Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А32-24268/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-24268/2019

г. Краснодар «12» декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу №А32-24268/2019 по исковому заявлению муниципального предприятия города Армавир «Армавиргортранс» (ИНН <***> ОГРН <***>) к жилищно-строительному кооперативу №15 (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Армавир «Армавиргортранс» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу №15 о взыскании задолженности по договору оказания услуг №334 от 01.01.2011 за период с 01.01.2016 по 31.03.2019 в размере 51 523 рубля 45 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 536 рублей 06 копеек, почтовые расходы в размере 100 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 086 рублей.

Исковое заявление мотивировано ненадлежащим исполнением обязательств по договору поставки оказания услуг №334 от 01.01.2011.

Определением от 30.05.2019 исковое заявление было принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства.

Поскольку от ответчика поступил отзыв, в котором просил в требованиях отказать, то суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Явку своих представителей в судебное заседание, состоявшееся 13.11.2019, стороны не обеспечили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между жилищно-строительным кооперативом №15 (далее - заказчик) и муниципальным предприятием города Армавира «Армавиргортранс» (далее - исполнитель) 01 января 2011 года был заключен договор об оказании услуг по вывозу ТБО № 334.

Согласно п. 1.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по сбору, транспортированию и захоронению твердых бытовых отходов (далее ТБО) 4-5-го класса, образующихся от жизнедеятельности собственников жилья жилого дома №8 по ул. Тимирязева, 8, а заказчик оплатить стоимость оказанных услуг за образовавшийся объем отходов.

Стоимость услуг на момент заключения договора определяется расчетом стоимости, исходя из норм накопления, утвержденных Постановлением главы г. Армавира № 3993 от 26.11.2009 года (Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края № 175 от 17.03.2017 года «Об утверждении норм накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае») на 1-го человека в год (2 м3) и количества проживающих и зарегистрированных граждан.

Согласно п. 2.3 цена договора не является постоянной (твердой) и может быть изменена вследствие изменения тарифов и иных расчетных данных, применяемых для определения цены на услуги, оказываемые Исполнителем. Тариф на услуги по сбору, транспортированию и захоронению ТКО (с 01.01.2018 года - ТКО) утверждается нормативно-правовыми актами: Постановлениями Администрации МО г. Армавир, публикуются в газете «Армавирский собеседник» - официальном источнике опубликования НПА МО г. Армавира; и Региональной энергетической комиссий Краснодарского края, публикуются на официальном сайте Региональной энергетической комиссии Краснодарского края. Также тарифы публикуются на официальном сайте МП г. Армавира «Армавиргортранс» - http://armgortrans.ru/, ссылка на который есть в счетах, выставляемых исполнителем.

В соответствии с п. 3.2 оплата услуг по договору производится заказчиком на основании счета, счет-фактуры и акта выполненных работ, предъявленных Исполнителем не позднее 25-го числа каждого месяца. В течение 5 рабочих дней с момента получения акта выполненных работ, Заказчик оплачивает оказанные услуги. В случае отсутствия со стороны Заказчика письменного мотивированного отказа или возражений относительно объема и качества оказанных исполнителем услуг в сроки, определенные в договоре, данные услуги считаются надлежащего качества выполненными исполнителем, и принятыми заказчиком в полном объеме.

Начисления по указанному договору ведутся исходя из количества зарегистрированных и проживающих граждан (по данным абонентского отдела предприятия и документов) и данных, предоставленных ЖСК №15.

Согласно п. 4.3.3. заказчик обязан письменно сообщать исполнителю информацию об изменении количества зарегистрированных и проживающих граждан, банковских и других реквизитов, не позднее 10-ти рабочих дней до момента внесения изменения.

18 января 2018 года истец направил в адрес ответчика предложение о заключении договора в письменной форме (оферту). В ответ на указанное предложение Ответчик направил претензию (Вх. № 33 от 02.02.2018 года), в которой указал, что для заключения договора необходимо предоставить расчет стоимости услуг. При этом Ответчик указал, что в жилом доме по ул. Тимирязева, 8 в г. Армавире зарегистрировано 103 человека, а проживают 125 человек.

