Решение от 27 января 2023 г. по делу № А07-29480/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29480/2022
г. Уфа
27 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2023 года

Полный текст решения изготовлен 27.01.2023 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление о процессуальном правопреемстве по делу по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Инвестиционное агентство" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 910 951 руб. 58 коп., процентов в размере 555 726 руб. 05 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца и МЗИО РБ (онлайн-участие): ФИО2, доверенность от 30.12.2022 г., доверенность от 01.09.2022 г., диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 21.12.2022 г., диплом о высшем юридическом образовании.

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Акционерному обществу "Инвестиционное агентство" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 910 951 руб. 58 коп., процентов в размере 555 726 руб. 05 коп.

Определением суда от 27.01.2023г. судом произведена замена истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) по делу № А07-29480/2022 на его правопреемника - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>). Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) привлечено участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

От истца поступили дополнительные документы, справочный расчет.

Документы приобщены к материалам дела.

Суд с учетом мнения сторон, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в данном судебном заседании (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ №54/7 от 25.03.2020, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан является органом, выполняющим функции владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а так же распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды земельных участков, в том числе по ранее заключенным, взыскание за фактическое пользование земельным участком.

Акционерное общество «Инвестиционное агентство» (ответчик) является собственником объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером 02:55:010834:434, площадью 386,4 кв.м., находящегося в здании с кадастровым номером 02:55:000000:2432, общей площадью 6949,5 кв.м, местоположение: г. Уфа, Ленинский район, ул. Гоголя, д. 60.

Право собственности на помещение с кадастровым номером 02:55:010834:434 зарегистрировано у ответчика 25.06.2008 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-158280311 от 12.09.2022г.

Здание с кадастровым номером 02:55:000000:2432 расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010214:42 площадью 13747 кв.м., местоположение: г.Уфа, Ленинский район, ул. К. Маркса, д.37 (Бизнес-центр «Капитал») с функциональным использованием - деловое управление, общественное питание, бытовое обслуживание. Площадь земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.09.2022 года.

Общество «Инвестиционное агентство» не является собственником земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, на котором располагается принадлежащий ему объект недвижимого имущества, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также он не является землевладельцем либо землепользователем, обязанным уплачивать в соответствии с налоговым законодательством земельный налог, и не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, ответчик не может использовать земельный участок, находящийся под объектом недвижимости на ином праве, кроме аренды, а отсутствие регистрации права аренды на фактически используемый земельный участок общей площадью 13747 кв. м. (из них к оплате, без выдела в натуре - 152,53 кв.м), не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.

С учетом указанных норм права пользование земельным участком без правоустанавливающих документов не освобождает собственника недвижимого имущества от платы за землю, за фактическое ее пользование.

Согласно расчету истцу, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровыми номером 02:55:010214:42 за период с 25.06.2008г. по 31.12.2020г. составляет 910 951 руб. 58 коп.

30.06.2022 г. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ направило претензию генеральному директору АО «Инвестиционное агентство» (исх. № УЗ-3820) об имеющейся задолженности и необходимости ее погасить, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-3 "О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" вступил в силу с 1 января 2021 года.

На основании п. 1.1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 "Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом, с 01 января 2021 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является соответствующим органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

15.04.2021 г. между Управлением и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В том числе права и обязанности перешли в рамках договоров аренды, безвозмездного пользования.

Судом произведена замена истца Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика каких-либо вещных прав на спорный земельный участок. Следовательно, поскольку ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога, так как в спорный период не являлся собственником земельного участка и в силу положений ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может являться субъектом права постоянного (бессрочного) пользования этим участком, он обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество.

Из изложенного следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо возникновение совокупности следующих обстоятельств: 1) обогащение приобретателя; 2) указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего; 3) обогащение должно произойти без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

По смыслу указанных норм и в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данного требования истцу необходимо доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса).

Неосновательное обогащение за пользование без надлежащего оформления прав земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, взыскивается в судебном порядке по искам органов, уполномоченных от имени собственника распоряжаться соответствующими землями на основании земельного законодательства. Поэтому суммы присужденного неосновательного обогащения направляются в бюджет того публичного образования, которое уполномочено на распоряжение землей.

В настоящем деле истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате.

Плата за фактическое использование обществом земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42 подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Факт пользования спорным земельным участком ответчиком не оспорен.

То обстоятельство, что ответчик при осуществлении правомочий собственника использовал спорный земельный участок, занятый принадлежащими ему объектами, подтверждается материалами дела, иного не доказано.

Поскольку доказательств внесения платы за пользование земельным участком в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности по внесению платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:010214:42.

Согласно расчету истца, за период с 25.06.2008г. по 31.12.2020г. за ответчиком числится неосновательное обогащение в сумме 910 951 руб. 58 коп.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям за период июнь 2008 года – июнь 2019 года включительно.

Также ответчик указал, что исходя из искового заявления, доля землепользования для расчета платы за пользование землей в размере 152,53 кв.м. Соответственно плата за землепользование, по расчету истца с не истекшим сроком исковой давности составляет 71 688,27 руб.

В соответствии с планом границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:010214:42, расположенного по адресу: <...>, доля землепользования ответчика составляет 105,3 кв.м. Соответственно исходя из доли землепользования, плата за землепользование за период с не истекшим сроком исковой давности составляет 49 490,43 руб.

Истцом в материалы дела представлен расчет доли землепользования АО «Инвестиционное агентство»:

Площадь ЗУ 02:55:010214:42 - 13 747 кв.м.

Площадь всех помещений - 36 569,3 кв.м.

Заключенные договора:

- ДА № 296-20 от 01.06.2020 Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ, площадь ЗУ 797 кв.м., площадь ОКС 2 930,9 кв.м.

- ДСП № 296/1М-20 от 19.05.2022 ФИО4, площадь ЗУ 797,6 кв.м., ОКС 2 852,8 кв.м.

При расчете применяется:

площадь ЗУ 12 152,4 кв.м: (13 747 - 797 - 797,6)

площадь ОКС 30 785,6 кв.м; (36 569,3 - 2 930,9 - 2 852,8)

Помещения, принадлежащие АО «Инвестиционное агентство»:

- 02:55:010834:434 (п. 1.44) с 25.06.2008 по 21.10.2021 - 386,4 кв.м.

- 02:55:010214:602 (п. 1.55) с 22.10.2021-215,5 кв.м. (1/2 доля)

- 02:55:010214:607 (п. 1.60) с 22.10.2021 -219,4 кв.м.

- 02:55:010214:608 (п. 1.61) с 22.10.2021 - 78,2 кв.м.

- 02:55:010214:609 (п. 1.62) с 22.10.2021 - 25,9 кв.м.

Доля землепользования:

с 25.06.2008г. по 21.10.2021г. - 152,53 кв.м. (12 152,4 / 30 785,6 * 386,4)

с 22.10.2021г. - 170,23 кв.м. (12 152,4 / 30 785,6 * 431,25).

Истцом представлен справочный расчет, в котором истец учел возражения ответчика, в том числе о пропуске срока исковой давности.

Однако, представляя справочный расчет истец требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не уточнил, в связи с чем уточнением он не является.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С рассматриваемым иском истец обратился 03.08.2021 (оттиск на почтовом конверте), указав период образования задолженности с 01.01.2015 по 31.12.2020.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16-537).

Учитывая предусмотренный законом претензионный порядок, период, заявленный истцом ко взысканию, дату обращения с иском, суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 19.08.2019 включительно. По расчету суда, совпадающему со справочным расчетом истца, неосновательное обогащение за период с 20.08.2018 по 31.12.2020 составляет 45 578 руб. 78 коп.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате подлежат частичному удовлетворению в размере 45 578 руб. 78 коп. за период с 20.08.2018 по 31.12.2020.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 555 726 руб. 05 коп. за период с 01.07.2008г. по 31.12.2020г.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки (п.7.1 договора).

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В связи с тем, что к задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 19.08.2019 применен срок исковой давности, неустойка подлежит взысканию с ответчика в размере 1 372 руб. 11 коп. за период с 01.09.2019г. по 31.12.2020г.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика пени подлежит так же частичному удовлетворению: в размере 1 372 руб. 11 коп.


Подлежащая уплате сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требованиям на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Инвестиционное агентство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) 45 578 руб. 78 коп. неосновательного обогащения, 1 372 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Акционерного общества "Инвестиционное агентство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.С. Шайхутдинова