Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А06-6286/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6286/2020
г. Астрахань
30 марта 2021 года
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании от 18 марта 2021 года объявлялся перерыв до 25 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Управлению Росреестра по Астраханской области

об обязании снять с кадастрового учета в едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:794, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 391 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:795, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 470 кв. м.,

при участии третьих лиц:

- Администрация МО «Город Астрахань»;

- Конкурсный управляющий ООО «Авто-Престиж» ФИО3;

- ООО «Авто-Престиж»;

- ФГБУ "ФКП Росреестра".,

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 11.10.2019 №34АА3015453;

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 11.01.2021 № 14;

от Администрации МО «Город Астрахань» - не явились, извещена;

от Конкурсного управляющего ООО «Авто-Престиж» ФИО3 – не явился, извещен;

от ООО «Авто-Престиж» - не явилось, извещено;

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области – не явилось, извещено.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Астраханской области об обязании снять с кадастрового учета в едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:794, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 391 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:795, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 470 кв. м.,

при участии третьих лиц:

- Администрация МО «Город Астрахань»;

- Конкурсный управляющий ООО «Авто-Престиж» ФИО3;

- ООО «Авто-Престиж»;

- ФГБУ "ФКП Росреестра".

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации третьи лица о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В отсутствие возражений, судебное заседание проводится, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск и просил суд удовлетворить его полностью.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, поддержал возражения, изложенные в отзыве иск, и просил суд отказать заявителю в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик не совершал незаконных действий, нарушивших права истца.

После перерыва в судебном заседании лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о перерыве в судебном заседании извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Астраханской области (резолютивная часть объявлена 27.02.2019 г.) по делу №А06-10491/2017 Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Престиж» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3

ИП Зунд А.В. является залоговым кредитором ООО «Авто-Престиж» с суммой требований в реестре кредиторов в размере 106 373 578,16 рублей (определение Арбитражного суда Астраханской области от 24.09.2018 г. по делу № А06-10491/2017) и залогодержателем права аренды земельного участка с кадастровым № 30:12:030080:8 на основании договора аренды № 609 от 09.08.2004 г., что также подтверждено названным определением Арбитражного суда Астраханской области.

Вместе с тем, в ноябре 2013 года (т.е. после возникновения права залога в отношении названного земельного участка на основании договора от 01.11.2011 г., т. 1, л.д. 128, 131, т. 2, л.д. 31) без согласия залогодержателя были предприняты действия по разделу земельного участка с кадастровым № 30:12:030080:8 путем образования из него двух земельных участков с кадастровыми номерами: 30:12:030080:794; 30:12:030080:795 (согласно выписок из ЕГРН дата постановки земельных участков на кадастровый учет - 20.11.2013 г.).

В связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст. 22.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент образования спорных земельных участков) основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

В силу п/п 3 п.З ст. 22.2 Закона ФЗ № 122-ФЗ одним из обязательных приложений к документам, предоставляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи, является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

Однако в нарушение указанных норм права образование земельных участков: № 30:12:030080:794 и 30:12:030080:795 из земельного участка с кадастровым номером 30:12:030080:8 и постановка их на кадастровый учет произведено в отсутствие согласия залогодержателя.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 11.8 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования спорных участков), не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременении (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

На основании п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» применяя статью 11.8 ЗК РФ, судам следует иметь в виду, что ипотека как обременение сохраняется в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, если иное не предусмотрено залогодателем и залогодержателем. При этом внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке каждого из земельных участков, образованных при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, осуществляется регистратором без представления отдельного заявления и уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 345 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования спорных участков), замена предмета залога допускается с согласия залогодержателя, если законом или договором не предусмотрено иное.

Таким образом, при образовании земельных участков № 30:12:030080:794 и 30:12:030080:795 из земельного участка с кадастровым № 30:12:030080:8 право залога должно было сохраниться в отношении каждого из земельных участков, образованных при разделе. Однако из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка 30:12:030080:795 следует, что он не обременен ипотекой, что нарушает права залогодержателя ИП Зунда А.В.

Кроме того, бывшим руководителем ООО «Авто-Престиж» ФИО6 03.11.2015 г. без согласия залогового кредитора (залогодержателя) с Администрацией МО «Город Астрахань» был подписан договор аренды № 1466/2015 земельного участка с кадастровым № 30:12:030080:795, площадью 470 кв.м.. расположенного по адресу: <...> (т. 1, л.д. 42 - 45) при наличии ранее заключенного и действующего договора аренды земельного участка с кадастровым № 30:12:030080:8 большей площадью 997 кв.м., расположенного по тому же адресу: <...> (договор аренды № 609 от 09.08.2004 г. со сроком действия с 20.12.2002 г. по 19.12.2027 г., действующий в настоящее время, право аренды находится в залоге ИП Зунда А.В., т. 1, л.д. 36 - 40).

Согласно п. 2 ст. 346 ГК РФ залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога.

В силу ч.1 ст. 37 ФЗ от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

На основании вышеизложенного, образование и кадастровый учет земельных участков с кадастровыми №№ 30:12:030080:794 и 30:12:030080:795 нарушает права ИП Зунда А.В. как залогодержателя и залогового кредитора и препятствует в продаже (торгах) залогового имущества в виду возможного отказа потенциальных покупателей от покупки прав, имеющих пороки, что в свою очередь препятствует ИП Зунду А.В. удовлетворить свои требования за счет заложенного имущества.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктами 45 и 47 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

На основании изложенного, истец правомерно обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми по делу требованиями в порядке искового производства, а не по правилам главы 24 АПК РФ, предусматривающий оспаривание решений, действий (бездействия). Следовательно, Управление Росреестра по Астраханской области является надлежащим ответчиком по рассматриваемому по делу иску и соответствующая обязанность по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права истца, подлежит возложению на указанного ответчика, как на уполномоченный орган в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457.

Такой правовой подход подтверждается сложившейся судебной практикой — постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.05.2016 г. по делу N А33-11174/2015.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Росреестра по Астраханской области в течении месяца после вступления решения арбитражного суда в законную силу снять с кадастрового учета в едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:794, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В и земельный участок с кадастровым номером 30:12:030080:795, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 83В.

Взыскать с Управления Росреестра по Астраханской области в пользу предпринимателя ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов