Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А67-3234/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-3234/2024
г. Томск
08 мая 2024 г.
– дата объявления резолютивной части решения

08 мая 2024 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Шестеровой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО1

к гаражно-строительному кооперативу «Рубин» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обращении взыскания на земельный участок

при участии:

от истца – судебного пристава-исполнителя ФИО1,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Рубин» об обращении взыскания на земельный участок для обслуживания и эксплуатации существующих индивидуальных гаражей на 324 машиноместа и строительства дополнительных гаражей на 12 машиномест площадью 17004,00 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый (условный) номер объекта: 70:21:0100064:762.

Исковые требования обоснованы статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью обращения взыскания в рамках  исполнительного производства на принадлежащий ответчику земельный участок (л.д. 3).

Ответчик, 3-е лицо, извещенные надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей ответчика и 3-го лица (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Специализированного отделения судебных приставов по Томской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 58588/20/98070-СД о взыскании с гаражно-строительного кооператива «Рубин»  (далее – ГСК «Рубин») задолженности в общей сумме 107 177,27 руб..

В целях установления имущества должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

Согласно данным УФНС Росси по Томской области за ГСК «Рубин» расчетные счета не зарегистрированы.

По данным ГИБДД за ответчиком транспортные средства не зарегистрированы.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ГСК «Рубин» зарегистрировано недвижимое имущество, а именно:

- земельный участок для обслуживания и эксплуатации существующих индивидуальных гаражей на 324 машиноместа и строительства дополнительных гаражей на 12 машиномест площадью 17004,00 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый (условный) номер объекта: 70:21:0100064:762, вид права – постоянное бессрочное пользование (выписка из ЕГРН от 04.10.2023 № КУВИ-001/2023-225604940, л.д. 15).

Ссылаясь на наличие у ответчика непогашенной задолженности в рамках исполнительного производства и отсутствие у ГСК «Рубин» иного имущества, достаточного для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», далее – Закон № 118-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона № 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В статье 69 Закона № 229-ФЗ определен порядок обращения взыскания на имущество должника, который предусматривает, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. При неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Право постоянного (бессрочного) пользования является ограниченным вещным правом и представляет собой право владеть и пользоваться земельным участком, обращение взыскания на земельный участок имеет своей целью отчуждение недвижимого имущества, правомочие по распоряжению данным земельным участком у должника отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункты 1, 3 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на право постоянного (бессрочного) пользования должника земельным участком.

Доказательств того, что указанный земельный участок в установленном порядке предоставлен ответчику в собственность, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, предусмотренных статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для обращения в судебном порядке взыскания на этот земельный участок по обязательствам ГСК «Рубин» не имеется.

Иных, установленных законом оснований для реализации по долгам ГСК «Рубин»  земельного участка, предоставленного должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, истцом не приведено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, а также непредставление истцом достоверных доказательств права собственности ГСК «Рубин» на земельный участок, у суда отсутствуют законные основания для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


     Судья                                                                        М.О. Попилов