В результате переписки было выявлено несоответствие данных абонентского отдела предприятия и данных ЖКС №15 о количестве зарегистрированных и проживающих граждан.

По данным ЖСК №15 в январе 2018 года проживало 125 человек, в феврале - 130 человек. По данным предприятия: с декабря 2017 года по август 2018 года- 156 человек; сентябрь 2018 года - 150 человек; с ноября 2018 года по март 2019 года - 149 человек.

На основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, расчет оплаты коммунальных услуг производится исходя из количества зарегистрированных и временно проживающих в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56).

В целях досудебного урегулирования спора 09 апреля 2019 года кооперативу была направлена претензия с требованием оплатить задолженность в полном объеме.

В ответ на претензию ответчик направил письмо, в котором пояснил, что начисления в ЖСК №15 за вывоз ТКО ведутся на основании карточек поквартирного учета, информация о которых не раз направлялась в адрес предприятия.

На указанное письмо 18.04.2019 года истец предоставил ответчику развернутую таблицу, с указанием квартир, количества зарегистрированных граждан (на основании данных абонентского отдела предприятия, переданных в разные годы представителями ЖСК №15) и данных, переданных ЖСК №15 в январе-феврале 2018 года. Истец предложил ответчику в порядке досудебного урегулирования провести сверку данных по спорным квартирам (которых оказалось 11) и скорректировать данные.

Тем не менее, 24 апреля 2019 года ответчик направил в адрес истца письмо с предложением заключить договор на вывоз ТКО индивидуально с каждым собственником квартир ЖСК №15.

04 мая 2019 года ответчик произвёл очередной платеж по платежному поручению № 38 от 04.05.2019 года в сумме 7 974 рубля 96 копеек - назначение платежа частичная оплата счет - фактуры 9408 от 23.04.2019 года за вывоз мусора за апрель (132 человека).

Таким образом, ввиду неполного погашения ответчиком задолженности по договору оказания услуг №334 от 01.01.2011 явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Согласно положениям статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств погашения задолженности по арендной плате.

Также суд констатирует, что ответчик не представил в материалы дела отзыв на исковое заявление или мотивированные возражения.

Согласно правовой позиции, высказанной Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В своих возражениях на исковое заявление ответчик указал, что выставляя счета на оплату за оказанные услуги в части количества проживающих лиц, истец основывается на данных, взятых из абонентского отдела предприятия МП г. Армавира «Армавиргортранс», при этом игнорируя неоднократные замечания о расхождении своих данных с фактическими данными о количестве человек, проживающих на территории ЖСК № 15 по адресу <...>. Истец в одностороннем порядке начиная с ноября 2015 года увеличивал число зарегистрированных граждан в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, по собственному усмотрению, не согласовывая данные изменения с ответчиком и не запрашивая сведения в паспортно-визовой службе. Так, в ходе переписки в письмах от 9 августа 2017 года, в претензии от 31 января 2018 года, в ответе на письмо от 18 января 2018 года ответчик указывает на несоответствие данных в абонентском отделе истца с фактическими данными о количестве проживающих и зарегистрированных лиц согласно карточкам поквартирного учета, и предоставил справку с данными о количестве проживающих лиц. Данное замечание было проигнорировано истцом, который продолжал выставлять счета на основании собственных данных. 10 июня 2019 был проведен дополнительный обход по спорным квартирам, по результатам которого был составлен акт о количестве фактически проживающих в них граждан. Представитель истца, извещенный в установленном порядке о проведении дополнительного обхода, его проигнорировал, написав отказ от участия. Акт был составлен в присутствии независимых лиц: ст. УУП ОМВД России по г. Армавиру подполковника полиции ФИО1 и ФИО2 - председателя ЖСК № 16. По результатам обхода было выявлено 112 (сто двенадцать) человек, фактически проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...>. Таким образом, по мнению ответчика, сумма задолженности, возникшая за оказание услуг по сбору, транспортированию и захоронению ТКО за период с 01.01.2016 года по 31.03.2019 года в размере 51 523 рубля 45 копеек является неправомерной и не подлежит удовлетворению.

В возражениях на отзыв ответчика предприятие указало следующее.

Муниципальное предприятие г. Армавира «Армавиргортранс» в соответствии с изменениями, внесенными в Устав предприятия 15.05.2007 года, услуги населению и прочим потребителям по сбору, хранению, перемещению и размещению промышленных и коммунальных отходов (в настоящее время- твердых коммунальных отходов, далее ТКО). Указанный вид услуги регулируется Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Постановление №354).

Согласно абз. 2 п. 3 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, размер платы за вывоз ТКО определяется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан. С момента заключения договора между истцом и ответчиком последний передавал данные (ФИО собственников квартир, ФИО зарегистрированных граждан, копии документов) для ведения лицевых счетов, открытых в многоквартирном доме по каждой квартире. С ноября 2015 года ответчик стал предоставлять списки фактически проживающих граждан в квартирах управляемого ЖСК 15 дома без уточнения персональных данных. Последний список был передан ответчиком 16.02.2018 года. 06 июня 2019 года ответчик инициировал совместный осмотр жилых помещений в многоквартирном доме по адресу <...>. Истец не раз обращал внимание Ответчика, что начисления платы производится согласно количества зарегистрированных граждан, предлагал предоставить выписки из лицевых счетов (Исх. № 689 от 07.06.2019 года) для ведения работы с собственниками квартир и приведения поквартирных карточек в соответствие. Результаты поквартирного осмотра от 06.06.2019 года не могут служить основанием для перерасчета, так как согласно пп.91-93 Постановления №354 перерасчет платы за коммунальные услуги производится с обязательным предоставлением подтверждающих документов (в данном случае документов, подтверждающих временное отсутствие зарегистрированных граждан: справки с места работы, командировочные удостоверения и другие документы согласно п. 93 Постановления №354). Истец также указывает, что неоднократно предлагал ответчику предоставить данные о гражданах зарегистрированных, но не проживающих в спорном многоквартирном доме, либо предложить таким гражданам (или их представителям) обратиться в абонентский отдел предприятия с документами для перерасчета платы за вывоз ТКО.

Таким образом, истец осуществлял начисление платежей исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан, а не исходя из фактически проживающих граждан.

Так, в соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Пункт 93 Правил содержит примерный перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете. Решение о производстве перерасчета принимается управляющей организацией после рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов.

Между тем, ответчик в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представил доказательств направления предприятию информации по временно отсутствующим гражданам для перерасчета задолженности последним в связи с временным отсутствием граждан в спорный период.

В соответствии ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования в части взыскания суммы задолженности в размере 51 523 рубля 45 копеек подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 536 рублей 06 копеек.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства своевременной оплаты услуг по вызову ТБО, требование истца о взыскании начисленных ответчику процентов за пользование чужими денежными средствами следует также признать обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом также заявлены требования о взыскании судебных издержек в размере 100 рублей, связанные с направлением претензионного письма и искового заявления.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно представленным в материалы дела кассовым чекам сумма понесенных истцом расходов, связанных с направлением претензионного письма и искового заявления составляет 100 рублей.

Таким образом, требование о взыскании почтовых расходов в размере 100 рублей подлежит удовлетворению.

Возмещение затрат по оплате истцом государственной пошлины возложить на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с жилищно-строительного кооператива №15 (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу муниципального предприятия города Армавир «Армавиргортранс» (ОГРН <***>) задолженность по договору оказания услуг №334 от 01.01.2011 за период с 01.01.2016 по 31.03.2019 в размере 51 523 рубля 45 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 536 рублей 06 копеек, почтовые расходы в размере 100 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 086 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков