Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А56-83773/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83773/2017
24 августа 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимовой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиопротокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное отделение военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации (место нахождения: Россия 197101, Санкт-Петербург, пр-кт Кронверкский 27, ОГРН <***>);

ответчики:

1. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (место нахождения: Россия 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул. д.2/6 лит.А);

2. Администрация муниципального образования «Выборгский муниципальный район» Ленинградской области (место нахождения: Россия 188800, Выборг, Ленинградская обл., Крепостная ул. 35);

третьи лица:

1. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;

3. Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

о признании права собственности,


при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 01.06.2018);

- от ответчика-1: не явился, извещен;

- от ответчика-2: ФИО3 (доверенность от 27.12.2017);

- от третьих лиц: не явились, извещены;



установил:

Межрегиональное отделение военно-охотничьего общества общероссийской спортивной общественной организации (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – МТУ Росимущества) и Администрации муниципального образования «Выборгский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация):

1) О признании права собственности на здания:

- Дом с холодной пристройкой, одноэтажный, площадью 51.6 метров квадратных, год ввода в эксплуатацию - 1959, с кадастровым номером 47:01:0903001:55;

- Дом егеря одноэтажный, площадью 109.0 метров квадратных, год ввода в эксплуатацию -1970, с кадастровым номером 47:01:0903001:56;

- Нежилое здание, одноэтажное, площадью 52.9 метров квадратных, год ввода в эксплуатацию - 1975, с кадастровым номером 47:01:0903001:59, расположенные по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Красный Сокол, рыболовная база Мелководная;

2) О признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 47:01:0908001:110, площадью 1200 метров квадратных, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенный вид: под базу рыбака, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Каменногорское городское поселение», р-н озера Луговое.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра) и Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (далее – Департамент).

В отзыве Администрация просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель Общества поддержал исковые требования. Представитель Администрации возражал против исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Остальные лица, участвующие в деле (МТУ Росимущества, Комитет, Управление Росреестра и Департамент), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом на основании материалов дела установлены следующие фактические обстоятельства.

В обоснование исковых требований указано, что истец является правообладателем рыболовной базы по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Красный Сокол, рыболовная база Мелководная, состоящей из следующих зданий:

- Дом с холодной пристройкой, одноэтажный, площадью 51,6 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1959, с кадастровым номером 47:01:0903001:55;

- Дом егеря одноэтажный, площадью 109,0 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1970, с кадастровым номером 47:01:0903001:56;

- Нежилое здание, одноэтажное, площадью 52,9 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1975, с кадастровым номером 47:01:0903001:59.

Здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0908001:110, площадью 1200 кв. м, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенный вид: под базу рыбака.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании решения исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся № 11 от 22.05.1959 было издано распоряжение Совета Министров РСФСР от 07.07.1959 № 3934-Р об отводе под строительство охотстанции земельного участка 0,12 га из земель Гослесфонда Окружному Совету Всеармейского военно-охотничьего общества Ленинградского Военного округа.

21.07.1970 по акту сдачи-приема Совету военно-охотничьего общества МО СССР ЛенВО переданы два дома, здание бывшей казармы и жилой дом с холодной пристройкой.

15.09.1975 был закончен строительством 3-х комнатный дом.

Согласно выданному акту дом возведен силами военно-охотничьего общества с участием работников базы и принят в эксплуатацию.

Как указывает Общество, оно является правопреемником Общесоюзного общественного объединения «Военно-охотничье общество Вооруженных Сил СССР», что установлено решением Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2007 по делу № А40-10497/07-74-36.

В 2015 году истец обратился с заявлением в Выборгский отдел Управления Росреестра за государственной регистрацией ранее возникшего права собственности на здания рыболовной базы.

В мае 2015 года истцу отказано в регистрации права на здания из-за отсутствия сведений о регистрации права на земельный участок под зданиями.

После чего истец обратился с заявлением на государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В ноябре 2015 года истцу было отказано в регистрации права на земельный участок.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ. Согласно пункту 1 названной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания пункта 1 статьи 218 названного Кодекса следует, что недвижимое имущество может служить объектом права, если оно создано на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для сооружения капитального строения, с соблюдением градостроительных норм и правил, получением необходимых разрешений и согласований, принято в эксплуатацию в надлежащей форме.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исключение из этого правила составляет признание права собственности на самовольные постройки в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из заявления, спорные объекты: Дом с холодной пристройкой, одноэтажный, площадью 51,6 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1959, с кадастровым номером 47:01:0903001:55; Дом егеря одноэтажный, площадью 109,0 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1970, с кадастровым номером 47:01:0903001:56; Нежилое здание, одноэтажное, площадью 52,9 кв. м, год ввода в эксплуатацию – 1975, с кадастровым номером 47:01:0903001:59, находятся на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 47:01:0908001:110. Границы данного земельного участка в установленном законом порядке не установлены. Земельный участок является ранее учтенным, имеет разрешенное использование – под базу рыбака, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов.

Как указывает Общество, на основании решения исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся № 11 от 22.05.1959 было издано распоряжение Совета Министров РСФСР от 07.07.1959 № 3934-Р об отводе под строительство охотстанции земельного участка 0,12 га из земель Гослесфонда Окружному Совету Всеармейского военно-охотничьего общества Ленинградского Военного округа. Отводу подлежит не покрытая лесом площадь.

Однако данный документ не подтверждает возникновение у Общества права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Правоустанавливающий документ на указанный земельный участок Обществом не представлен. В материалах дела отсутствуют доказательства, что земельный участок принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования. Из представленных Обществом документов не представляется однозначно установить вид права, на котором истцу предоставлен земельный участок. Так, в пункте 1 решения исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся № 11 от 22.05.1959 указано, что испрашиваемый земельный участок предоставлен во временное пользование. В то же время в пункте 6 распоряжения Совета Министров РСФСР от 07.07.1959 № 3934-Р вид права при отводе земельного участка не указан.

Кроме того, на спорном земельном участке находится жилая постройка – Дом егеря одноэтажный, площадью 109.0 метров квадратных, год ввода в эксплуатацию – 1970, с кадастровым номером 47:01:0903001:56.

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается и запрещается в случаях, установленных названым Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, признание права собственности на жилую постройку – Дом егеря одноэтажный, площадью 109.0 метров квадратных, год ввода в эксплуатацию – 1970, с кадастровым номером 47:01:0903001:56 невозможно, поскольку она возведена на земельном участке, не предназначенном для строительства жилого дома.

Учитывая названные обстоятельства, а также то, что Общество не является ни собственником, ни владельцем земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, на котором расположены постройки, то суд признает, что обстоятельств, служащих основанием для возникновения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, Общество не доказало.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Герасимова Е.А.