Решение от 22 июня 2024 г. по делу № А82-955/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-955/2024
г. Ярославль
23 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославский фарфоровый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Администрация сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Рыбинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

об изъятии нежилого здания с последующей продажей имущества с публичных торгов,


при участии:

от истца – ФИО1, юрист, доверенность №2 от 09.01.2024,

от ответчика – не явился,

от третьих лиц - не явились, 



установил:

Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – Истец) обратилось с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославский фарфоровый завод" (далее – Ответчик, Общество) об изъятии нежилого здания площадью 10319 кв.м, с кадастровым номером 76:14:050501:1165, являющееся выявленным объектом культурного наследия «Промышленный корпус фарфорового завода», 1885 г., расположенное по адресу: <...>, с последующей продажей указанного имущества с публичных торгов в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание явку не обеспечил, письменного отзыва в материалы дела не представил.

Администрация сельского поселения Песочное Рыбинского муниципального района Ярославской области, Администрация Рыбинского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство имущественных и земельных отношений Ярославской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Ярославский фарфоровый завод» является собственником нежилого здания площадью 10319 кв.м, с кадастровым номером 76:14:050501:1165, являющегося выявленным объектом культурного наследия «Промышленный корпус фарфорового завода», 1885 г. (<...>), а также арендатором земельного участка с кадастровым номером 76:14:050504:59, расположенного по адресу: <...>.

Постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 № 329 здание по адресу: <...> включено в перечень выявленных объектов культурного наследия как «Промышленный корпус фарфорового завода», 1885 г., в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) объект не включен.

Актом технического состояния от 24.05.2018 был определен состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия и сроки (периодичность) проведения таких работ, а именно: на собственника возложена обязанность по выполнению консервационных работ в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), в срок до 31.12.2019.

В период с 17.06.2019 по 18.06.2019 было организовано проведение документарной проверки в отношении ООО «Ярославский фарфоровый завод». Актом проверки от 18.06.2019 было установлено нарушение собственником требований подп. 1, 3, 4 ст. 47.3, п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

В адрес собственника было направлено предписание от 18.06.2019 о выполнении консервации объекта культурного наследия в срок до 30.09.2019.

Решением Рыбинского городского суда от 13.01.2020 по делу №2-3752/2019 на ООО «Ярославский фарфоровый завод» возложена обязанность принять меры по консервации выявленного объекта культурного наследия путем осуществления следующих мероприятий:

- обратиться в департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области за получением задания на проведение консервационных работ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- разработать и согласовать с департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области проектную документацию на проведение консервационных работ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- выполнить консервационные работы в установленном порядке в соответствии с согласованным департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области проектом в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

До настоящего времени собственником не организовано получение разрешения на проведение работ по консервации указанного памятника истории и культуры, требуемые работы не проведены.

Выявленный объект культурного наследия находится в ненадлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также в неудовлетворительном состоянии, создающим угрозу его физической утраты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также требований охранного обязательства, собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия.

Особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия, а также отношения в области государственной охраны и пользования недвижимыми объектами культурного наследия регулируются указанными выше положениями Федерального закона № 73-ФЗ.

В соответствии со статьей 240 ГК РФ в случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона № 73-ФЗ право собственности на объект прекращается по решению суда, если собственник объекта не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия (то есть допускает бездействие), либо совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения.

В случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, соответствующий орган обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия (пункт 1 статьи 54 Федерального закона № 73-ФЗ).

Факт ненадлежащего содержания вышеуказанного объекта культурного наследия подтверждается актом технического состояния от 24.05.2018, актом осмотра технического состояния объекта, составленным в ходе наружного осмотра 22.02.2019, согласно которым на объекте наблюдается деструкция лицевой поверхности кирпича и связующего раствора, на некоторых участках имеется утрата кирпичной кладки., в части помещений отсутствуют перекрытия, над некоторыми объемами здания крыши отсутствуют, в большей части оконных проемов заполнения отсутствуют, имеется утрата (демонтаж) одного из участков здания.

Ответчиком не опровергнуто, что он длительное время не проводил работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе не приступил к выполнению работ, предусмотренных решением Рыбинского городского суда от 13.01.2020 по делу №2-3752/2019. Заявлений о выдаче разрешений на проведение работ по консервации указанного памятника истории и культуры собственник не направил, требуемые работы не проведены.

Установленное техническое состояние объекта культурного наследия ответчиком не оспаривается.

Таким образом, бездействие ответчика ведет к значительному ухудшению технического состояния здания, влечет утрату его особенностей и значения как объекта культурного наследия, а также угрожает сохранности данного памятника и влечет полную физическую утрату объекта культурного наследия.

На основании представленных доказательств и в соответствии с положениями закона судом установлено наличие оснований для изъятия выявленного объекта культурного наследия «Промышленный корпус фарфорового завода», 1885 г., расположенного по адресу: <...>, с последующей продажей указанного имущества с публичных торгов в установленном законом порядке.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у Общества с ограниченной ответственностью "Ярославский фарфоровый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) нежилое здание площадью 10319 кв.м, с кадастровым номером 76:14:050501:1165, являющееся выявленным объектом культурного наследия «Промышленный корпус фарфорового завода», 1885 г., расположенное по адресу: <...>, с последующей продажей указанного имущества с публичных торгов в установленном законом порядке.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ярославский фарфоровый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова