Решение от 12 августа 2025 г. по делу № А32-8659/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-8659/2024
г. Краснодар
13 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 13 августа 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щеголевой М.Ю., рассмотрев

в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети, г. Сочи

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), к МКУ г. Сочи «УКС», г. Сочи (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), о взыскании неустойки, при участии в заседании: от истца: ФИО1, (доверенность от 08.12.2023), от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

АО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МКУ г. Сочи «УКС» со следующими исковыми требованиями: взыскать неустойку по Договору от 05.08.2022 № 20206-22-00732324-l об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 4 097,50 рублей за период с 01.05.2023 по 11.05.2023, расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 11.03.2024 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением председателя девятого судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2024 дело передано для дальнейшего рассмотрения судье Меньшиковой О.И.

В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи или состава суда в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на требованиях настаивает.

Ответчик явку своего представителя не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 АПК РФ. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из искового заявления,

ПАО «Россети Кубань» является субъектом розничного рынка в статусе территориальной сетевой организации, основными видами деятельности которой, предусмотренными уставом Общества и закрепленными в ЕГРЮЛ, являются передача электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея и технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Кубань».

В порядке, установленном Правилами технологического присоединения № 861, ООО «МКУ г.Сочи «УКС»» (далее-Ответчик) обратилось в ПАО «Россети Кубань» в липе филиала Сочинские электрические сети (далее — Истец) с заявкой для заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

05.08.2022 между ПАО «Россеги Кубань» (до переименования — ПАО «Кубаньэнерго») в лице филиала «Сочинские электрические сели» и Муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление капитального строительства» заключен Договор № 20206-22-00732324-l об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Согласно заключенного Договора, а также технических условий 07-06/0486-22-сс, являющихся неотъемлемым приложением к Договору, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Должника, обеспечивающих электроснабжение объекта Должника: «ЭПУ блок—контейнеров и металлических бытовок», расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Сочи: <...> (Тепличный хуторок) Адлерский район, к.н. 23:49:0304025:216 с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50 кВт;

- категория надежности: III (третья);

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 15 рабочих дней с Момента заключения настоящего договора.

Стоимость услуги и порядок оплаты определены в разделе 3 Договора и составляет 163 899,60 рублей, в том числе НДС 20% ,

В соответствии с п.2.3 Договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по выполнению указанных в технических условиях мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, после чего уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

15.08.2022 года Письмом № СЭС/113/1/447 Сетевая организация уведомила Заявителя о готовности осуществить фактическое присоединение Объекта, в порядке, установленном действующим законодательством.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно редакции дополнительного соглашения № 463800 от 27.12.2022 года истек 30.04.2023.

Однако в нарушении принятых на себя обязательств по состоянию на 11.05.2023 должник не уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий по Договору.

В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о возмещении неустойки в размере 4 097,50 рублей.

15.08.2023 Арбитражным судом Краснодарского края был вынесен судебный приказ в отношении МКУ г. Сочи «УКС» о взыскании неустойки в размере 4 097,50 рублей, а также судебных расходов в размере 1 000 рублей.

25.08.2023 было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной

деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил № 861).

Согласно ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, МКУ г. Сочи «УКС» не выполнило мероприятия по технологическому присоединению в установленный Договором срок.

Впоследствии стороны дополнительным соглашением № 463800 от 27.12.2022 к Договору продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 30.04.2023. Условия Договора о применении неустойки в случае просрочки исполнения обязательства сторонами изменены не были.

До настоящего времени МКУ г. Сочи «УКС» не выполнило мероприятия по технологическому присоединению.

Рассматривая требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению, суд руководствовался следующим.

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пп. «в» п. 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в качестве существенных условий должен содержать положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Пункт 16 Постановления Правительства № 861 изложен в следующей редакции: «Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки».

Согласно п.4.4. Договора, сторона, нарушившая срок исполнения обязательств по Договору, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% процентов от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Таким образом, за каждый день просрочки размер неустойки составляет 409,75 рублей.

По состоянию на 11.05.2023 с момента срока, установленного в редакции дополнительного соглашения № 463800 от 27.12.2022 количество дней просрочки составляет 10 дней за период с 01.05.2023 по 11.05.2023 год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о взыскании неустойки в размере 4 097,50 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст., 49, 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МКУ г. Сочи «УКС», г. Сочи (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу АО «Россети Кубань» в лице филиала Сочинские электрические сети, г. Сочи (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку по Договору от 05.08.2022 № 20206-22-00732324-l об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 4 097,50 рублей за период с 01.05.2023 по 11.05.2023, в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова