что ФИО2, по адресу: КБР, с.п. Старый Черек, ул. Шогенцукова, 1 А (цех по производству тротуарной плитки), осуществляется несанкционированный отбор газа.

В связи с выявленным нарушением составлен акт о выявленном факте несанкционированного отбора газа № 1-181103-2 от 03.11.2018; «Договор на поставку газа отсутствует. К газопроводу с помощью шланга диаметром 15 мм было подключено несертифицированное оборудование (самодельная горелка). Установлен счетчик газа ВК – G67, заводской № 344 17370, 2016 года выпуска, показания: 5354 м3. Счетчик газа: пломба поставщика отсутствует».

Акт ответчиком подписан без возражений и замечаний.

Исходя из диаметра шланга была рассчитана пропускная способность подключения, которая составила 27.5 куб.м/ч. Исходя из пропускной способности трубы истец рассчитал объем незаконно отобранного газа в период с 08.05.2018 по 03.11.2018.

Стоимость указанного объема согласно расчету ущерба, составила 862 763 руб. 04 коп.

Постановлением мирового суда судебного участка №3 Урванского района КБР от 27.12.2018 по делу №3-839/2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Досудебным уведомлением №09/4440-АЦ от 26.12.2018 истец проинформировал ответчика о необходимости возмещения причиненного ущерба в размере 862 763 руб. 04 коп.

Претензия о возмещении причиненного ущерба, направленная ФИО2, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Требование истца о взыскании ущерба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, права которого нарушены, может требовать полного возмещения убытков, т.е. расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу указанных норм, а также статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Представитель ответчика, по основаниям, изложенным в отзыве, исковые требования не признал, с размером предъявленного ущерба не согласен, полагает его завышенным.

Факт самовольного подключения к системе газоснабжения ответчиком, подтверждается актом о выявленном факте несанкционированного отбора газа № 1-181103-2 от 03.11.2018, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Урванского района КБР от 27.12.2018 по делу №3-839/2018 о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, материалами дела и пояснениями представителей сторон в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного подключения предпринимателя к системе газоснабжения.

В соответствии с п.п. 1, 2 "Правил охраны систем газоснабжения", утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 24.11.1992 N 93, настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности систем газоснабжения, создания нормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев и являются обязательными для всех предприятий, организаций и других субъектов хозяйственной деятельности и частных лиц. Под системами газоснабжения понимаются газорегуляторные отдельно стоящие пункты, шкафные регуляторные установки, дворовые групповые резервуарные установки сжиженного газа, межпоселковые, уличные, внутриквартальные, дворовые подземные и надземные газопроводы (именуемые в дальнейшем наружные газопроводы), установки защиты газопроводов от электрохимической коррозии и другие сооружения на газопроводах.

Согласно пунктам 8, 9 "Правил охраны систем газоснабжения", утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 24.11.1992 N 93, организации и частные лица на предоставленных им в пользование земельных участках, зданиях, по которым проходят наружные газопроводы, обязаны обеспечить сохранность этих газопроводов и свободный допуск к ним работников организаций, эксплуатирующих их. Организации, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства наружных газопроводов или защиты их от повреждений, обязаны выполнять работы в соответствии с требованиями правил безопасности в газовом хозяйстве за счет своих средств по согласованию с организациями, в собственности или оперативном управлении которых находятся наружные газопроводы.

В силу статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении РФ" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Материальный ущерб, нанесенный организации - собственнику системы газоснабжения в результате умышленного ее блокирования или повреждения либо иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, возмещается в установленном порядке виновными лицами или принявшими противоправные решения лицами.

Стоимость выполненных работ и понесенных затрат истцом, согласно представленному расчету ущерба составила 862 763 руб. 04 коп.

В соответствии со статьями 541, 544 Кодекса количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа) поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа, утвержденного приказом Министерства энергетики от 30.12.2013 № 931 (далее – Правила учета газа) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.8 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4971-1 «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Согласно произведенному перерасчету с применением формулы, установленной пунктом 7.2.2 (п.7.3.2) «Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ №975 от 18.12.2015 (действовавшим в спорный период), размер суммы задолженности за потребленный газ составил 862 763 руб. 04 коп. и данную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, при доказанности всей совокупности условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности за причинение ущерба, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в размере 862 763 руб. 04 коп.

Уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 20 255 руб. подлежит взысканию с ответчика в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, с. Старый Черек (ОГРНИП 304070712100037, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик», г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) 862 763 руб. 04 коп. – задолженности, 20 255 руб. – расходов по уплате госпошлины.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Б. Бечелов