Решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А53-23662/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23662/21
15 декабря 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Новожиловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Пролетарского района Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании, о взыскании штрафа,


при участии:

от истца: представитель не направлен;

от ответчика: представитель не направлен

установил:

Администрация Пролетарского района Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском:

об обязании общество с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <...>: привести вентиляцию в кухне и в ванной комнате в соответствие со СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", а именно: произвести штукатурные работы вентиляционных каналов в кухне и в ванной комнате выше потолочного перекрытия в чердачном помещении (уточненные требования);

о взыскании штрафа в размере 75000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Суд приобщил ходатайство к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Отзыв по существу заявленных требований в материалы дела не представил.

Через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство представителя ответчика об отложении судебного заседания судом отклонено по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Из содержания данной нормы следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства относится к числу дискреционных и зависит от наличия обстоятельств, препятствующих участию стороны в судебном заседании, которые суд оценит в качестве уважительных причин неявки.

Обстоятельств, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание иного представителя ответчика либо уполномоченного органа ответчика, ответчиком не приведено.

Исковое заявление принято к производству суда определением от 20.07.2021, ответчик был извещен о споре, рассматриваемом судом с 27.07.2021 (уведомление - л.д. 38), явка представителя ответчика не была признана обязательной, у ответчика было достаточно времени для представления письменной позиции по спору, в том числе посредством электронной системы подачи документов "Мой арбитр".

В связи с изложенным, ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства подлежит отклонению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

22.12.2015 между Администрацией Пролетарского района Ростовской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" (застройщик) заключен договор долевого участия в строительстве №2015.499077, по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект, указанный в п. 1.2. договора, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать объект участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно п. 1.2. договора объектом долевого строительства является квартира № 23 общей площадью 32,87 кв.м, в том числе жилая -17,70 кв.м, расположенная в 26-ти квартирном доме на земельном участке по адресу: <...>.

26-ти квартирный дом с подвалом, имеет, следующие характеристики конструктивных элементов:

- фундамент-блоки ФБС;

- стены и перегородит кирпичная кладка;

- кровля четырехскатная из металлочерепицы;

- окна и балконные двери пластиковые;

- отопление и горячее водоснабжение газовое.

Общая проектная площадь квартир - 788,32 кв.м., в т.ч.:

- 2 двухкомнатных квартиры - 88,8 кв.м,

- 24 однокомнатные квартиры - 699,52 кв.м.

В приложении к договору указывается характеристика предлагаемого к приобретению жилого помещения.

Предметом настоящего договора является участие в долевом строительстве в целях приобретения жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования «Пролетарский район» и предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений для ФИО1 после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с п. 4.1. цена договора составляет 750000 руб. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Застройщик обязуется нести ответственность на протяжении гарантийного срока за недостатки используемых конструктивных элементов, строительно-монтажных и иных предусмотренных проектной документацией работ и отступление от указанных в проектной документации показателей, препятствующие нормальному использованию и эксплуатации объекта или их отдельных элементов. Гарантийный срок для объектов составляет пять лет со дня его передачи участнику долевого строительства по акту приема-передачи (п. 3.1.4 договора).

Согласно п. 5.7 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, застройщик выплачивает участнику долевого строительства штраф в размере 75000 руб., что составляет 10 процентов цены договора.

19.09.2016 между сторонами подписан акт приема-передачи объекта долевого строительства, в соответствии с которым ответчик передал истцу квартиру № 23 общей площадью 31,3 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Истец указывает, что по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 28.09.2016 № 23/16 квартира передана во владение и пользование для временного проживания нанимателю ФИО2

В процессе эксплуатации квартиры выявлены допущенные при строительстве недостатки, а именно: ненадлежащая работа вентиляционного канала в кухне и в ванной комнате.

Истец указывает, что прокуратурой Пролетарского района в апреле 2021 проводилась проверка многоквартирного дома, расположенного в <...>. К участию в данной проверке был привлечен специалист «Противопожарного центра» ИП ФИО3.

Согласно письму от 13.04.2021 исх. № 21 ИП ФИО3 проведена выборочная проверка вентиляционных каналов в помещениях квартир многоквартирного жилого дома по пер. Чкалова, 19-а в г. Пролетарске, в ходе которой выявлено, что в квартире № 23 вентиляционные каналы в кухне и ванной комнате не соответствуют нормативным требованиям, тяга отсутствует, в конструкции канала выше потолочного перекрытия в чердачном помещении, выполнены сквозные отверстия, плотность каналов отсутствует.

Истец направлял ответчику требование о необходимости устранения недостатков (письмо от 13.05.2021 №92.01.1-257, вх. №31 от 14.05.2021) и требование об уплате штрафа (письмо от 02.06.2021 №92.01.1-318.1). Данные требования оставлены ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Пролетарского района Ростовской области в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон в рамках настоящего спора регулируются специальными нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ), а также положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ определены гарантии качества, предоставляемые по договору и сроки предъявления требований дольщиков к застройщикам.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее - инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства).

В случае если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий.

Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные недостатки выполненных работ являются следствием неправильной эксплуатации объекта строительства либо последствием нормального износа, лежит на застройщике жилого дома.

Аналогичные правила, определяющие права и обязанности сторон при исполнении обязательств подрядного характера (в том числе, гарантийных обязательств), закреплены в статьях 702, 721-724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, также подлежащих применению к спорным отношениям. В п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена презумпция ответственности подрядчика за недостатки работы, обнаруженные в пределах гарантийного срока, соответственно именно на нем лежит бремя доказывания того, что выявленные недостатки возникли не по его вине.

В соответствии с нормами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <...>: привести вентиляцию в кухне и в ванной комнате в соответствие со СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", а именно: произвести штукатурные работы вентиляционных каналов в кухне и в ванной комнате выше потолочного перекрытия в чердачном помещении.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В рассматриваемом случае пунктом 3.1.4 договора установлено, что застройщик обязуется нести ответственность на протяжении гарантийного срока за недостатки используемых конструктивных элементов, строительно-монтажных и иных предусмотренных проектной документацией работ и отступление от указанных в проектной документации показателей, препятствующие нормальному использованию и эксплуатации объекта или их отдельных элементов. Гарантийный срок для объектов составляет пять лет со дня его передачи участнику долевого строительства по акту приема-передачи.

Недостатки выполненных работ выявлены в пределах гарантийного срока. Предложения об их устранении предъявлены также в рамках гарантийного срока.

Представленными истцом в материалы дела документами (заключением специалиста противопожарного центра от 13.04.2021 исх. № 21) подтверждено наличие недостатков. При этом ответчик исковые требования не оспорил, несогласие с наличием недостатков не выразил, отзыв не представил.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку дефекты выявлены в пределах гарантийного срока, устранение выявленных дефектов возлагается на ответчика.

При этом разумным сроком выполнения указанных работ является 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа в размере 75000 рублей.

Пунктом 5.7 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, застройщик выплачивает участнику долевого строительства штраф в размере 75000 руб., что составляет 10 процентов цены договора.

Гарантийные обязательства застройщиком исполнены не были. Недостатки не устранены, доказательства иного в дело не представлены.

Требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 75 000 рублей является обоснованным.

В статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчиком об уменьшении неустойки не заявлено.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ) при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась.

При цене иска 75000 руб. размер государственной пошлины составляет 3000 руб.

Истцом заявлено требование об обязании устранить выявленные недостатки, размер государственной пошлины составляет 6000 руб.

Соответственно, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 9000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110,167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в рамках гарантийных обязательств по договору долевого участия в строительстве № 2015.499077 от 22.12.2015 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а именно: привести вентиляцию в кухне и в ванной комнате в соответствие со СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", а именно, произвести штукатурные работы вентиляционных каналов в кухне и ванной комнате выше потолочного перекрытия в чердачном помещении.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Пролетарского района Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 75000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ремгазстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяНовожилова М. А.