Постановление от 13 марта 2023 г. по делу № А73-8810/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-630/2023
13 марта 2023 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.Н.

судей Басос М.А., Луговой И.М.

при участии:

от Хабаровской таможни: ФИО1, представитель по доверенности от 20.06.2022 № 05-53/161; ФИО2, представитель по доверенности от 20.02.2023 № 05-51/060;

от общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес»: Норка М.А., представитель по доверенности б/н от 30.03.2022;

от Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес»

на решение от 07.09.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022

по делу № А73-8810/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Хабаровской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680020, <...>)

третье лицо: Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125009, <...>)

об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей



УСТАНОВИЛ:

Хабаровская таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, об обращении взыскания на товар, находящийся на территории железнодорожного тупика ООО «СДС Логистик» по адресу: Хабаровский край, п. Березовый, мкр. Тугурский, д. 2 А, согласно решениям Хабаровской таможни об обращении взыскания на товары от 18.04.2022 №№ 10703000/2022/РВТ/0000001, 10703000/2022/РВТ/0000002, 10703000/2022/РВТ/0000003 в счет уплаты таможенных платежей и погашения задолженности общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (далее – ООО «Азия лес», общество, декларант) на общую сумму 127 586 583,93 руб., в том числе таможенные платежи (ввозная таможенная пошлина, НДС).

Определением суда от 12.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Государственная корпорация «ВЭБ.РФ» (далее – ГКР «ВЭБ.РФ»).

Решением суда от 07.09.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022, заявленное требование удовлетворено.

Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Заявитель кассационной жалобы приводит доводы о том, что таможней нарушена процедура обращения взыскания на товары ввиду нарушения процедуры задержания товаров, предусмотренной главой 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). По его мнению, суд апелляционной инстанции не проверил условия для применения задержания товара, которые перечислены в пункте 1 статьи 379 ТК ЕАЭС.

ГКР «ВЭБ.РФ» в отзыве на жалобу просило судебные акты по делу отменить, в удовлетворении заявления таможни отказать.

Таможня в письменном отзыве на кассационную жалобу доводы жалобы отклонила, предлагает судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ соблюдение судами норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО «Азия Лес» в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост Хабаровской таможни поданы заявления на условный выпуск №№ 10703080/080515/0002270, 10703080/270515/0002618, 10703080/120815/0004186, 10703080/021015/0005015, 10703080/131115/0005842, 10703080/040316/0001152, 10703080/120118/0000003, №№ 10703080/110517/0000101, 10703080/040917/0000166, 10703080/110917/0000169, 10703080/110917/0000170, 10703080/140917/0000173, 10703080/181018/0000149, №№ 10703080/110517/0000100, 10703080/040917/0000165, 10703080/080917/0000167, 10703080/181018/0000148, в которых задекларированы отдельные компоненты, входящие в состав оборудования - промышленная печь для утилизации отходов деревообрабатывающего производства, ввозимого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решениями о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 20.10.2014 № 06-54/49957 (далее – решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957), решением о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 22.10.2014 № 06-54/50261 (далее – решение о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261), решением о классификации товара, формализованным в письме ФТС России от 22.10.2014 № 06-54/50257 (далее – решение о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257).

Согласно сведениям, указанным в графе 33 заявлений на условный выпуск, компоненты товара в соответствии с решением о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957 классифицированы декларантом в подсубпозиции 8417 80 700 0 ТН ВЭД ТС «Горны и печи промышленные или лабораторные, включая мусоросжигательные печи, неэлектрические: - прочие; прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара).

В графе 47 данных заявлений на условный выпуск по коду вида платежа (налог на добавленную стоимость, далее – НДС) указан способ оплаты «УН» (условно начислен). После предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным постом 08.05.2015 осуществлен условный выпуск компонентов по заявлению № 10703080/050815/0002270 (таможенная расписка № 10703080/080515-ТР-6679144); 27.05.2015 – по заявлению № 10703080/270515/0002618 (таможенная расписка № 10703080/270515/ТР-6679472); 12.08.2015 – по заявлению № 10703080/120815/0004186 (таможенная расписка № 10703050/120815/ТР-6679492); 05.10.2015 – по заявлению № 10703080/021015/0005015 (таможенная расписка № 10703070/051015/ТР-6679512); 13.11.2015 – по заявлению № 10703080/131115/0005842 (таможенная расписка № 10703080/131115/ТР-6680110); 04.03.2016 по заявлению № 10703080/040316/0001152 (таможенная расписка № 10703080/040316/ТР-6317031); 15.01.2018 – по заявлению № 10703080/120118/0000003 (таможенная расписка № 10703080/150118/ЭР-0041200).

31.03.2016 общество обратилось в таможню с заявлением о продлении срока подачи итоговой декларации на товары в отношении компонентов, сведения о которых указаны в решении о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, в связи отсутствием возможности соблюдения сроков поставки всех компонентов.

08.04.2016 срок подачи итоговой ДТ продлен до 08.05.2021.

В графе 33 заявлений на условный выпуск декларантом в соответствии с решениями о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261 компоненты товаров классифицированы в подсубпозиции 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические сушилки, для древесины, целлюлозы, бумаги или картона» (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товаров).

В графе 47 данных заявлений на условный выпуск по коду вида платежа 5010 (НДС) указан способ оплаты «УН» (условно начислен).

После предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным постом 11.05.2017 осуществлен условный выпуск товара по заявлениям № 10703080/110517/0000101, 10703080/110517/0000100 (таможенные расписки № 10703080/110517/ТР-6317050, 10703080/110517/ТР-6317051), 04.09.2017 по заявлению № 10703080/040917/0000165 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 08.09.2017 по заявлению № 10703080/080917/0000167 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 12.09.2017 по заявлению № 10703080/040917/0000166 (таможенная расписка № 10703000/040917/ТР-6338159), 11.09.2017 по заявлению № 10703080/110917/0000169 (таможенная расписка № 10703000/070917/ТР-6338158), 14.09.2017 по заявлениям № 10703080/110917/0000170, 10703080/110917/0000173 (таможенная расписка № 10703000/070917/ТР-6338158), 19.10.2018 по заявлениям № 10703080/181018/0000148, 10703080/181018/0000149 (таможенные расписки № 10703080/191018/ЭР-01599174, 10703080/191018/0159135).

27.03.2018 ООО «Азия Лес» обратилось в таможню с заявлением о продлении срока подачи итоговых ДТ в отношении товаров, поставленных в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде в соответствии с решениями о классификации товара от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261.

11.04.2018 таможней срок подачи продлен до 02.05.2021.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.05.2019 по делу №А73-8263/2019 принято к производству заявление о признании ООО «Азия Лес» несостоятельным (банкротом); 05.12.2019 в отношении общества введена процедура наблюдения сроком до 07.04.2020.

Решением от 16.06.2020 по названному делу общество признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

05.04.2020 в таможенный орган поступили обращения конкурсного управляющего обществом о продлении сроков подачи итоговых ДТ в отношении многокомпонентных товаров, поставленных партиями в соответствии с решениями о классификации товара от 20.10.2014 № 06-54/49957, от 22.10.2014 № 06-54/50257, 06-54/50261.

По результатам рассмотрения данных заявлений 09.04.2021 приняты решения об отказе в продлении срока подачи итоговых ДТ, о чем конкурсный управляющий обществом уведомлен письмами от 09.04.2021 № 17-25/06166, 17-25/06165.

14.05.2021 в Хабаровскую таможню поступили заявления общества в лице конкурсного управляющего о подаче итоговых ДТ на многокомпонентные товары в завершенном виде на основании решений о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261, 06-54/50257 в письменной форме.

В заявлении конкурсным управляющим указано на невозможность подачи итоговых ДТ в электронном виде по причине отсутствия договорных отношений с таможенным представителем.

По результатам рассмотрения данных заявлений таможней в адрес заявителя 25.05.2021 направлено письмо № 10-47/08572, согласно которому приведенные в обращении обстоятельства не признаны основаниями для подачи итоговых ДТ в письменном виде.

