Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А56-41196/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41196/2022
07 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2 по доверенности от 22.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ РАЙОНУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД России по Центральному району г. СПб; адрес места нахождения административного органа: 191024, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «АО» (ОГРН <***>; место нахождения и адрес юридического лица: 191186, г. Санкт-Петербург, наб. канала ФИО3, д. 26, литера А, помещ. 19Н, ком. 7),

о привлечении к административной ответственности

установил:

22 апреля 2022 года УМВД России по Центральному району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «АО» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 05.10.2022 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

Общество в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора виновным себя не признало, заявило о непричастности к совершению деяния, описанного в протоколе об административном правонарушении, и просило отказать в удовлетворении заявления.

Заслушав объяснения привлекаемого лица и показания свидетеля ФИО4, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении от 18.04.2022 серии АП-Юр №001028,

18 февраля 2022 года около 01 час. 05 мин. в городе Санкт-Петербурге в баре «СКАНДАЛ», расположенном на наб. канала ФИО3, дом 26, ООО «АО» без соответствующей лицензии разместило на стеллажах в целях предложения к продаже алкогольную продукцию (водку, вино, виски, ликер, текилу, джин, ром различных коммерческих наименований) в количестве около 60 стеклянных емкостей.

От участия производстве по делу об административном правонарушении общество уклонилось и отсутствовало при составлении вышеуказанного протокола.

Свидетель ФИО4, привлеченная по ходатайству привлекаемого лица, не сообщила никаких сведений, имеющих отношение к обстоятельствам, указанным в протоколе серии АП-Юр №001028.

Объяснения общества о непричастности к обороту алкогольной продукции 18 февраля с.г. в баре «СКАНДАЛ» опровергаются сведениями, приведенными в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 18.02.2022 №1106 и протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2022 №1106, согласно которым работник данного заведения (бармен) ФИО5 указала на ООО «АО», как организацию, осуществляющую предпринимательскую деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, основным видом деятельности общества является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (код 56.10 по Классификатору видов предпринимательской деятельности Российской Федерации).

Вследствие этого суд признает доказанными обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению, закупке и розничной продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Нормой абзаца 5 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Поскольку общество нарушило вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а так же данных о привлечении ООО «АО» к административной ответственности. Учитывая принадлежность общества к субъектами малого предпринимательства и отсутствие обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, суд находит возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в протоколе изъятия вещей и документов от 18.02.2022 №1106, реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находилась в незаконном обороте, вследствие чего в силу положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ не может быть возвращена обществу и подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкоголя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Центральному району г. СПб удовлетворить.

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АО» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола от 18.02.2022 №1106 и находящуюся на хранении в УМВД России по Центральному району г. СПб, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский