Решение от 23 сентября 2019 г. по делу № А45-30588/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30588/2019
г. Новосибирск
23 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к закрытому акционерному обществу Ремонтно-строительное управление № 5 «Новосибирскгражданстрой», г.Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 02.08.2019, заявление № 359)

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя - ФИО2, по доверенности от 09.01.2019 №12, удостоверение;

от заинтересованного лица - ФИО3, по доверенности от 31.10.2018, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) закрытого акционерного общества Ремонтно-строительное управление № 5 «Новосибирскгражданстрой» (далее – заинтересованное лицо, общество) на основании протокола об административном правонарушении от 02.08.2019 (далее – протокол).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица, обстоятельства изложенные в протоколе не оспаривает, указывает, что выявленные нарушения устранены.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В период с 14.05.2019 по 23.05.2019 заявителем была проведена выездная и документарная проверка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации, в процессе строительства объекта капитального строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом», по адресу: <...> в районе дома № 10.

23.05.2019 по результатам проверки составлен акт № 8/893 о выявленных нарушениях, на основании которого 23.05.2019 выдано предписание № 5-8/893 «Об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства» (далее – предписание).

В период с 12.07.2019 по 23.07.2019 заявителем проведена проверка выполнения требований предписания, в результате которой установлено, что обществом не выполнены в полном объеме в установленный срок (до 21.06.2019) требования пунктов 1, 2, 3, 5 предписания, а именно:

-не устранено нарушение требования проектной документации (шифр 55-ОА/2012-КМ, лист 10, схема колонн и ригелей в осях 17-18; лист 13, разрез 7-7) и не установлен ригель Р-2, и не выполнено опирание металлической балки лестничной площадки в осях 17-18 на отм. +3,900 на ригель Р-2 в перекрытии на отм. 3,600 в осях В-Г/17-18.

-не устранено нарушение требования проектной документации (шифр 55-ОА/2012-КМ, лист 12, разрез 3-3, лист 13, разрез 8-8; 55-ОА/2012-КЖ, лист 10, подвеска балки БЛ-1) и не выполнено крепление металлических балок БЛ1 всех лестничных междуэтажных площадок на отм. 2,150, на отм. 2,450 в соответствии с проектом на подвесах к металлическим ригелям Р-2;

-не устранено нарушение требования проектной документации (шифр 55-ОА/2012-КЖ, лист 9, примечания п.2) и не выполнена укладка ступеней лестниц на цементно-песчаный раствор;

-не устранено нарушение требования проектной документации (проект шифр 55-ОА/2012-АР, лист 4, узел 16) и не выполнено крепление кирпичных перегородок в верхней части к плитам перекрытия.

23.07.2019 по результатам проверки составлен акт № 10/1350 о выявленных нарушениях, 02.08.2019 заявителем, в отсутствии законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, с участием уполномоченного представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, обществом не было выполнено в установленный срок законное предписание административного органа уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, вина общества подтверждается материалами дела. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности исполнения требований предписания в установленный в нем срок, заинтересованным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела не представлены.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, имеются.

Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено. В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь закрытое акционерное общество Ремонтно-строительное управление № 5 «Новосибирскгражданстрой» (адрес: 630063, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 18.05.1993 Новосибирской городской регистрационной палатой) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001, получатель -Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Инспекция ГСН НСО), код бюджетной классификации: 006 116 90040040000 140, ОКТМО - 50701000, р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское ГУ Банка России, г.Новосибирск.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

А.В. Хорошилов