Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А26-7888/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7888/2023
г. Петрозаводск
06 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 2 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185016, <...>)

к муниципальному образованию «Лоухское городское поселение» в лице администрации Лоухского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 186660, Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Советская, зд.27)

о взыскании 6 839 руб. 36 коп.

при участии представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.01.2023)



установил:

акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному образованию «Лоухское городское поселение» в лице администрации Лоухского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 6 839 руб. 36 коп. стоимости фактических потерь электрической энергии во внутридомовых сетях многоквартирного дома 7 по ул. Совхозная в п. Лоухи по счетам-фактурам, выставленным в апреле 2023 года.

Истец указывает, что жилые помещения в доме принадлежат поселению; дом оборудован общедомовым прибором учета, но является аварийным, что ограничивает размер обязательств собственников помещений дома и управляющих компаний по оплате электроэнергии на общедомовые нужды нормативом потребления; разница между показаниями общедомового прибора учета и суммированным объёмом показаний ИПУ и объёмом электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в пределах норматива, является фактическими потерями во внутридомовых сетях и подлежат оплате их собственником в силу статей 210, 307, 309, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 35, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила недискриминационного доступа).

В судебном заседании представитель истца поддержала иск, пояснила, что общедомовой прибор учёта установлен на многоквартирном доме.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о его дате извещен. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «ТНС энерго Карелия» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия, осуществляющим поставку электрической энергии, в частности, в многоквартирный дом 7 по ул. Совхозная в пгт. Лоухи.

Жилые помещения в доме 7, за исключением помещений, принадлежащих иным лицам на праве собственности, переданы в муниципальную собственность Лоухского городского поселения в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 30 сентября 2008 года №209-П (л.д.12).

В соответствии с частью 3 статьи 32 Устава Лоухского муниципального района на администрацию Лоухского муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации Лоухского городского поселения (в редакции Решения Совета Лоухского муниципального района от 23.05.2019 №61).

Согласно письму администрации Лоухского муниципального района от 27.07.2022 (л.д.13-14) дом 7 по ул. Совхозная в пгт.Лоухи по состоянию на 21.09.2022 признан аварийным и подлежащим сносу.

Как видно из расчёта иска (л.д.4), в апреле 2023 года АО «ТНС энерго Карелия» выставило в адрес Администрации счета-фактуры на оплату потерь электрической энергии во внутридомовых сетях дома за январь, апрель, август, сентябрь, ноябрь 2019 года в общей сумме 6 839,36 руб.

Поскольку счета не были оплачены, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Выбор ответчиком муниципального образования обусловлен утверждением о том, что все квартиры в доме находятся в собственности поселения, следовательно, внутридомовые электрические сети за пределами квартир в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, являются общедомовым имуществом и также находятся в собственности муниципального образования.

Обосновывая иск, Общество ссылается на судебные акты по спору между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией в части порядка определения объёма полезного отпуска электрической энергии, переданной в аварийные и ветхие дома. Так, в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного круга от 30.06.2021 по указанному делу указано, что допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные многоквартирные дома является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива. Объем электроэнергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов. Такой объем является потерями в сетях. В то же время эти потери образуются во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации, которая не обязана компенсировать гарантирующему поставщику потери ресурса в сетях, ей не принадлежащих.

В соответствии с пунктом 4 Основных положений №442 владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пунктом 128, 129, 130 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих иным владельцам, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются ими гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца.

Ссылаясь на перечисленные нормы, гарантирующий поставщик просит взыскать потери в сетях дома с муниципального собственника квартир в нем.

Объём потерь определен по показаниям общедомового прибора учёта, установленного в аварийном доме, как разница между показаниями ОДПУ и суммарным объёмом электрической энергии по показаниям ИПУ и ОДН по нормативу.

Оценив перечисленные обстоятельства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос N 3), приведен правоприменительный подход по определению объёма обязательств собственников помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными перед ресурсоснабжающими организациями.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Вместе с тем, в силу предл. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении, требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты. Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах.

Принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления. Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

В данном случае гарантирующий поставщик определяет объём обязательств собственника аварийного МКД без учёта указанных ограничений.

Суд отказывает в удовлетворении иска. Расходы по госпошлине относятся на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Шалапаева И.В.