Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А46-14599/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14599/2023
19 сентября 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение протяженностью 15 023 м, с кадастровым номером 55:26:000000:1596, расположенное по адресу: Омская обл., Таврический р-н, с назначением: 7.7 - сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Таврическое-Карповка»,

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества «Омскоблводопровод» – ФИО2 (по доверенности от 01.08.2023),

от Администрации Таврического городского поселения – Ермаковича В.Е. (по доверенности от 13.09.2023),

от Администрации Карповского сельского поселения – Ермаковича В.Е. (по доверенности от 09.01.2023),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области (далее – Администрация Таврического городского поселения, ответчик) и Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (далее – Администрация Карповского сельского поселения, соответчик) с исковым заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение протяженностью 15 023 м, с кадастровым номером 55:26:000000:1596, расположенное по адресу: Омская обл., Таврический р-н, с назначением: 7.7 - сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Таврическое-Карповка».

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.08.2023 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание; ответчикам предложено представить в материалы дела отзыв.

13.09.2023 от Администрации Таврического городского поселения поступил отзыв, в котором сторона сослалась на отсутствие спора по вопросу признания права собственности истца на обозначенный объект.

В судебном заседании, состоявшемся 14.09.2023, принял участие представитель истца и ответчиков, с согласия представителей сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению исковых требований, предъявленных в рамках дела № А46-14599/2023.

Истцом уточнена просительная часть искового заявления в пункте 2 путем замены упоминания с Новоурального сельского поселения на Карповское сельское поселение.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчиков, представил отзыв от Администрации Карповского сельского поселения, в котором изложены возражения против отнесения на ответчиков расходов по уплате государственной пошлины, в отношении удовлетворения исковых требований не возражал.


Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


17.03.2023 на основании заявления АО «Омскоблводопровод» № МРС-0136/2023-50383-1 от 17.03.2023 о государственном кадастровом учете (постановке на учет) сооружения протяженностью 15 023 м Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о следующем объекте недвижимости: сооружение, кадастровый номер: 55:26:000000:1596, местоположение: Омская область, Таврический р-н, протяженность 15023 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Таврическое-Карповка».

Указанный объект, расположенный на территориях Таврического городского поселения и Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, находится во владении и пользовании истца.

Основанием для обращения в суд послужила невозможность установления собственника объектов, необходимость использования объектов в хозяйственной деятельности сетевой организации.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности истца на бесхозяйный водопровод, АО «Омскоблводопровод» обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.


Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.


Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс), в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) определен порядок передачи, содержания и обслуживания бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Также Федеральным законом № 416-ФЗ гарантировано возмещение затрат по содержанию сетей посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Бесхозяйные сети являются частью централизованной системы водоснабжения, с использованием которой гарантирующая организация осуществляет водоснабжение и получает соответствующую оплату. Передача ресурса гарантирующей организацией по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Гарантирующая организация обязана обеспечивать водоснабжение конечных потребителей, следовательно, имеет экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Омскоблводопровод» является забор, очистка и распределение воды (код 36.00).

Факт существования спорной сети и наличие у нее статуса бесхозяйного объекта подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

АО «Омскоблводопровод» входит в перечень системообразующих организаций в Омской области, утвержденный Губернатором Омской области за № ИСХ-20/ГБ-532/01 от 03.04.2020.

Постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области от 30.03.2017 № 174 АО «Омскоблводопровод» определена гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Карповского сельского поселения и Таврического городского поселения.

В данном случае спорный бесхозяйный объект находится в зоне деятельности АО «Омскоблводопровод», которое, в свою очередь, является организацией, оказывающей услуги, как по водоснабжению населения, так и по обслуживанию объектов водоснабжения на территории соответствующего муниципального образования.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно справке бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № 26-203764 от 10.02.2023 сведения о зарегистрированных правах и об обременении спорного объекта недвижимости отсутствуют; в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД» спорный объект недвижимости не значится.

В соответствии со справкой бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – БУ ИсА) от 14.02.2023 № 08-11/Т-3673 сведений о разрешении на строительство и вводе в эксплуатацию спорного объекта недвижимости БУ ИсА не имеет. Проектная документация, акты приема-передачи, технические паспорта на спорный объект недвижимости в БУ ИсА на хранение не поступали.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены ответы Территориального управления Росимущества в Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области по спорным объектам, в которых сообщается об отсутствии сведений об учете поименованных объектов на чьем-либо балансе.

Таким образом, спорный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального и государственного имущества не учтен; сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, отсутствуют, собственник спорных объектов не известен.

Правопритязаний на объекты со стороны иных лиц судом также не выявлено.

Как установлено судом, фактическим владельцем спорного имущества является АО «Омскоблводопровод».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд в целях установления правовой определённости и защиты гражданских прав счёл возможным удовлетворить исковое заявление, признав за истцом право собственности на водопровод.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации ответчики выступают только в связи с осуществлением функций органов местного самоуправления, на территории которых расположены спорный объект, суд приходит к выводу о том, что понесенные АО «Омскоблводопровод» судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с означенных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Омскоблводопровод» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение, кадастровый номер 55:26:000000:1596, местоположение: Омская область, Таврический р-н, протяженность 15 023 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Таврическое-Карповка».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер