Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А05-720/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А05-720/2023
г. Архангельск
20 марта 2023 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)


к Обществу с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163009, <...>)


о взыскании 9500 рублей финансовой санкции,


без вызова сторон



установил:

ОСФР по Архангельской области и НАО (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к ООО «УВК» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 9500 рублей финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений за июнь-декабрь 2020 года, за 2020 год и за январь-ноябрь 2021 года.

Определением от 27.01.2023 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Копии определения направлены сторонам заказными письмами. Определение размещено на официальном информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

Отделение представило в материалы дела пояснения, что взыскиваемая сумма финансовой санкции ответчиком не уплачена.

Ответчик представил отзыв на заявление, просит отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователю необходимо было представить: за июнь 2020 года – не позднее 15.07.2020, за июль 2020 года - не позднее 17.08.2020, за август 2020 года - не позднее 15.09.2020, за сентябрь 2020 года - не позднее 15.10.2020, за октябрь 2020 года - не позднее 16.11.2020, за ноябрь 2020 года - не позднее 15.12.2020, за декабрь 2020 года - не позднее 15.01.2021, за январь 2021 года - не позднее 15.02.2021, за февраль 2021 года - не позднее 15.03.2021, за март 2021 года - не позднее 15.04.2021, за апрель 2021 года - не позднее 17.05.2021, за май 2021 года – не позднее 15.06.2021, за июнь 2021 года - не позднее 15.07.2021, за июль 2021 года - не позднее 16.08.2021, за август 2021 года - не позднее 15.09.2021, за сентябрь 2021 года - не позднее 15.10.2021, за октябрь 2021 года - не позднее 15.11.2021, за ноябрь 2021 года – не позднее 15.12.2021.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год подлежали представлению в пенсионный фонд не позднее 01.03.2021.

29.12.2021 ответчик представил в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М («исх.») за июнь-декабрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год («исх.») и по форме СЗВ-М («исх.») за январь-ноябрь 2021 года.

Заявителем проведены проверки, составлены акты.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу приняты решения от 06.04.2022 № 039S19220000833, №039S19220000835, №039S19220000836, №039S19220000837, №039S19220000838, №039S19220000839, №039S19220000840, №039S19220000841, №039S19220000842, №039S19220000843, №039S19220000844, №039S19220000845, №039S19220000846, №039S19220000847, №039S19220000848, №039S19220000849, №039S19220000850 и №039S19220000851, от 28.02.2022 №039S19220000834 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде взыскания штрафов в общей сумме 9500 руб. за непредставление в установленный срок сведений за июнь-декабрь 2020 года, за 2020 год и за январь-ноябрь 2021 года.

Ответчику направлены требования об уплате штрафов.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 01.01.2023 зарегистрировано изменение наименования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.


Суд пришёл к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 1 Закона № 27-ФЗ, статьёй 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ организации являются страхователями.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же Законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в указанном пункте.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (часть 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ).

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п сведения по форме СЗВ-М представляются по трем типам форм: исходная, дополняющая, отменяющая.

С учетом положений статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и по форме СЗВ-М («исх.») за июнь-декабрь 2020 года и за январь-ноябрь 2021 года представлены в Пенсионный фонд с нарушением установленных сроков.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

За непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и по форме СЗВ-М («исх.») за июнь-декабрь 2020 года и за январь-ноябрь 2021 года заявитель пришёл к верному выводу о нарушении ответчиком положений Закона № 27-ФЗ. Размер штрафа определён с учётом санкции статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Суд считает необоснованными доводы ответчика, изложенные в возражениях относительно взыскания финансовой санкции, поскольку не имеют отношения к данному делу, в рамках которого рассматривается не вопрос о привлечении к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а требование Отделения о взыскании финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств в подтверждение довода, что при проведении проверки на рассмотрение дела не допустили представителя с доверенностью.

Оснований для снижения штрафов судом не установлено. Доказательств тяжелого финансового положения ответчик не представил.


В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет.


Арбитражный суд, руководствуясь статьями 212 - 216, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163009, <...>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовую санкцию в размере 9500 рублей за непредставление в установленный законом срок сведений за июнь-декабрь 2020 года, за 2020 год и за январь-ноябрь 2021 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163009, <...>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.




Судья


А.А. Дмитревская