Решение от 6 октября 2025 г. по делу № А19-15402/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***> https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-15402/2025
г. Иркутск
07 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 07 октября 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коровкиной А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сандаковой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 664011, <...>)

к акционерному обществу «Группа «Илим» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 191025, <...>)

об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 16.12.2024, диплом, паспорт), представителя ответчика ФИО2 (доверенность 68/23 от 15.12.2023, диплом, паспорт),

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Группа «Илим» (далее – АО «Группа Илим», ответчик) об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесных участков № 91-82/20 от 23.04.2020, № 91-104/20 от 30.04.2020 на площади 56,3588 га в срок до 01.10.2026.

В отзыве на иск АО «Группа Илим» признает наличие у него обязанности провести лесовосстановительные работы для чего им на территории: Иркутская область, Падунское лесничество, Усть-Вихоревское участковое лесничество, Приангарская дача, квартал 17, выдел 30 выбран участок площадью 56,3588 га, в отношении которого разработан и направлен в адрес Министерства проект лесовосстановления № 91-104-82/20/2024. Между тем, ответчик указывает, что на данном участке выявлено наличие подроста естественного происхождения, который при проведении работ может быть уничтожен, в связи с чем тот не предназначен для проведения компенсационного лесовосстановления.

Ответчик, ссылаясь на то, что он не отказывается от проведения компенсационного лесовосстановления, а также указывая на направление в министерство запроса о предоставлении актуального перечня участков для проведения данных мероприятий, АО «Группа Илим» полагает предъявление настоящего иска преждевременным, в связи с чем просит отказать в его удовлетворении.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика исковые требования не признал, дал пояснения согласно ранее представленному отзыву.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору аренды № 91-82/20 от 23.04.2020 АО «Группа Илим» является арендатором лесных участков площадью 45,0521 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Жигаловский район», Жигаловское лесничество, Жигаловское участковое лесничество, Жигаловская дача, защитные леса, кварталы №№ 123 (в. 3ч, 5ч, 10ч, 34ч), 124 (в. 14ч, 15ч, 16ч, 18ч, 20ч, 23ч, 47ч, 49ч), 125 (в. 10ч, 13ч, 15ч, 16ч, 17ч, 19ч, 42ч, 44ч), 126 (в. 15ч, 16ч, 20ч, 22ч, 23ч, 24ч, 25ч, 26ч, 43ч, 45ч), 127 (в. 23ч, 28ч, 31ч, 32ч, 35ч, 36ч, 45ч, 47ч), с кадастровым номером 38:00:000000:264249 (168910 +/- 7192 кв. м); Иркутская область, муниципальное образование «Жигаловский район», Жигаловское лесничество, Жигаловское участковое лесничество, Жигаловская дача, защитные леса, кварталы №№ 123 (в. 3ч, 5ч, 10ч, 11ч, 34ч), 124 (в. 14ч, 15ч, 16ч, 18ч, 20ч, 23ч, 47ч, 49ч), 125 (в. 10ч, 13ч, 15ч, 16ч, 17ч, 19ч, 42ч, 44ч), 126 (в. 15ч, 16ч, 20ч, 22ч, 23ч, 24ч, 25ч, 26ч, 43ч, 45ч), 127 (в. 23ч, 28ч, 30ч, 31ч, 32ч, 35ч, 36ч, 45ч, 47ч), 128 (в. 17ч, 26ч) с кадастровым номером 38:03:010101:938 (281611 +/- 9287 кв. м).

По договору аренды № 91-104/20 от 30.04.2020 АО «Группа Илим» является арендатором лесного участка площадью 28,2035 га, имеющего местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Братский район», Падунское

лесничество, Карахунское участковое лесничество, Чамская дача, эксплуатационные леса, квартал № 65 (в. 10ч), защитные леса, кварталы №№ 65 (в. 11ч), 66 (в. 19ч, 20ч, 21ч, 23ч, 26ч, 30ч), с кадастровым номером 38:02:000000:3431 (282035 +/- 9294 кв. м).

В пунктах 1.2 договоров аренды № 91-82/20 от 23.04.2020 и № 91-104/20 от 30.04.2020 отражено, что земельные участки имеют вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

На основании пункта 3.4 договора аренды арендатор обязался: использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (подпункт «б»); осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения (подпункт «л»).

Согласно лесным декларациям от 07.08.2020 и от 30.10.2020, отчетам об использовании лесов по форме № 1-ИЛ за январь-декабрь 2021 года АО «Группа Илим» осуществило рубку 5 574 куб. м леса на площади 56,3588 га.

АО «Группа Илим» направило в адрес министерства заявление № ФБР65700/764 от 25.08.2022, в котором выразило намерение провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению на участке площадью 56,3588 га.

Уведомлением № 02-91-10017/22 от 30.08.2022 министерство согласовало выбранные АО «Группа Илим» земли для проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению общей площадью 56,3588 га.

Согласно акту приемки работ по лесовосстановлению от 17.09.2024, подписанному комиссией со стороны Министерства и представителем АО «Группа Илим», при оценке проведенного ответчиком лесовосстановления в квартале 17 (выдел 30) Приангарской дачи Усть-Вихоревского участкового лесничества, выявлено, что проектные показатели не достигнуты в части достижения количественных показателей жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, в соответствии с проектом лесовосстановления, в связи с чем указанные работы считаются не выполненными.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком мероприятий по лесовосстановлению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенные сторонами договоры являются договорами аренды лесного участка, правовое регулирование которых осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Сторонами согласованы существенные условия договоров в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации. Учитывая факт государственной регистрации договоров аренды в установленном законом порядке, на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные договоры являются заключенным.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов относятся осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Исходя из части 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия; лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45),; для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Лесовосстановление проводится на основании проекта лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесовосстановительные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. Нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959).

Осуществление ответчиком рубок лесных насаждений после 01.01.2019 на площади 56,3588 подтверждается лесными декларациями и отчетом об использовании лесов за январь-декабрь 2021 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, действовавшие на момент окончания срока действия лесной декларации (далее – Правила № 566).

Согласно пункту 5 Правил № 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Таким образом, из совокупности норм статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей в редакции Федерального закона № 212-ФЗ) и пункта 5 Правил № 566 у ответчика, осуществившего рубку лесных насаждений в целях реализации основного вида использования лесного участка, возникла обязанность выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на лесном участке (компенсационное лесовосстановление) площадью, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации (срок окончания действия лесных деклараций 30.06.2021 и 08.11.2021).

Нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Означенная правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799 по делу № А70-10453/2021 и Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959 по делу № А13-7551/2021.

Из искового заявления следует, что министерство в порядке части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации просит понудить ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия на лесном участке площадью 56,3588 га, эквивалентной площади вырубленных лесных насаждений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что проведенные ответчиком работы по компенсационному лесовосстановлению не соответствуют требованиям проекта лесовосстановления, доказательств исполнения указанной обязанности согласно требованиям действующего законодательства, ответчиком не представлено.

В этой связи доводы АО «Группа Илим» о том, что им в настоящее время принимаются меры, направленные на проведение компенсационного лесовосстановления, не свидетельствуют о необоснованности исковых требований, поскольку необходимые мероприятия в настоящее время не проведены.

Поскольку обстоятельства, отраженные в акте от 17.09.2024, АО «Группа Илим» не опровергнуты, работы по лесовосстановлению надлежащим образом на момент рассмотрения дела не выполнены, доказательств обратного суду не представлено, исковые требования министерства подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Разрешая вопрос о сроках выполнения лесовосстановительных мероприятий, суд полагает возможным определить срок совершения таких действий до 01.10.2026.

В соответствии с положением абзаца третьего подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 50 000 рублей.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Группа «Илим» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить лесовосстановительные мероприятия (компенсационное лесовосстановление) по договорам аренды лесных участков № 91-82/20 от 23.04.2023, № 91-104/20 от 30.04.2020 на площади 56,3588 га в срок до 01.10.2026.

Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.О. Коровкина