Постановление от 11 сентября 2023 г. по делу № А05-720/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-720/2023
г. Вологда
11 сентября 2023 года


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Болдыревой Е.Н., рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 марта 2023 года по делу № А05-720/2023,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163069, <...>; далее – отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163009, <...>; далее – общество) о взыскании 9 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений за периоды с июня по декабрь 2020 года, за 2020 год, с января по ноябрь 2021 года.

На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 марта 2023 года заявленные требования удовлетворены, а также с общества в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.

Общество с таким решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств по делу, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального или процессуального права. Полагает, что в действиях общества отсутствует нарушение, ответственность за которое установлена абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ и пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству в порядке упрощенного производства и ее рассмотрении без вызова сторон.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 29.12.2021 ответчик представил в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июнь-декабрь 2020 года, январь-ноябрь 2021 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год, по итогам проверки которых отделением составлены акты, в которых установлено нарушение обществом срока представления сведений.

Ввиду выявленных нарушений отделением приняты решения от 06.04.2022 № 039S19220000833, 039S19220000835, 039S19220000836, 039S19220000837, №039S19220000838, 039S19220000839, 039S19220000840, 039S19220000841, 039S19220000842, 039S19220000843, 039S19220000844, 039S19220000845, 039S19220000846, 039S19220000847, 039S19220000848, 039S19220000849, 039S19220000850 и 039S19220000851, от 28.02.2022 № 039S19220000834 о привлечении общества к ответственности по части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 9 500 руб.

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций в названной сумме.

В связи с неисполнением ответчиком требований в добровольном порядке, отделение обратилось в суд за выдачей судебного приказа.

Вместе с тем выданный отделению судебный приказ по делу № А05-9573/2022 на взыскание с общества финансовых санкций в сумме 9 500 руб. отменен определением Арбитражного суда Архангельской области от 19.09.2022.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения отделения в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Апелляционная инстанция при рассмотрении настоящего дела исходит из следующего.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в указанном пункте.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Частью семнадцатой статьи 17 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-М, утверждена постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, действовавшим в рассматриваемые отчетные периоды.

Данным постановлением в поле «Тип формы» предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Те же типы (исходная, дополняющая, отменяющая) представляемых форм СЗВ-М установлены Порядком заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п, действующим с 30.05.2021.

Как верно установлено судом первой инстанции, обществом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и по форме СЗВ-М (исходные) за июнь-декабрь 2020 года и за январь-ноябрь 2021 года представлены с нарушением установленных статьей 11 Закона № 27-ФЗ сроков.

Доказательств представления обществом сведений за спорные периоды в установленные сроки материалы дела не содержат, оснований полагать о том, что представленные 29.12.2021 сведения являются дополняющими к каким-либо ранее представленным сведениям, уточняющими их содержание, не имеется.

Таким образом, вопреки доводам апеллянта, самостоятельное устранение обществом ошибок в ранее представленных сведениях в данном случае не усматривается, в связи с чем отсутствуют правовые основания для освобождения общества от предусмотренной частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ ответственности за несвоевременное представление сведений формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и формы СЗВ-М за июнь-декабрь 2020 года, январь-ноябрь 2021 года.

Нарушение установленных статьей 17 Закона № 27-ФЗ сроков привлечения общества к ответственности, а также обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций отделением не допущено.

Ввиду изложенного требования заявителя о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление названных выше сведений в сумме 9 500 руб. правомерно удовлетворены судом.

Несогласие апеллянта с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, иная оценка обществом фактических обстоятельств дела не являются правовым основанием для отмены судебного акта.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. остаются на подателе жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 марта 2023 года по делу № А05-720/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уемская водосбытовая компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.Н. Болдырева