В период с 09.07.2021 по 06.10.2021 Хабаровской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, результаты которой оформлены актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.10.2021 № 10703000/208/061021/А0058, а также приняты решения по результатам таможенного контроля от 11.10.2021:

- 1070300/208/111021/Т000001 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 89 825 941,17 руб. в отношении компонентов, поставленных в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/49957 (компоненты товара поставлены не полностью);

- 1070300/208/111021/Т000002 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 51 138 296,59 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261 (компоненты поставлены полностью);

- 1070300/208/111021/Т000003 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 32 247 113,86 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257 (компоненты поставлены полностью).

18.10.2021 таможней приняты решения № 10703000/208/181021/Т000001/И, 10703000/208/181021/Т000002/И, 10703000/208/181021/Т000003/И о внесении изменений (дополнений) в решения по результатам таможенного контроля в части сведений о таможенной стоимости товаров, указанных в строке 3.3 решений от 11.10.2021 № 10703000/208/111021/Т000001 (449 129 705,83 руб. вместо 89 825 941,17 руб.), 10703000/208/11021/Т000002 (284 101 647,73 руб. вместо 51 138 296,59 руб.), 10703000/208/111021/Т000003 (179 150 632,55 руб. вместо 32 247 113,86 руб.) и 18.10.2021 сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, компенсационных пошлин (далее – РТП) № 10703000/181021 /0000022, 10703000/181021 /0000023, 10703000/181021 /000024.

18.10.2021 таможенный орган направил ООО «Азия Лес» уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10703000/У2021/0000666 на сумму 60 208 241,70 руб. (уточнение к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000007 на сумму 56 803 993,71 руб.), № 10703000/У2021/0000672 на сумму 92 251 241,57 руб., № 10703000/У2021/0000681 на сумму 35 819 825,35 руб.

29.10.2021 таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления таможенных платежей в отношении компонентов товаров, ввоз которых осуществлен отдельными партиями в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, от 22.10.2014 № 06-54/50257,06-54/50261, результаты которой оформлены актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 29.10.2021 № 10703000/208/291021/А0121.

В ходе проверки установлено, что таможенная стоимость ввезенных компонентов определена без учета транспортных расходов, что привело к неверному расчету подлежащих уплате таможенных платежей.

03.11.2021 таможней по результатам таможенного контроля приняты решения:

- № 10703000/208/031121/Т000004 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 100 556 673,37 руб. в отношении компонентов, ввезенных в соответствии с решением о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957;

- № 10703000/208/031121/Т000005 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 43 565 122,31 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде, поставленного партиями в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50261;

- № 10703000/208/031121/Т000006 в связи с неисполнением обязанности по подаче итоговой ДТ и уплате НДС в размере 43 640 281,95 руб. в отношении многокомпонентного товара в завершенном виде, поставленного отдельными партиями в соответствии с решением о классификации от 22.10.2014 № 06-54/50257.

16.11.2021 таможней сформированы РТП № 10703000/161121/0000026, 10703000/161121/0000027, 10703000/161121/0000028, и 18.11.2021 письмом № 52-02-22/19324 в адрес конкурсного управляющего обществом направлены уведомления от 16.11.2021 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: № 10703000/У2021/0000741 на сумму 48 475 261,52 руб., в том числе НДС – 43 640 281,95 руб., пени за несвоевременную уплату НДС – 4 834 979,57 руб.; № 1070300/У2021/0000742 на сумму 48 391 774,83 руб., в том числе НДС – 43 565 122,32 руб., пени за несвоевременную уплату НДС – 4 826 652,51 руб.; № 10703000/У2021/0000743 на сумму 103 866 663,87 руб., в том числе НДС – 100 556 673,37 руб., пени за несвоевременную уплату НДС – 3 309 990,50 руб.

