Решение от 25 сентября 2025 г. по делу № А40-130831/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2025 года Дело № А40-130831/24-69-1202

Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУП «МОСВОДОСТОК» (119017, Г.МОСКВА, УЛ. НОВОКУЗНЕЦКАЯ, Д. 26/8, СТР. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ (125375, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, УЛ МАЛАЯ ДМИТРОВКА, Д. 13/17, СТР. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании платы за самовольное пользование Централизованной системой водоотведения в размере 113 995 руб. 33 коп.

с участием в судебном заседании: от истца: ФИО1, по дов. № 320 от 10.06.2025г. от ответчика: ФИО2, по дов. № 6 от 10.01.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ГУП «МОСВОДОСТОК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ о взыскании платы за самовольное пользование Централизованной системой водоотведения в размере 113 995 руб. 33 коп.

Истец, исковые требования поддержал, в полном объеме и возрождал против доводов ответчика изложенных в отзыве.

Ответчик против удовлетворения заявленного иска возражал и заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как установлено Арбитражным судом между Государственным унитарным предприятием города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» и Автономной Некоммерческой Организацией «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»

Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации был заключен 15.04.2022 года, договор водоотведения № 13745-43716 с датой начала приема сточных вод 01.01.2022 года.

Согласно вышеуказанному договору прием сточных вод Ответчика в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ), осуществляется с территории земельного участка расположенного по адресу: <...>, с тр. 1,2,3.

Факт самовольного сброса сточных вод определен в соответствии с ст.2,7,14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» п.2,35,38,39,41 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, п. 10.4 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» и подтверждается договором аренды земельного участка № М-01-035982 от 28.06.2011, актом о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору № 13475-43716 от 15.04.2022, отсутствием заключенного в установленном порядке договора с ГУП «Мосводосток».

В соответствии с п. «а» п.35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2023 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» Абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены Правилами, утвержденными вышеуказанным Постановлением Правительства РФ.

Пункт 39 выше указанного Постановления Правительства РФ, устанавливает, что такой договор заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения сточных вод.

Согласно п. 10.4 Постановления Правительства г. Москвы от 09.11.1999 г. № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве» сброс поверхностных сточных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП «Мосводосток» разрешен только при наличии договора с ГУП «Мосводосток».

Учитывая изложенное, пользование Ответчиком, ЦСВ началось с момента владения земельным участком, по договору аренды земельного участка № М-01-035982 от 28.06.2011 года, то есть до заключения Договора водоотведения.

Вместе с тем, Ответчик (AHO «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ), обратиться с заявлением о заключении договора водоотведения 17.01.2022 года, в связи с чем, Истцом был заключен Договор водоотведения с Ответчиком 15.04.2022 года с датой начала приема сточных вод 01.01.2022 года.

Учитывая выше изложенное, Ответчик (AHO «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ), осуществляло самовольное пользование Централизованной системой водоотведения, выразившееся в неорганизованном сбросе по рельефу местности поверхностных сточных вод в централизованные ливневые системы водоотведения ГУП «Мосводосток» без заключения договора водоотведения с территории земельного участка, расположенного по адресу: <...> стр. 1,2,3 за период времени с 28.06.2011 года по 31.12.2021 года.

Доказательств того, что Ответчик (AHO «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП) РФ), своевременно принял меры к заключению соответствующего договора водоотведения, в том числе в разумный срок после заключения договора аренды земельного участка № , М-01-035982 от 28.06.2011 года, направил Истцу заявку о заключении договора

водоотведения и приложил необходимые документы, что соответствовало бы критериям его добросовестности, материалы дела не содержат.

Согласно п.41 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к Централизованной системе водоотведения.

Расчет платы за самовольное пользование Централизованной системой водоотведения произведен ГУП «Мосводосток» на основании Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 и согласно пункту 24 Правил № 766 При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод и использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей; утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное пользование присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, в связи с чем, с Ответчика взыскивается плата за самовольное пользование ЦСВ за период времени с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года.

Учитывая изложенное, по смыслу вышеперечисленных норм для взыскания о лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося Централизованной системой водоотведения, стоимости объема сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

В соответствии с п.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 водоотведение с использованием Централизованной системы водоотведения, осуществляется на основании договора водоотведения.

Согласно абзацу 2 п.32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в Централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды Абонента поступают по рельефу местности.

Учитывая, что под неорганизованным сбросом поверхностных сточных вод подразумевается отведение дождевых, талых и инфильтрационных вод за пределы территории Абонента по естественному уклону рельефа местности в ливневую канализацию, то их поступление в ЦСВ носит непреднамеренный характер.

Подпункт «а» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ обязывает Абонента такой договор заключить, а пункт 39 Правил № 644 устанавливает, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием), поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Таким образом, АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года на законных основаниях владело земельным участком, расположенным по адресу: <...> ; стр. 1/2/3 находящимся в зоне

Централизованной системы водоотведения и обязано было заключить договор водоотведения.

Действующие законодательство РФ не возлагает на ГУП «Мосводосток» обязанность по розыску и понуждению к заключению Договора водоотведения недобросовестных Абонентов, своевременно не заключивших Договор водоотведения, именно Абонент в силу требований закона обязан своевременно обратиться с соответствующим заявлением в ГУЛ «Мосводосток» о заключении Договора водоотведения.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка Абонента на заключение такого Договора, подписанная Абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени Абонента на основании доверенности. Правила № 644 не предусматривают запрета на заключение Договора водоотведения в отсутствие ; факта регистрации Договора аренды земельного участка или регистрации права собственности на объект недвижимости.

Согласно действующим правовым нормам, лицо владеющие на законном основании земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне Централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, обязано заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пп. «а» п.35, п.39 Правил № 644).

Таким образом, обязанность по оплате услуг водоотведения (как и обязанность по содержанию земельного участка в целом, здания, сооружения), возникает с момента получения Ответчиком земельного участка, здания сооружения, а не с момента оформления права собственности, регистрации договора аренды.

В связи с чем, Доводы Ответчика о том, что Ответчик не может признаваться лицом, владеющим земельным участком считаем несостоятельными.

В соответствии с Конституцией и ст. 3 ГК РФ, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации и состоит из Гражданского Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента и Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права и не противоречащие ГК РФ.

Глава 12 Гражданского Кодекса, определяет исковую давность, ее срок и течение как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, который составляет три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого прав (ст.ст. 195,196,200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 5 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. с

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09,2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (в котором разъясняется применение положений главы 12 Гражданского кодекса), согласно п.3, ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Порядок исчисления сроков определяется в соответствии с главой 11 ГК гРФ, и начинается на следующей день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ), а исчисляемый годами срок, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (ст. 192 ГК РФ).

Таким образом, применяя вышеуказанные нормы к заявленным исковым требованиям, течение исковой давности определяется следующим образом.

23.11.2021- день, когда ГУП «Мосводосток» узнало о самовольном пользовании системой водоотведения Ответчиком, о чем в адрес Ответчика было направлено уведомление № 01-50-3/419 о заключении Договора водоотведения. (23.11.2021- день когда ГУП «Мосводосток» узнало о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим Ответчиком по иску о защите этого права начало течения срока исковой давности в соответствии со ст. 200 ГК РФ).

25.11.2022 день приостановления течения срока исковой давности в связи с принятием почтовым отделением обязательных претензионных требований (п.3, ст.202 ГК РФ, ст.5 АПК РФ.

25.12.2022 - день возобновления течения срока исковой давности по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

22.12.2024 - последний день истечения срока исковой давности (23.11.2021-22.11.2024=3 года+30 дней с 23.11.2024 по 22.12.2024 года).

Учитывая, что исковое заявление принято Арбитражным судом города Москвы 05.06.2024 года, то срок исковой давности не может считаться пропущенным в силу действующего законодательства.

В ст.200 ГК РФ указано, что течение срока исковой давности начинается с момента, когда соответствующий субъект узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При этом определяя характер и размер исковых требований (нарушенного права), суд исходит из следующего.

Нормы, позволяющие определить период самовольного пользования содержатся в Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее-Закон № 416-ФЗ), Правилах холодного водоснабжения и водоотведения , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) и другими нормативными актами, регулирующими правоотношения в области водоотведения.

Пункт 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ закрепляет понятие Абонента. В соответствии с указанной нормой, абонент - это физическое лицо юридическое лицо, заключивши « или обязанное заключить договор водоотведения.

Согласно абзацам 10 и 11 пункта 1 (Правил № 644):

- поверхность сточные воды - это, в том числе, принимаемые в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) дождевые, талые, инфильтрационные сточные воды;

- самовольное пользование ЦСВ - это, в том числе, пользование ЦСВ при отсутствии договора водоотведения, за которое плата взимается в соответствии с пунктом 67 (1) Правил № 644.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 644, водоотведение с использование ЦСВ осуществляется на основании договора водоотведения.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Правил № 644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованной сброс поверхностных сточных вод в ЦСВ, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по

ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды Абонента поступают по рельефу местности.

