Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А50-18088/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

«21» сентября 2022 года Дело № А50-18088/2022


Резолютивная часть решения вынесена 08.09.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21.09.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола помощником судьи Старковой А.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сильван» (618103, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

при участии:

- от истца – ФИО1, доверенность от 30.05.2022 года, диплом, паспорт;

- от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.02.2021 года № 30-01-10-24, паспорт, диплом.



общество с ограниченной ответственностью «Сильван» обратилось в суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 319 от 01.06.2009 года, просит:

«1. Пункт 4 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577 объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,167 тыс. куб. м., в том числе 1,167 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству, 0,00 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству»;

2. Дополнить договор приложением следующего содержания:

Объем заготовки древесины при рубке погибших

и поврежденных насаждений на арендуемом лесном участке

ООО «Сильван»

Приказ от 19.05.2022 № 30-01-02-577

Вид мероприятия

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Год проведения



Площадь, га

Запас, тыс. м3



корневой

ликвидный



Защитные леса

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

1,86

0,670

0,599

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

1,86

0,670

0,599



Итого в защитных лесах:

1,86

0,670

0,599



Эксплуатационные леса

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

2,28

0,639

0,568

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

2,28

0,639

0,568



Итого в эксплуатационных лесах:

2,28

0,639

0,568



Всего в защитных и эксплуатационных лесах

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

4,14

1,309

1,167

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

4,14

1,309

1,167



Всего на лесном участке:

4,14

1,309

1,167



3. Пункт 8 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577, составляет 36 494 рублей».

4. Дополнить договор приложением следующего содержания:

«Расчет размера арендной платы

при рубке погибших и поврежденных насаждений в 2022 году

согласно Приказу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577»

№ п/п

Показатели

Хвойное хозяйство

Мягколиственное хозяйство

Итого


1
Сплошные санитарные рубки

(приказ № 30-01-02-577 от 19.05.2022 года)

1,167

0,000

1,167


2
Минимальные средние ставки платы, руб/м3

(Постановление правительства от 22.05.2007 № 310)

11,05

0,00

х

3

Коэффициент индексации 2022 г. к минимальным ставкам

(Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 г. № 1318)

2,83

2,83

х

4

Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы по сплошным санитарным рубкам, тыс. руб.

36, 494

0,000

36, 494


(с учетом принятого судом уточнения).

Ответчик представил отзыв, полагает возможным внести в договор изменения, в связи с тем, что имеет место существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

При отсутствии возражений сторон, суд в порядке ст.ст. 136, 137 АПК РФ, признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 года).

Как следует из материалов дела 01.06.2009 года между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) и СПК «Хлебороб» (Арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 20.05.2009 г. № 12 заключен договор аренды лесного участка № 319, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Договор в установленном порядке зарегистрирован Управлением Росреестра по Пермскому краю 12.11.2009 года.

На основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011 года № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

В связи с передачей прав и обязанностей по договору аренды от СПК «Хлебороб» к ООО «Сильван» на основании договора переуступки права аренды лесного участка от 27.01.2015 года, а также дополнительного соглашения от 05.05.2015 года № 2, заключенного между Министерством и ООО «Сильван», зарегистрированного в установленном законом порядке 22.05.2015 года, арендатором по договору является ООО «Сильван».

В связи с проведением в 2022 году лесопатологического обследования на лесном участке выявлено изменение количественных и качественных характеристик лесного участка по договору.

Акты лесопатологического обследования лесного участка утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-1079 (л.д.76).

По результатам лесопатологического обследования на лесном участке был определен корневой объем погибших и поврежденных лесных насаждений, предназначенных в рубку: сплошная санитарная рубка всего 1,309 тыс. куб. м., в том числе 1,309 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству, 0,00 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству.

Согласно ведомостям материально-денежной оценки ликвидный объем погибших и поврежденных лесных насаждений составил всего 1,167 тыс. куб. м., в том числе 1,167 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству, 0,00 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству.

При этом размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310, материально денежной оценкой указанного объёма, при сплошной санитарной рубке составил 36 494 рублей (строка 14 расчета арендной платы).

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно положениям ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) являются основаниями для изменения договора аренды лесного участка по решению суда.

В соответствии с п.п.2, 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 № 607 (далее - Правила), проведение лесопатологических обследований является мерой санитарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 11 указанных Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Из положений пунктов 12, 13 Правил следует, что рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами; при заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Заявленные истцом требования обусловлены изменением качественных характеристик лесных участков, в этой связи возникший спор подлежит урегулированию судом.

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка по сравнению с такими характеристиками, существовавшими на момент заключения договора, подтверждено материалами дела.

В связи с чем, судом признаны обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы сторон о необходимости внесения в договор изменений. Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку решение по делу не может расцениваться как принятое против ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Изменить договор № 319 аренды лесного участка от 01.06.2009 года:

пункт 4 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577 объем заготавливаемой древесины составляет всего 1,167 тыс. куб. м., в том числе 1,167 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству, 0,00 тыс. куб. м. по мягколиственному хозяйству»;

Пункт 8 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577, составляет 36 494 рублей».

Дополнить договор приложением: «Объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений на арендуемом лесном участке ООО «Сильван»

Приказ от 19.05.2022 № 30-01-02-577


Вид мероприятия

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Год проведения



Площадь, га

Запас, тыс. м3



корневой

ликвидный



Защитные леса

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

1,86

0,670

0,599

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

1,86

0,670

0,599



Итого в защитных лесах:

1,86

0,670

0,599



Эксплуатационные леса

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

2,28

0,639

0,568

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

2,28

0,639

0,568



Итого в эксплуатационных лесах:

2,28

0,639

0,568



Всего в защитных и эксплуатационных лесах

(при рубке погибших и поврежденных насаждений)


Сплошная санитарная рубка

Хвойное

4,14

1,309

1,167

Проводятся в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования



Мягколиственное

-
-

-


ИТОГО:

4,14

1,309

1,167



Всего на лесном участке:

4,14

1,309

1,167



Дополнить договор приложением: «Расчет размера арендной платы при рубке погибших и поврежденных насаждений в 2022 году согласно Приказу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.05.2022 года № 30-01-02-577»

№ п/п

Показатели

Хвойное хозяйство

Мягколиственное хозяйство

Итого


1
Сплошные санитарные рубки

(приказ № 30-01-02-577 от 19.05.2022 года)

1,167

0,000

1,167


2
Минимальные средние ставки платы, руб/м3

(Постановление правительства от 22.05.2007 № 310)

11,05

0,00

х

3

Коэффициент индексации 2022 г. к минимальным ставкам

(Постановление Правительства РФ от 12.10.2019 г. № 1318)

2,83

2,83

х

4

Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы по сплошным санитарным рубкам, тыс. руб.

36, 494

0,000

36, 494



Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья И.В. Елизарова