Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А40-76684/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-76684/17

62-733

04 октября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года Полный текст решения изготовлен 04 октября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ДонБизнесИнвест" (ОГРН <***>)

к Ассоциации "Объединение Строителей "Монолит" (ОГРН <***>)

о признании недействительным решение внеочередного общего собрания членов Ассоциация "Объединение строителей "МОНОЛИТ" (ИНН <***>, 127018, Москва, ул. 2-я Ямская, д. 2, офис. 202), оформленное протоколом от 20.10.2016 г. в части исключения ООО " ДонБизнесИнвест " (ИНН <***>, 394038, <...>) из членов Ассоциация "Объединение строителей "МОНОЛИТ" (ИНН <***>, 127018, Москва, ул. 2-я Ямская, д. 2, офис. 202).

В судебное заседание явились:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.09.2017 В судебное заседание не явились: истец

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДонБизнесИнвест» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Ассоциации «Объединение Строителей «МОНОЛИТ» с требованием о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов Ассоциация «Объединение строителей «МОНОЛИТ», оформленное протоколом от 20.10.2016 г. в части исключения ООО «ДонБизнесИнвест» из членов Ассоциация «Объединение строителей «МОНОЛИТ».

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, спор подлежит рассмотрению по существу в отсутствие истца в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на несоответствие оспариваемого решения партнерства действующему законодательству, отсутствие у партнерства оснований для исключения общества из членства в партнерстве.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ДонБизнесИнвест» являлось членом Ассоциации «Объединение строителей «Монолит», что подтверждается свидетельством № 0075.4-2010<***>-С-162 от 20.02.2014 г. о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства стоимостью не более 10 000 000 рублей.

Уведомлением № 327/4 от 20.10.2016 года, поступившим на адрес Истца 26.10.2016 года, сообщалось, что Истец был исключен из членов Ассоциации «Объединение строителей Монолит». В качестве причины исключения называлась неоднократная неуплата в течение одного года или несвоевременная уплата в течение одного года членских взносов (пункт 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного Кодекса Российской федерации). Протокол общего собрания опубликован на сайте Ответчика в сети Интернет monolitsro.ru.

Ранее 13.10.2016 года, Ответчик уведомлял Истца о рассмотрении в отношении Истца вопроса о наложении мер дисциплинарной ответственности. При этом, в качестве причины заседания дисциплинарного комитета была указано отсутствие у Истца договора о страховании деятельности. Заседание комитета было назначено на 21.10.2016 года.

Членские взносы Истец уплачивал в полном объеме и своевременно. Кроме того у Истца имелся договор страхования с ВСК № 1536SD4006651 на сумму 10 000 000 рублей, который был направлен Ответчику посредствам почтовой связи еще в январе 2016 года, с направлением электронной копии на электронную почту.

08.11.2016 года Истец направил Ответчику претензию, в которой указал на отсутствие обстоятельств, послуживших основанием к исключению Истца из членов Ассоциации «Объединение строителей «Монолит». Так же, указал на отсутствие оснований для рассмотрения дисциплинарного производства. В претензии Истец указал на незаконность принятого решения, и просил Ответчика восстановить его членство в ассоциации. Требование Истца не было исполнено и осталось без ответа. В приложение к претензии были приложены доказательства оплаты членских взносов.

В силу п. 3 ст. 7 Положения о взносах (Приложение № 2 к Правилам саморегулирования Ассоциации «МОНОЛИТ», утвержденным решением общего собрания членов Ассоциации «МОНОЛИТ», оформленным в виде протокола от 06.04.2016 г.) ежеквартальный членский взнос для последующих годов членства (следующих за первым годом членства в Ассоциации) устанавливается равным 17 000 рублей для организаций, получивших свидетельство о допуске к работам по организации строительства привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) с объемом работ до 60 млн. рублей. В соответствии со свидетельством № 0075.4-2010- <***>-С-162 от 20.02.2014 г. Истец имел допуск к работам, стоимость которых по одному договору не превышает 10 млн. рублей. Таким образом, ежеквартальный членский взнос для истца составлял 17 000 рублей.

Членские взносы за 2016 год Истцом были уплачены в следующем порядке: 09.12.2015 года платежным поручением № 369 17 000 рублей за I квартал 2016 года; 19.04.2016 года платежным поручением № 106 17 000 рублей за II квартал 2016; 04.07.2016 года платежным поручением № 187 от 04.07.2016 года за III квартал 2016 года; 19.09.2016 года платежным поручением № 267 от 19.09.2016 года за IV квартал 2016 года.

Претензий со стороны Ответчика к Истцу по вопросам уплаты членских взносов не было, о проведении общего собрания, рассмотрения на общем собрании вопроса об исключении из членов ассоциации Истец уведомлен не был. На сайте Ответчика Истец не числился в списке должников по уплате взносов до момента принятия решения об исключении из ассоциации.

С учетом изложенного, решение общего собрания от 20.10.2016г. об исключении истца из состава членов Ассоциации «Объединение строителей «Монолит» является недействительным в силу ст. 181.5 ГК РФ, поскольку принято по вопросу, не включенному в повестку дня.

Кроме того, полагаем, что Ответчик злоупотребил своим правом и действовал недобросовестно. Ответчик в полной мере обладал знанием об оплате Истцом членских взносов, но проигнорировал данный факт.

Истец зарегистрирован в городе Воронеже и в силу п. 5 ст. 3.3 указанного ФЗ обязан был уведомить Ассоциацию о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, что повлекло бы перечисление взноса (около 300 000 рублей) в компенсационный фонд в другую СРО.

В связи с чем истец обратился с исковыми требованиями.

Ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что членские взносы, в период членства Истца, уплачивались в размере, и в порядке, установленном на основании Положения о взносах НП «МОНОЛИТ» (Приложение № 2 к Правилам саморегулирования НП «МОНОЛИТ»), утвержденного Протоколом Общего собрания членов НП «МОНОЛИТ» от 29.04.2015г. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Положения о взносах, в случае несоблюдения членом Партнерства сроков уплаты ежегодного членского взноса (вне зависимости от причин такой неуплаты), размер ежегодного членского взноса за несвоевременно оплаченный квартал для указанной компании увеличивается на 40%, при этом размеры поквартальных членских взносов за последующие кварталы в течение данного календарного года увеличиваются на 20%. Положение было размещено на официальном сайте Ассоциации в сети Интернет и доступно для ознакомления для всех членов Ассоциации.

06 апреля 2016 года решением Общего собрания членов Ассоциации была принята новая редакция Положения о взносах, в соответствии со статьей 13 которой взнос в повышенном размере начисляется в случае нарушения срока и размера уплаты ежеквартального членского взноса, приведшего к формированию суммы задолженности равной двум и более размерам ежеквартального членского взноса, размер ежеквартального

членского взноса за квартал, на 5 (пятое) число первого месяца которого задолженность равна или превысила размер, установленный настоящим Положением, для такого члена Ассоциации, по решению Ассоциации, может быть увеличен на 20 %. Размер ежеквартального членского взноса ООО «ДонБизнесИнвест» до 3 квартала 2016г. устанавливался в размере 17000 рублей, срок оплаты до 01 числа квартала, оплата за который не производилась.

Во втором квартале 2016 года ООО «ДонБизнесИнвест» допустило просрочку уплаты членского взноса за второй квартал 2016 г. (платежное поручение № 106 от 19.04.2016г.), следовательно, согласно Положению о взносах, размер ежеквартального взноса был увеличен и составил 23800 (17000 + 40%) рублей - за 2 квартал 2016 г.

За 3 и 4 кварталы 2016 г. членский взнос для ООО «ДонБизнесИнвест» стал равен 17000 рублей в квартал.

Исходя из изложенного, за ООО «ДонБизнесИнвест» по состоянию на 20.10.2016г. (день проведения внеочередного общего собрания членов Ассоциации) числилась задолженность за 2 квартал 2016 г. в размере 6 800 рублей.

Следовательно, за ООО «ДонБизнесИнвест» по состоянию на 20.10.2016 г. (день проведения Внеочередного общего собрания членов Ассоциации) имелась задолженность по уплате членских взносов в сумме 6 800 рублей, кроме того подтверждается факт несвоевременной уплаты членских взносов.

ООО «ДонБизнесИнвест» было надлежаще уведомлено о наличии задолженности по уплате членских взносов: письмом № 318/5 от 11.10.16г. (почтовый идентификатор 12701804186536) Ассоциация уведомила ООО «ДонБизнесИнвест» о наличии задолженности по уплате членских взносов и предложила погасить ее в срок до 19.10.2016 последствия непогашения задолженности также были разъяснены.

Обязанность ознакомления членов СРО с информацией, размещенной на сайте Ассоциации, предусмотрена п. 7.1.8 Устава Ассоциации.

Согласно п. 9.10 Устава Ассоциация обязана обеспечить своевременное уведомление членов Ассоциации о проведении общего собрания членов Ассоциации, в том числе посредством публикации на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет». Согласно п. 1.10 Регламента проведения общих собраний Ассоциации «Объединение строителей «МОНОЛИТ», утвержденного решением общего собрания членов Ассоциации 06.04.2016г., при созыве Общего собрания членов Ассоциации, Президент Ассоциации самостоятельно, или по его указанию Исполнительный директор, обеспечивают уведомление членов Ассоциации о проведении Общего собрания не менее чем одним из следующих способов: путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет», через средства массовой информации на адрес электронной почты члена Ассоциации, почтовым отправлением или другими возможными способами.

Ассоциация «МОНОЛИТ» заранее разместила на официальном сайте уведомление о внеочередном общем собрании. Данное уведомление содержит дату, место и время проведения собрания; вопросы, включенные в повестку дня собрания; иные необходимые сведения. Проект повестки дня был утвержден на заседании Совета Ассоциации, протокол данного заседания также своевременно был размещен на сайте Ассоциации (Протокол № 47 от 10.10.2016г.). Истец, вследствие пренебрежения своими обязанностями, не ознакомилось с размещенной информацией.

20.10.2016г., в связи с непогашением задолженности, ООО «ДонБизнесИнвест» решением внеочередного общего собрания Ассоциации «МОНОЛИТ» исключено из членов Ассоциации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов), о чем было уведомлено (Выписка из протокола, уведомление № 327/4 от 20.10.2016г).

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Дата подачи искового заявления - 26 апреля 2017 г. - находится за рамками срока исковой давности.

Протокол Общего собрания членов Ассоциации от 20.10.2016г. был размещен на сайте Ассоциации 21.10.2016г.

Кроме того, уведомление о том, что Истец может быть исключен Решением Общего собрания членов 20.10.2016 г. было получено в день проведения собрания, так что Истец не мог не знать о проведении общего собрания, на котором будет решаться вопрос в отношении Истца.

Таким образом, срок подачи искового заявления с даты, когда Истец должен был узнать о решении Общего собрания истек 20 апреля 2017г.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О

некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Согласно части 2 этой же статьи порядок регулярных поступлений членов определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Часть 3 этой же статьи говорит о том, что порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов еаморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса РФ к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации в том числе относится вопрос установления размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.

Пунктом 7.1.4. Устава Ассоциации установлена обязанность членов Ассоциации своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, являющиеся обязательными, а также осуществлять иные обязательные для члена Ассоциации платежи согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации, правилам саморегулирования, стандартам и иным внутренним документам Ассоциации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со ст. 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления некоммерческого партнерства имеет член такого некоммерческого партнерства.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», требования учредительных документов некоммерческой, организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Партнерство осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Федерального

закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях), Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уставом ответчика закреплено, что члены партнерства имеют право участвовать в управлении делами партнерства; получать информацию о деятельности партнерства.

Таким образом, право на участие в управлении делами партнерства гарантировано истцу как члену партнерства, положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Уставом организации.

В соответствии с п. 4 статьи 29 Закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с Законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со статьей 181.3. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

Процедура созыва и проведения Общего собрания членов партнерства регламентируется Положением о порядке созыва и проведения Общего собрания членов партнерства (далее - Положение).

В соответствии с ч. 14 ст. 55.5 ГрК РФ решения, принятые постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте такой саморегулируемой организации в сети «Интернет» и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями (далее - Ростехнадзор).

Ст. 55.10 ГрК РФ установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания саморегулируемой организации в области строительства.

В соответствии с п. 7 указанной статьи к одному из таких вопросов относится принятие решения об исключении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из членов саморегулируемой организации в соответствии с ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ.

Согласно п. 3 части 15 статьи 55.8. Градостроительного кодекса действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определенного вида или видов работ по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 настоящего Кодекса выявленных нарушений, если

действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено.

В соответствии с частью 3 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ в случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Согласно ст. 10.1 Устава Ассоциации «МОНОЛИТ», Совет Ассоциации является постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации. Следовательно, решение Совета Ассоциации от 28.10.2016 г. о применении в отношении ООО «ДонБизнесИнвест» меры дисциплинарного воздействия в виде прекращения свидетельства о допуске, а также в виде исключения на основании п, 5 ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ было принято уполномоченным органом на законном основании.

В соответствие с ч. 1 ст. 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 199 АПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Заявления о восстановлении пропущенного срока истцом не представлено.

Учитывая изложенное, рассмотрев заявление, суд считает применение исковой давности в порядке ст. 199 ГК РФ в данном случае законно и обоснованно.

На основании изложенного, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом РФ, ст. ст. 8, 9, 11, 12, 181, 196, 199, 200, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Жежелевская