13.12.2021 письмом № 52-02-22/20838 в адрес конкурсного управляющего направлена информация об уточненной сумме задолженности согласно уточнениям от 10.12.2021 к уведомлениям о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: № 10703000/УУ2021/0000011 на сумму 47 063 013,51 руб., в том числе НДС – 43 640 281,95 руб., пени за несвоевременную уплату НДС – 3 422 731,56 руб.; сумму НДС не начислены); № 10703000/УУ2021/0000012 на сумму 100 556 673,37 руб. (НДС, пени на сумму НДС не начислены); № 10703000/УУ2021/0000013 на сумму 46 981 959,06 руб., в том числе НДС – 43 565 122,32 руб., пени за несвоевременную уплату НДС – 3 416 836,74 руб.

16.11.2021 таможней принят к учету факт задолженности ООО «Азия Лес» по таможенным платежам в размере 100 556 673,37 руб. при неисполнении обязанности по подаче итоговой декларации на товары, влекущего наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по решению по классификации товаров от 20.10.2014 № 06-54/49957.

16.11.2021 таможенный орган направил ООО «Азия Лес» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10703000/У2021/0000743, далее – уведомление). В связи с ошибочным начислением пени в уведомлении № 10703000/У2021/0000743, 10.12.2021 плательщику направлено уточнение к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000012 с указанием срока для добровольной уплаты до 27.12.2021.

24.03.2022 в связи с неисполнением декларантом уточнения к уведомлению № 10703000/УУ2021/0000012 и отсутствием денежных средств на счетах плательщика таможней принято решение об обращении взыскания на денежный залог, внесенный для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин на основании части 16 статьи 76 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ).

Задолженность частично (71 896 296,26 руб.) взыскана 24.03.2022 за счет денежного залога, внесенного в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе компонентов в соответствии с решением о классификации товаров № 06-54/49957, в связи с чем задолженность составила 28 660 377,11 руб. (по решению о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957).

Хабаровской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО «Азия Лес», по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10703000/224/120422/А000037 от 12.04.2022, в котором зафиксировано неисполнение обязанности по подаче итоговых деклараций на товары по решениям по классификации товаров от 22.10.2014 № 06-54/50257 в сумме 58 641 727,19 руб. и от 22.10.2014 № 06-54/50261 в сумме 58 540 727,19 руб., влекущее наступление сроков исполнения обязанности по уплате таможенных платежей.

12.04.2022 таможней приняты решения по результатам таможенного контроля №№ 10703000/224/120422/Т000001, 10703000/224/120422/Т000002, влекущие дополнительные начисления и уплату таможенных платежей.

18.04.2022 таможней принят к учету факт задолженности ООО «Азия Лес» по таможенным платежам на общую сумму в размере 117 182 458,45 руб. (акт № 10703000/224/120422/А000037) при неисполнения обязанности по подаче итоговой декларации на товары, влекущего наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по решению по классификации товаров №№ 06-54/50257, 06-54/50261.

На основании части 3 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ отделом взыскания задолженности Хабаровской таможни приняты решения об обращении взыскания на товары №№ 10703000/2022/РВТ/0000001, 10703000/2022/РВТ/0000002, 10703000/2022/РВ Т/0000003, которыми решено взыскать таможенные платежи на общую сумму 127 586 583,93 руб., в том числе: 28 660 377,11 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957); 58 641 727,19 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50257); 49 858 045,70 руб. (решение о классификации от 20.10.2014 № 06-54/50261) за счет товаров – промышленная печь для утилизации отходов деревообрабатывающего производства, сушильный комплекс на базе камер непрерывного действия № 1 и № 2, в отношении которых они не уплачены.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Хабаровской таможни в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, правомерно исходили из следующего.

Таможенное декларирование первых компонентов товаров в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, от 22.10.2014 № 06-54/50261, № 06-54/50257 осуществлено 08.05.2015 и 11.05.2017, то есть до вступления в силу ТК ЕАЭС, в связи с чем к правоотношениям, связанным с выпуском, помещением товаров под таможенную процедуру, применяется Таможенный кодекс Таможенного союза (далее – ТК ТС). В свою очередь, к правоотношениям в части прав и обязанностей, связанных с проведением таможенного контроля, оформлением результатов таможенного контроля применятся ТК ЕАЭС.