Учитывая, что под неорганизованным сбросом поверхностных сточных вод подразумевается отведение дождевых, талых и инфильтрационных вод за пределы территории Абонента по естественному уклону рельефа местности в ливневую канализацию, то их поступление в ЦСВ носит непреднамеренный характер и не может быть ограничено.

В соответствии с пунктами 4, 35, 39 Правил № 644, водоотведение с использованием централизованной системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения.

Такой договор заключается между организацией водопроводно – канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения сточных вод.

Согласно постановлению Правительства Москвы от17.09.1996 № 788 «О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов» эксплуатацию сетей дождевой канализации для пропуска дождевых и талых сточных вод с территории города Москвы осуществляет ГУЛ «Мосводосток», являющийся согласно Приказу Федеральной антимонопольный службы № 47/19 от 21.01.2019 «О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественной монополии и включении хозяйствующих субъектов в реестр субъектов естественной монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль» субъектом естественной монополии в сфере водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории города Москвы.

Пунктом 10.4 Постановления Правительства города Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве» установлено, что сброс поверхностных сточных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП «Мосводосток» разрешен только при наличии соответствующего договора.

Согласно пункту 32 Правил водоотведения, при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточные вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

В силу статьи 20 Закона о водоотведении и пункта 24 Правил учета сточных вод, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных «вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно пункту 25 Правил учета сточных вод коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в, соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Такие методические указания утверждены Приказом Минтстроя России от 17.10.2014 № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объему принятых (отведенных) поверхностных сточных вод».

В подпункте «г» п.36 Правил установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод] сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 67 (1) Правил № 644 в случае самовольного пользования централизованной ливневой системой водоотведения при невозможности прекращения или ограничения водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего указанное самовольное пользование, к плате за отведение поверхностных сточных вод, рассчитанной в соответствии с настоящими Правилами, дополнительно применяется коэффициент 5 (за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное пользование но не более чем за 3 года).

Таким образом, каждый владелец земельного участка должен заключать договоры водоотведения и вносить соответствующую плату в порядке и на условиях, оговоренных в договоре, а в случае, если такой договор не заключен, соответственно, условия и порядок оплаты между сторонами не согласованы, то применяется установленный нормативами актами расчетный метод определения стоимости услуги водоотведения за все время фактического пользования услугой, но не более 3 лет.

Учитывая изложенное, исковые требования определены за период с 01.01.2019 года по 31.12.2021(то есть до даты начала приема сточных вод по договору № 13475-43716) как единая расчетная плата за самовольное пользование ЦСВ, не урегулированная договорными отношениями.

Срок для защиты права ГУП «Мосводосток», течение которого началось с 23.11.2021 г., определен в соответствии с главой 12 ГК РФ.

Нарушенное право ГУП «Мосводосток», выраженное в самовольном пользовании AHO «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ централизованной системой водоотведения за период времени с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г., определено в соответствии с вышеперечисленными специальными нормами,.

При таких обстоятельствах, течение срока исковой давности с 23.11.2021 года не может влиять или сокращать период самовольного пользования ЦСВ с 01.01.2019 по 31.12.2021 г., то есть влиять на само нарушенное право, определенное в соответствии с действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере водоотведения.

В данном случае предметом иска является не плата за пользование системой водоотведения, начисляемая ежемесячно, а определенная расчетным способом стоимость услуг, начисленная за самовольное пользование системой водоотведения за весь период такого пользования (но не более 3 лет) и подлежащая уплате единовременно в момент выявления факта самовольного пользования системой водоотведения и предъявленная к оплате.

Позиция ГУП «Мосводосток» также подтверждается судебной практикой по аналогичным спорам о взыскании платы за самовольное пользование ЦСВ, в частности по Делу № А40-65626/2024, по Делу № А40-131317/24, Дело № А53-21041/2024, Дело № А53-21041/24, по Делу № А41-39589/2024, по Делу № А41-39589/24.

Плата за водоотведение определена с учетом установленного приказами Департамента экономической политики и развития города Москвы тарифа на водоотведение (без; учета НДС), (Приказ 245-ТР от 06.12.2019, Приказ № ДПР-ТР-181 от 24.11.2020).

Вышеуказанные тарифы установлены исключительно на водоотведение поверхностных сточных вод осуществляемого ГУП «Мосводосток», а применение иных тарифов не предусмотрено действующим законодательством.

Расчет объема поверхностных сточных вод произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных

сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр и состоит в произведении объема сточных вод, тарифа водоотведения, с прибавлением НДС (пл. «а», п. 16 Правил № 766, п. 67( 1) Правил № 644.

Плата за негативное воздействие рассчитана в соответствии с п. 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Таким образом, исковые требования ГУП «Мосводосток» фактически представляют собой тот размер платы за водоотведение, который заплатил бы Ответчик в спорном периоде при заключенном договоре водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, но с коэффициентом за самовольное пользование, который установлен п.67 (1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод. плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работ} централизованной системы водоотведения.

Общий размер платы за самовольное пользование ЦСВ составляет сумму равную 113 995,33 включающая в себя плату за отведение поверхностных сточных вод в размере 104 952,04 а также плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в размере 9 003,29.

Согласно пункту 67 (1) Правил № 644 в случае самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной ливневой системе водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной ливневой системой водоотведения при невозможности прекращения или ограничения водоотведения Абонента или лица, осуществившего указанное самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющего указанное самовольное пользование, к плате за водоотведение поверхностных сточных вод, рассчитанной в соответствии с данными Правилами дополнительно применяется коэффициент 5 (за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное подключение (технологическое присоединение) и (или) самовольное пользование, определяемый в соответствии Правилами коммерческого учета воды, сточных вод, но не боле чем за 3 года).

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года договорные отношения между сторонами отсутствовали, следовательно, ответчик самовольно пользовался инженерными системами ГУП «Мосводосток».

Как указано Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 28.06.2022 № 1637-0, в силу Закона № 416-ФЗ одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае (абзац третий пункта 123 (4), Правил № 644) устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде повышенной платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитываемых в порядке пункта 123 (4) Правил № 644, предусматривающего применение повышающего коэффициента 0,5 к величине платы за принятый объем сточных вод.

Пунктом 123(4) Правил № 644 определена формула расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ для объектов абонентов при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в ЦСВ (по рельефу местности).

Поскольку отведение поверхностных сточных вод с территории по адресу ответчика является неорганизованным, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Истцом была

начислена плата за негативное воздействие на работу ЦСВ в соответствии с названным пунктом вышеназванных Правил.

Доводы Ответчика об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств самовольного пользования ЦСВ в спорный период, в том числе проведения предыдущей проверки технического состояния объекта, контрольного обследования, фактического предоставления услуг в спорный период считаем несостоятельными и опровергаемыми материалами дела.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» поверхностные сточные воды, принимаемые в централизованные системы водоотведения к которым относятся дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные и дренажные сточные воды, отводимые с поверхности земельных участков.

Следовательно, поверхностные сточные воды поступают с земельного участка по естественному уклону местности в ливневую канализацию вне зависимости от воли и желания владельца земельного участка.

В отсутствие договора на водоотведение Ответчик самовольно пользовался ЦСВ в спорный период. Отсутствие проведения строительных работ на земельном участке, ведения хозяйственной деятельности Ответчиком на земельном участке в спорный период не могло повлиять на сброс поверхностных сточных вод в ЦСВ учитывая, что под неорганизованным сбросом поверхностных сточных вод подразумевается отведение дождевых, талых и инфильтрационных вод за пределы территории абонента по естественному уклону рельефа местности в ливневую канализацию, то их поступление в ЦСВ носит непреднамеренный характер (поверхностные сточные воды поступают с земельного участка в ливневую канализацию вне зависимости от воли и желания владельца земельного участка).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель), за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретение или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных ст. 1102 ГК РФ.

Учитывая выше изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 407, 408 и ст.ст. 4, 65, 75, 110, 156, 228, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ (125375, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, УЛ МАЛАЯ ДМИТРОВКА, Д. 13/17, СТР. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ГУП

«МОСВОДОСТОК» (119017, Г.МОСКВА, УЛ. НОВОКУЗНЕЦКАЯ, Д. 26/8, СТР. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 113 995,33 руб. задолженности 84.420 руб. расходов по госпошлине (с учетом подачи апелляционной и кассационной жалоб).

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В.Новиков