Постановление от 23 января 2023 г. по делу № А56-14031/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



23 января 2023 года

Дело №

А56-14031/2021



Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2023 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Балтик» ФИО1 (доверенность от 15.10.2022), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО2 (доверенность от 30.12.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балтик» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу № А56-14031/2021,

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Балтик», адрес: 195213, Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 59, лит. А, пом. 2 Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – КИО, комитет), о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0610801:10, 78:11:0610801:11 (далее – участки №№ 10 и 11) и об обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в запись о земельном участке с кадастровым номером 78:11:0610801:1001, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, участок 7 (у дома 2а, квартал 8А, Ржевка-Пороховые), в параметрах, соответствующих договору аренды от 08.09.2005 № 07/ЗК-03781 в части указания его площади в размере 13 208 кв. м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра) и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга».

Решением суда от 11.05.2022 в иске отказано. Постановлением апелляционного суда от 19.09.2022 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о недоказанности истцом нарушения прав общества в результате межевания земельных участков, ссылается на незаконное уменьшение площади земельного участка в связи с изменением границ арендуемого участка, связанным с осуществлением кадастрового учёта образованных земельных участков с кадастровыми номерами 78:11:0610801:10 и 78:11:0610801:11, указывает на то, что снятие с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 78:11:0610801:10 не привело в автоматическому восстановлению (увеличению) площади земельного участка истца.

Податель жалобы полагает, что суды пришли к необоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований общества.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель комитета обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественник КИО, арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор от 08.09.2005 № 07/ЗК-03781 аренды земельного участка площадью 13 208 кв. м с кадастровым номером 78:6108А:1001 (последующий кадастровый номер 78:11:0610801:1001), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, участок 7 (у дома 2а, квартал 8А, Ржевка-Пороховые) (далее – участок № 1).

Стороны предусмотрели в договоре его прекращение путем направления арендодателем арендатору одностороннего отказа от договора в случае принятия решения о предоставлении земельного участка под строительство объектов недвижимости.

Как следует из письма филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу от 14.09.2020 № 06363 Управлением Росреестра 22.11.2010 осуществлен государственный кадастровый учёт изменений участка № 1 в связи с уточнением его границ и площади, которая была изменена с 13 208 кв. м на 10 674 кв. м.

Комитет в ответ на обращение общества 29.09.2020 сообщил, что изменение характеристик участка № 1 вызваны необходимостью образования земельных участков №№ 10, 11.

При этом участок № 10 площадью 2 123 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, участок 1 (юго-западнее дома 2, корпус 1, лит. А по пр. Косыгина), был образован на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) от 22.11.2010 № 11174-гр. Его границы были установлены в соответствии со схемой, представленной Комитетом по градостроительству и архитектуре от 11.11.2010 № 1-1-65209/5 и утверждены распоряжением КЗРиЗ от 19.11.2010 № 5601-рк, вид разрешенного использования участка: «для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)».

Участок № 11 площадью 3 712 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, участок 1 (севернее дома 2, корпус 1, лит. А по пр. Косыгина), был образован в рамках положения о принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592, в порядке, предусмотренном для предоставления участков для строительства. Границы земельного участка № 11 утверждены распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 26.11.2009 № 361-пр во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1592, а также постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2008 № 1512 «О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Красногвардейский район, пр. Косыгина, участок 1 (севернее дома 2, корпус 1, лит. А по пр. Косыгина)», которым было разрешено проведение изыскательских работ ООО «Куан» на земельном участке площадью 3 800 кв. м с кадастровым номером 78:11:6108А:8, являющимся смежным с земельным участком № 1, в целях определения возможности проектирования и строительства здания автоцентра. Поскольку границы участка с кадастровым номером 78:11:6108А:8 не были определены на местности, в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1592 были выполнены топогеодезические работы. Согласно акту о выборе земельного участка для строительства, утвержденному распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 30.12.2009 № 4217, границы земельного участка установлены в соответствии с проектом границ участка, утвержденного распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 26.11.2009 № 361-пр. В результате проведения кадастрового учета границ участка с кадастровым номером 78:11:6108А:8 была изменена его площадь с 3 800 кв. м до 3 712 кв. м, а также изменен кадастровый номер земельного участка на 78:11:6108А:8:11 (впоследствии кадастровый номер изменен на 78:11:0610801:11).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 14.01.2021, выполненному по заказу общества, образование границ земельных участков №№ 10 и 11 осуществлено без учета фактического землепользования, доступ, осуществляемый через единственный въезд на территорию гаражной автостоянки общества, оказался перекрытым ввиду образования земельного участка № 10, отсутствует информация о согласовании изменения границ участка № 1 за счет которого образованы участки №№ 10, 11.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что изменение площади арендуемого земельного участка было осуществлено без согласия арендатора, следовательно, не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы общества.

Суд первой инстанции сослался на то, что постановка земельных участков №№ 10 и 11 на кадастровый учет осуществлена в 2010 году, общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд в 2021 году, на то, что заявителем пропущен срок исковой давности, а также сослался на недоказанность нарушения прав истца как арендатора земельного участка, указав на то, что участки №№ 10 и 11 были сформированы на основании распорядительных документов органов государственной власти, которые не были обжалованы в установленном порядке и не признаны недействительными.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды установили, что при его формировании границы земельного участка № 11 накладывались на земельные участки с кадастровыми номерами 11:6108А:8, 116108А:11, 11:6108А:1013, оснований считать, что при формировании и постановке на учет участка № 11 каким-либо образом были затронуты границы арендуемого обществом земельного участка № 1 не имеется. При формировании участка № 10 были затронуты границы (территория) земельного участка арендуемого обществом, согласно имеющейся схеме участок образован на территории подъезда к арендуемому обществом участку. Земельный участок № 10 снят с кадастрового учета. На основании установленных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу о том, что права общества не нарушаются.

Суды также установили, что изменения в предмет договора аренды, заключенного с обществом, не внесены, проезд к арендуемому обществом участку и иное пользование обществом арендованным участком не ограничены, и обоснованно посчитали, что права общества при таких обстоятельствах не нарушены, соответственно, нет оснований для признания результатов межевания недействительными.

Суд апелляционной инстанции правомерно указал также на то, что невозможно внесение изменений в ЕГРН в площадь участка арендуемого обществом без внесения изменяя в сведения о его границах, а соответствующее требование обществом не было заявлено.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций правомерно сделали вывод о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не подтверждают наличие обстоятельств, свидетельствующих о принятии судами неверного решении по существу спора.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу № А56-14031/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балтик» – без удовлетворения.



Председательствующий


Т.И. Сапоткина


Судьи


А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Балтик" (подробнее)

Ответчики:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (подробнее)

Иные лица:

Санкт-ПетербургСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИМУЩЕСТВО Санкт-ПетербургА" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Санкт-Петербургу (подробнее)