Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А81-6923/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6923/2020
г. Салехард
15 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу "Салехардэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу "Салехардэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 3 171 632, 39 руб. убытков.

Ответчик представил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований. Истец представил возражения на отзыв ответчика. Указанные документы с приложениями приобщены в материалы настоящего дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Ответчик обеспечил явку своего представителя, истец в судебное заседание не прибыл.

Судом рассмотрено ходатайство истца об отложении судебного заседания, мотивированное необходимостью запроса у ответчика документальных доказательств производства ответчиком мероприятий в рамках договора о подключении спорного объекта к сетям.

Ходатайство об отложении судебного заседания по изложенным основаниям , с учетом мнения представителя ответчика, отклонено. При этом суд исходит из представления ответчиком перечисленных истцом в ходатайстве документальных доказательств вместе с отзывом в материалы дела. Истец обладает процессуальной и технической возможностью ознакомиться с полным пакетом документов в электронном деле заблаговременно, до даты настоящего судебного заседания.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Лицу, участвующему в деле разъяснены и понятны процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, 11.05.2017 между истцом и ответчиком заключен договор № 3781 ТП/Т на подключение к сетям теплоснабжения ответчика (исполнитель), по условиям которого ответчик обязуется выполнить действия по подготовке системы теплоснабжения к подключению объекта «Многоквартирный дом», расположенного по адресу: <...> строительный № 38, и подключить этот объект к эксплуатируемым тепловым сетям (в том числе через смежные тепловые сети), а истец обязуется выполнить действия по подготовке внутриплощадочных и внутридомовых тепловых сетей этого объекта к подключению (пункт 1.1 договора).

По условиям пункта 1.3.9 договора нормативный срок подключения объекта составляет 18 месяцев со дня заключения договора, то есть, ответчик обязан осуществить подключение объекта: «Многоквартирный дом», расположенный по адресу: <...> строительный № 38, к сетям теплоснабжения АО «Салехардэнерго» в срок не позднее 11.11.2018.

Однако ответчик осуществил подключение объекта к системе теплоснабжения 23.04.2020, то есть допустил нарушение срока исполнения обязательств на 529 дней.

Истец ссылается на заключенный договор аренды земельного участка для строительства здания № 66/17 от 31.03.2017, по условиям которого истцу предоставлен земельный участок с кадастровым № 89:08:010102:10, находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> строительный № 38 для строительства объекта «Многоквартирный жилой дом» (п. 1.1 договора аренды земельного участка), со сроком аренды до 20.03.2027 (пункты 2.1 и 2.2).

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды земельного участка, размер ежегодной арендной платы составляет 2 064 128,30 руб., то есть 5 655,15 руб. в день.

Истец ссылается на то, что при нарушении ответчиком срока исполнения обязательств по договору на подключение к сетям теплоснабжения он понес убытки в размере 2 991 574, 35 руб. (5 655, 15 руб. х 529 дней просрочки).

Истец также ссылается на то, что по вине ответчика он не смог своевременно ввести в эксплуатацию построенный объект и реализовать квартиры третьим лицам, и, следовательно, в срок, обусловленный договором аренды земельного участка, рассчитаться за аренду земельного участка. В связи с этим по делу № А81-9629/2019 с него в пользу Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард взыскано 1 543 854 рублей 87 копеек долга по арендной плате за период с 01.10.2018 по 30.06.2019, 69 851 рубль 80 копеек пени за просрочку платежа с 11.12.2018 по 22.10.2019, 80 534 рубля 24 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение решения суда от 11.02.2019 № А81-9873/2018 за период с 11.02.2019 по 22.10.2019, а также государственная пошлина в размере 29 942 рубля в доход федерального бюджета.

С целью досудебного урегулирования спора истец направил претензию, врученную ответчику 23.07.2020, которая оставлена без удовлетворения. В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против иска, ссылается на несоблюдение истцом условий заключенного договора № 3781 ТП/Т от 11.05.2017, согласно пунктам 2.5., 3.1.3, 4.1., 4.2., 4.3. которого истец обязался внести плату за подключение в размере 550,00 руб. в порядке и сроки, указанные в п. 4.2. Договора: 15% платы - в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; 50% платы - в течение 90 дней со дня заключения договора; 35% платы - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о присоединении. Кроме того, п. 4.3. настоящего договора предусмотрено, что заявитель, не желающий воспользоваться рассрочкой платежа, вносит плату за технологическое присоединение в полном объеме в течении 90 дней с даты заключения договора.

Ответчик указывает на то, что исполнение условий договора произведено истцом 04.06.2018, то есть, с нарушением условий. Данное обстоятельство послужило основанием для продления срока подключения до 04.12.2019, с учетом пункта 3.2.2. договора.

Кроме этого, ответчик ссылается на представление истцом разрешения Ростехнадзора № Р-0763/5911 от 12.12.2019 на временный ввод в эксплуатацию тепловой установки строящегося объекта для проведения пуско-наладочных работ только 13.12.2019. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, повлияло на исполнение ответчиком обязательств по договору, как зависящее исключительно от действий истца.

При отказе в удовлетворении иска суд исходит из следующего.

Отношения по подключению (технологическому присоединению) объектов заявителей к сетям теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении», Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 (документ утратил силу 19.07.2018 в связи с изданием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 05.07.2018 № 787(далее - Правила № 787).

Так, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Указанное подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», нормативные сроки подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Плата за подключение (технологическое присоединение) к согласно ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» регулирования в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки и может быть дифференцирована в зависимости от параметров данного подключения (технологического присоединения), определенных основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил № 307, нормативный срок подключения не может превышать для теплопотребляющих установок 18 месяцев с даты заключения договора о подключении. При этом, пунктом 36 Правил № 307 предусмотрено право исполнителя изменить дату подключения на более позднюю, в случае, если заявитель не соблюдает установленные договором сроки внесения платы за подключение.

Такое же право исполнителя предусмотрено и пунктом 40 Правил подключения № 787, согласно которому в случае если заявитель не внес очередной платеж в указанном порядке, на следующий день после дня, когда заявитель должен был внести платеж:, исполнитель имеет право приостановить исполнение своих обязательств по договору о подключении до дня внесения заявителем соответствующего платежа. В случае внесения платежа не в полном объеме исполнитель вправе не возобновлять исполнение обязательств по договору о подключении до дня внесения заявителем платежа в полном объеме.

В материалы дела представлены документальные доказательства того, что после внесения истцом платы за подключение ответчик произвел действия, направленные на исполнение спорного договора: разработана трассировка сетей; произведены закупочные процедуры (о чем в сети Интернет размещены соответствующие извещения); с учетом местонахождения спорного объекта заключены договоры на проведение историко-культурной экспертизы земельного участка.

Однако перечисленные мероприятия не могли позволить реализовать обязательства ответчика по спорному договору, поскольку выданное Северо-Уральским Управлением Ростехнадзора разрешение № Р-0763/5911 от 12.12.2019 истец представил ответчику только 13.12.2019 (со сроком проведения ПНР с 12.12.2019 г. по 30.03.2020). Постоянное разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки объекта представлено истцом только 16.04.2020.

В силу п. 42 Правил подключения № 307 (п. 49 Правил № 787,), пунктов 3.3.9., 3.3.10 договора, до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заявитель должен заключить договор теплоснабжения; предъявить устройства и сооружения, созданные для подключения к системам теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный энергетический надзор.

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов (пункт 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 г. № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02 апреля 2003 г. № 4358 № 115).

В силу пунктов 2.4.7, 2.4.11 Правил № 115, включение в работу тепловых энергоустановок производится только после их допуска в эксплуатацию от подрядных организаций по акту.

Следовательно, исполнение ответчиком обязательств по договору прямо зависит от исполнения обязательств самим истцом. Без исполнения истцом условий спорного договора, действующего законодательства и требований нормативных актов, действия ответчика невозможны. Действия ответчика по приостановлению выполнения мероприятий, предусмотренных спорным договором, ввиду нарушения истцом сроков внесения платы за подключение к сетям теплоснабжения и получения разрешения Ростехнадзора являются законными и обоснованными.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Исходя из изложенного, руководствуясь указанными нормами права и нормативными актами, при наличии вывода об отсутствии вины ответчика, оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

И.В. Чалбышева