Статей 194 ТК ТС, действовавшего до 01.01.2018, установлено, что в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени.

В соответствии с частью 1 статьи 215 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ) товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение периода, установленного в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления. Заявление на условный выпуск (заявление на выпуск компонента вывозимого товара) составляется по форме и заполняется в порядке, которые установлены в соответствии со статьей 180 ТК ТС для декларации на товары. В заявлении на условный выпуск (заявлении на выпуск компонента вывозимого товара) указывается классификационный код по ТН ВЭД согласно решению о классификации (часть 7 статьи 215 Федерального закона № 311-ФЗ).

В соответствии с положениями части 8 статьи 215 Федерального закона № 311-ФЗ не позднее 30 дней после дня ввоза (вывоза) всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая декларация на товар с указанием в ней классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать один календарный год с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара. Срок подачи итоговой декларации на товар может быть продлен таможенным органом по письменному мотивированному обращению декларанта, в котором указывается также необходимый декларанту срок подачи итоговой декларации на товар. Общий срок - подачи итоговой декларации на товар в данном случае не может превышать шесть лет с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 222 Федерального закона № 311-ФЗ условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных пунктом 1 статьи 200 ТК ТС, а также следующие компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Компоненты товара, указанные в пункте 1 части указанной статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой (часть 2 статьи 222 Федерального закона № 311-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 210 ТК ТС установлено, что товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза (пункт 2 статьи 210 ТК ТС).

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Согласно пункту 1 статьи 326 данного кодекса при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 кодекса.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Пунктом 25 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, установлено, что результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к данному Порядку.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с указанным кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (часть 3 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

Частью 1 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках, электронных денежных средств плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или отсутствия информации о счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) или об электронных денежных средствах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенные органы вправе взыскивать суммы подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет товаров, в отношении которых таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены или уплачены в сроки, установленные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Решение об обращении взыскания на товары принимает таможенный орган, производящий взыскание таких таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не позднее десяти рабочих дней после истечения срока, установленного частями 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, либо не позднее десяти рабочих дней после истечения предельного срока хранения товаров в случае, установленном частью 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ).

В силу части 10 статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ о таможенном регулировании обращение взыскания на товары производится на основании решения суда.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что таможня в полном соответствии с приведенными нормами провела проверку таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин в отношении компонентов, ввезенных в соответствии с решениями о классификации от 20.10.2014 № 06-54/49957, № 06-54/50261, № 06-54/50257, при отсутствии доказательств уплаты таможенных платежей в отношении спорных товаров в соответствующей сумме, суды удовлетворили требования таможни.

Учитывая правовой подход, изложенный в определениях Верховного суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 310-ЭС19-8482, от 02.07.2021 № 307-ЭС21-9565, суды указали, что товары, не прошедшие таможенное оформление, являются иностранными и находятся под таможенным контролем, в связи с чем лицо, осуществившее перемещение данных товаров, не вправе им распоряжаться до окончания процедуры декларирования, в том числе включать в конкурсную массу по делу о банкротстве.

При изложенных обстоятельствах заявленные таможней требования правомерно признаны арбитражными судами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для применения статьи 79 Федерального закона № 289-ФЗ и обращения взыскания на товары, основанные на том, что таможней не соблюдены положения пункта 1 статьи 379 ТК ЕАЭС, суд округа отклоняет, поскольку значение для правильного разрешения настоящего спора имели иные обстоятельства.

Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем отклоняются судом округа, поскольку фактически свидетельствуют о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями положений законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выводы судов основаны на оценке всех доказательств, представленных участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего спора, и правильности применения положений норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, а также соблюдении норм процессуального права.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.02.2023 заявителю кассационной жалобы предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания производства по жалобе. Поскольку государственная пошлина не уплачена, она подлежит взысканию в размере, установленном подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.09.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2022 по делу № А73-8810/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азия Лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 3 000 рублей.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Никитина


Судьи М.А. Басос

И.М. Луговая