Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А32-41524/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-41524/2017

31.10.2018 г.

Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 31.10.2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Москва, к АО «Транснефть-Сервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Новороссийск, о взыскании платы за время нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в размере 4 318 руб. 80 коп.

третье лицо АО «РЖД Логистика», г. Москва

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 15.05.2017г.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 04.04.2016г.

от третьего лица: не явился.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к АО «Транснефть-Сервис» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Новороссийск, о взыскании платы за время нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в размере 4 318 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2017 (в ред. определения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2018) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - АО «РЖД Логистика».

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по мотивам представленного отзыва и дополнений к нему.

Третье лицо в судебное заседание не прибыло, уведомлено надлежащим образом, позицию по делу в материалы дела не представлено.

В судебном заседании объявлен перерыв до 30.10.2018г. до 16 час. 30 мин., после которого заседание продолжено.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями договора №5/56/3 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «РЖД Логистика», примыкающий к станции Никольское Юго-Восточной железной дороги (далее - Договор), заключенного между ОАО «РЖД» и АО «РЖД Логистика», производится подача вагонов грузополучателю АО «Транснефть-Сервис».

В соответствии с пунктом 1 Договора осуществляется эксплуатация арендуемого Пользователем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего на продолжении железнодорожного пути №25 станции Никольское ЮВжд, через стрелку №55 локомотивами АО «РЖД Логистика».

Согласно пункту 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению круглосуточно. В соответствии с пунктом 6 сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на железнодорожные пути №№ 12,13,14 станции Никольское. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Пользователя с расстановкой вагонов по местам погрузки, выгрузки.

На условиях Договора (пункт 14 в ред. дополнительного соглашения от 2014 года, введенного в действие с 01.01.2015 г.) вагоны подаются контрагенту ЗАО «Транснефть-Сервис» (переименовано в АО «Транснефть-Сервис»).

В апреле 2017 г. на железнодорожную станцию Никольское прибывали порожние вагоны в адрес АО «Транснефть-Сервис». Прибывшие в адрес АО «Транснефть-Сервис» вагоны простаивали на железнодорожных путях №№ 12,13,14 станции Никольское в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий АО «РЖД Логистика».

Факт простоя спорных вагонов на путях станции в апреле 2017 зафиксирован актами общей формы №3/98 от 04.04.2017 и 3/99 от 05.04.2017.

Как указал истец, акты общей формы подтверждают факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Никольское по причинам, зависящим от АО «Транснефть-Сервис». За время задержки вагонов железная дорога начислила грузополучателю 4 318,80 платы за апрель 2017г.

01.06.2017 Ответчику претензия № 1986/Ю-В ТЦФТО направлена с требованием об оплате в размере 4 318,80 руб. Так как указанная сумма оплачена не была, истец обратился с иском в суд.

Суд полагает возможным в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Статьей 39 УЖТ РФ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом ФСТ РФ от 29.04.2015 № 127-т/1 была утверждена Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство). Ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров приведены в таблицах №№ 1-4 Тарифного руководства.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от ин принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вправе взимать с грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания подачи вагонов.

По общему правилу вне зависимости от причины задержки вагонов плательщиком перед перевозчиком выступает владелец. Однако его обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования не является безусловной.

Согласно части 5 ст. 39 УЖТ РФ размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением предусмотрены ст. 39 УЖТ РФ, а ее размер определен в Тарифном руководстве.

Действующим законодательством не предусмотрено определение размера платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе в договорах.

По вопросам, не предусмотренным договором, стороны руководствуются Уставом железнодорожного транспорта РФ.

Суд установил, что Акты общей формы составлены в соответствии с Правилами составления актов общей формы при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 458.

Прибывшие в адрес АО «Транснефть - Сервис» вагоны простаивали на железнодорожном пути №12 станции Никольское в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий АО «РЖД Логистика»

По факту простоя вагонов на путях станции Никольское составлены акты общей формы № 3/98 от 04.04.2017 и 3/99 от 05.04.2017.

