Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А25-1432/2025

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (АС Карачаево-Черкесской Республики) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ 369000, <...>, тел./факс <***>

e-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Черкесск дело № А25-1432/2025

резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2025 года решение в полном объёме изготовлено 23 июля 2025 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи К.Х. Салпагарова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Гербековой, рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л :


ОСФР по КЧР (далее – заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) финансовых задолженности по штрафу по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5 000 рублей.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителей не направило, отзыва на заявление не представило, против удовлетворения заявления не возражало.

Арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008008006516 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Заинтересованным лицом сведения за март 2024 год, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу ФИО2 (период нетрудоспособности по ЭЛН № 910188273671 с 14 августа 2023 года по 31 декабря 2023 года; по ЭЛН № 91019569052 с 01 января 2024 года по 16 января 2024 года) не были

представлены в адрес Отделения в срок, установленного частью 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Отделением была проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком сведений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проведенной камеральной проверки, заявителем составлен соответствующий акт от 15.08.2024 № 090024400001002.

По результатам проверки Отделением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица ответчика и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании решения о проведении выездной камеральной проверки страхователя от 27.09.2024 № 090024400001004 Отделением была проведена проверка соблюдения страхователем законодательства Российской Федерации на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в части полноты и достоверности представляемых сведений, влияющих на назначение и выплату страхового обеспечения застрахованным лицам страхователя, за период с 08.01.2024 по 04.03.2024.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.11.2024 № 0900241000005201, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу пункта 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального

закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Исходя из части 6 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 19 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности (пункт 21 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Частью 3 статьи 15.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за нарушение установленного настоящим срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 15.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ, образует непредставление либо нарушение срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Как следует из материалов дела, ответчиком сведения за март 2024 года, необходимые

для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу ФИО2 (период нетрудоспособности по ЭЛН № 910188273671 с 14 августа 2023 года по 31 декабря 2023 года; по ЭЛН № 91019569052 с 01 января 2024 года по 16 января 2024) не были представлены в адрес Отделения в срок, установленного частью 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Совершенное ответчиком правонарушение следует квалифицировать как непредставление сведений о застрахованном лице в установленный срок.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что в данном случае в действиях ответчика имеется состав правонарушения, а у Отделения имелись правовые основания для привлечения страхователя к ответственности, установленной частью 3 статьи 15.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Порядок проведения проверки, оформление результатов проверки и порядок привлечения к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования истцом в рассматриваемом случае не нарушены.

Размер штрафа Отделением определен в соответствии с правилами статьи 15.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 29, 167170, 176, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей – УИН 79709002310240143990.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

3. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

судья К.Х. Салпагаров



Суд:

АС Карачаево-Черкесской Республики (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Салпагаров К.Х. (судья) (подробнее)