В обосновании причины простоя в актах указано: «Данные вагоны прибывшие в адрес АО «Транснефть - Сервис», простаивают по 12 выставочному пути ст. Никольское на ответственности АО «РЖА Логистика» в виду не продвижения вагонов арендованным локомотивом на п/п необщего пользования. Грузополучатель уведомлен 04.04.2017 10 часов 30 мин. Начало простоя с учетом тех. Оборота (05 час 30 мин.) 04.04.2017 18 час. 00 мин. Окончание простоя 05.04.2017.Простой составил 17 часов 45 мин. Первичный акт №3/98 ».

Акты подписаны 05.04.2017 представителем АО «Транснефть - Сервис» с возражениями. Данные возражения направлены в установленный срок в адрес ОАО «РЖД», что не оспаривается Истцом.

Как следует из искового заявления, акты общей формы были составлены с отнесением ответственности на грузополучателя, ввиду чего Ответчику и начислена спорная плата в размере 4 318,80 рублей.

Судом установлено, что в соответствии с условиями договора №5/56/3 от 01.11.2013 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «РЖД» Логистика», примыкающий к станции Никольское Юго-Восточной железной дороги (далее - Договор), заключенного между ОАО «РЖД» и АО «РЖД Логистика», производится подача вагонов грузополучателю АО «Транснефть - Сервис».

Согласно пункту 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению круглосуточно. Уведомление о подаче вагонов передается Перевозчиком в лице приемосдатчика станции Никольское Пользователю в лице представителя Пользователя по телефону <***> не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов.

В соответствии с пунктом 6 Договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны, подаются локомотивом Перевозчика на железнодорожные пути №№12, 13, 14 станции Никольское. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом АО «РЖД Логистика» с расстановкой вагонов по местам погрузки, выгрузки.

Подача вагонов на путь необщего пользования (места погрузки нефтепродуктов), принадлежащий ОАО «Юго-Запад Транснефтепродукт» осуществляется на основании договора № 770021858/2014 от 19.12.2014 заключенного между ОАО «РЖД Логистика» и 000 «Трансойл» действующим в интересах АО «Транснефть - Сервис» на основании доверенности № Б/Н от 23.12.2016 г.

Количество вагонов, подаваемых на места погрузки для одновременного начала проведения операций согласовано сторонами в пункте 7 Договора.

В соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - УЖТ РФ), за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних вагонов либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, независящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за представление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе, ожидания погрузки, подачи, приема вагонов (часть 11 ст. 39 УЖТ РФ).

Если в указанных случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Согласно части 13 статьи 39 УЖТ РФ, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки, подачи, приема вагонов исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов (1) и готовности их к подачи (2), если иное время не установлено договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей, грузоотправителей.

В силу статьи 34 УЖТ РФ:

-во-первых, перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее, чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливается по соглашению сторон (ч. 1 ст. 34 УЖТ РФ);

-во-вторых, перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов к месту их погрузки грузополучателем, не позднее, чем за два часа до объявленной подачи вагонов, если иное не предусмотрено соглашением сторон (ч.4 ст. 34 УЖТРФ).

Согласно п. 3.5 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утв. Приказом МПС России от 18.06.2013 (далее - Правила №26), пользователь железнодорожного пути необщего пользования обязан назначить своих представителей, ответственных за прием уведомлений и письменно сообщить перевозчику их фамилий и номера телефонов.

Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Как следует из материалов дела, Истец не представил выписку из книги уведомлений о прибытии груза по форме ГУ -6ВЦ.

Из представленной Истцом выписки из книги уведомлений по форме ГУ-2 за период с 8 часов 00 мин. 04.04.2017 до 20 часов 00 мин 05.04.2017 не следует, что Перевозчик передал информацию об уведомлении грузополучателя о подаче вагонов в указанный период, что также не подтверждает изложенные обстоятельства в актах общей формы об уведомлении Ответчика.

Обязанность по указанному уведомлению возложена на перевозчика в соответствии с абзацем 1 статьи 34 УЖТ РФ, пунктом 2 Приказа МПС РФ от 18.06.2003 № 29 (ред. от 03.10.2011) «Об утверждении Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте» Соответствующие уведомления включаются в книгу уведомлений о прибытии грузов.

Вместе с тем, уведомления о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку на пути необщего пользования подаются в соответствии с Инструкцией по форме ГУ-2 в рамках обязательств, указанных п. 6 Договора №5/56/3 от 01.11.2013 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования.

Необходимость заблаговременного уведомления владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов (не позднее чем за два часа) до объявленной подачи вагонов направлено на обеспечение готовности к принятию соответствующих вагонов со стороны грузополучателя.

В случае если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии (п.2 ст. 34УЖТ РФ).

Таким образом, для взыскания платы за пользование путями общего пользования Истец должен доказать факт своевременного уведомления владельца пути необщего пользования или грузополучателя о готовности вагонов к подаче согласно ст. 34 УЖТ РФ, то есть по каждому вагону должно быть уведомление о подаче его на путь необщего пользования.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательства уведомления грузополучателя о прибытии спорных вагонов на станцию назначения по форме ГУ-6ВЦ в материалы дела Истцом не представлены, так же как и доказательства уведомления владельца о предстоящей подаче вагонов (уведомления по форме ГУ-2).

Таким образом, ч. 12 и 18 ст. 39 УЖТ РФ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

В силу ч. 18 ст. 39 УЖТ РФ грузоотправители (отправители), грузополучателя (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в следующих случаях:

-вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, на зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов;

-обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерывы движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;

-вагоны не приняты для перевозки в связи с прекращением или ограничением приема грузов, грузобагажа, порожних грузовых вагонов для перевозки в случаях, предусмотренных ст. 29 Устава, по причинам, зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры.

Так в обоснование вины Ответчика, Истцом в материалы дела не представлены памятки приемосдатчика, подтверждающие факт нахождения спорных вагонов на простое на выставочном пути № 12 ст. Никольское, как указано в акте общей формы ив исковом заявлении.

Арбитражный суд в судебном заседании предлагал Истцу представить памятки приемосдатчика.

В материалы дела Истцом представлены памятки приемосдатчика №№ 180, 181, 183 по выставочным путям №13, 14 ст. Никольское на иные вагоны, которые якобы подтверждают не продвижение вагонов локомотивом АО «РЖД Логистика», а фактически занятость выставочного пути № 12 ст. Никольское в даты возникшего простоя спорных вагонов.

Проанализировав представленные памятки, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из памятки приемосдатчика № 183 от 04.04.2017 в 19 часов 20 мин. на выставочный путь № 13 АО «РЖД Логистика» было подано 10 вагонов, следовательно, спорные вагоны могли быть поданы еще 04.04.2017 в 19 часов 20 мин., поскольку пунктом 7 Договора согласована одновременная подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования в количестве не более 60 вагонов.

Фактически возможность в приеме вагонов в количестве 20 вагонов на выставочный путь у грузополучателя была, что подтверждается вышеуказанными документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, представленные в материалы дела акты общей формы, № 3/98 от 04.04.2017 и 3/99 от 05.04.2017, составленные по факту простоя на станции назначения, не соответствуют требованиям «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 №45.

Данные акты не отражают фактические причины нахождения спорных вагонов на путях общего пользования, содержат не достоверную информацию о месте нахождения спорных вагонов и времени начала простоя вагонов на станционных путях.

Нормы действующего законодательства не позволяют возлагать на ответчика обязанность по внесению истцу отыскиваемой платы в тех случаях, когда простой вагонов грузополучателя АО «Транснефть-Сервис» на путях общего пользования был вызван действиями (бездействием) самого ОАО «РЖД».

Недоказанность ОАО «РЖД» правомерности заявленных требований должно влечь единственное возможное последствие – полный отказ суда в удовлетворении иска. С учётом изложенного, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, ГК РФ, ст.ст. 65, 110, 121, 123, 176, 180, 181, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья К.Н. Кондратов